朱彥瑾

摘要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐同創(chuàng)新精神緊密相關(guān),創(chuàng)新精神推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新實(shí)踐孕育創(chuàng)新精神。我們必須通過提高自主創(chuàng)新能力,深化體制改革,推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),促使創(chuàng)新成為整個(gè)國家行為的指導(dǎo)思想和根本戰(zhàn)略,形成國家創(chuàng)新意志,從而推動(dòng)自主創(chuàng)新精神的弘揚(yáng)和培育。

關(guān)鍵詞創(chuàng)新實(shí)踐強(qiáng)化自主創(chuàng)新精神

中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-376-01

一個(gè)國家的創(chuàng)新實(shí)踐,同創(chuàng)新精神有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新精神推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)新實(shí)踐孕育創(chuàng)新精神。因此,培育自主創(chuàng)新精神,不能脫離自主創(chuàng)新的實(shí)踐,只有在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中,通過創(chuàng)新政策的扶持、創(chuàng)新制度的保障、創(chuàng)新成果的推動(dòng),才能使自主創(chuàng)新精神逐步深入人心,成為中華民族的創(chuàng)新品格,從而激勵(lì)中華民族不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展壯大。下面,筆者將具體闡述自主創(chuàng)新實(shí)踐的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),以期在創(chuàng)新實(shí)踐中,推動(dòng)自主創(chuàng)新精神的弘揚(yáng)和培育。

一、提高自主創(chuàng)新能力

“世界科技發(fā)展的實(shí)踐告訴我們:一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新?！币虼?我們必須把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,完成以下戰(zhàn)略目標(biāo):第一,掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。要振興裝備制造業(yè),依托重點(diǎn)建設(shè)工程,提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平;要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ),加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸;要加大先進(jìn)工藝技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高工藝技術(shù)水平。加快淘汰落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)線;第二,農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。農(nóng)業(yè)科技要關(guān)注糧食安全、食品安全和生態(tài)安全;要保證糧食的綜合生產(chǎn)能力在鞏固的基礎(chǔ)上逐步穩(wěn)步提升,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)支撐能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力;第三,能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破。要促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)清潔能源技術(shù)取得突破,大力推廣節(jié)能技術(shù),使主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平;第四,在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支持。要從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用,積極開發(fā)新能源和可再生能源;第五,涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家、研究團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新成果。信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。提高自主創(chuàng)新能力是強(qiáng)化自主創(chuàng)新精神的首要任務(wù),只有將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,才能使自主創(chuàng)新精神逐步成為人們的自覺觀念和動(dòng)力基礎(chǔ),從而激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面。

二、建成中國特色的國家創(chuàng)新體系

加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:第一,要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力;第二,建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。以建立開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍;第三,建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)軍民科技資源的集成,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購的有機(jī)結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局;第四,建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)中央與地方的科技力量有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度。創(chuàng)新體系建設(shè)是強(qiáng)化自主創(chuàng)新精神的重要任務(wù),只有真正建成中國特色的國家創(chuàng)新體系,才能培育創(chuàng)新意識(shí),豐富創(chuàng)新文化,強(qiáng)化創(chuàng)新精神,增強(qiáng)民族自信心和自豪感,形成崇尚科學(xué)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

三、制定和落實(shí)推進(jìn)科技發(fā)展的各項(xiàng)政策

要大力改進(jìn)和完善有關(guān)科技發(fā)展的各項(xiàng)政策和法規(guī),為強(qiáng)化自主創(chuàng)新精神提供良好的政策環(huán)境。第一,采取稅收優(yōu)惠政策。通過技術(shù)開發(fā)免稅、技術(shù)支出抵稅、技術(shù)增殖退稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減稅、技術(shù)落后罰稅等政策,激勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)投入;第二,改革財(cái)政和金融政策。逐步建立穩(wěn)定增長的財(cái)政科技投入機(jī)制,特別是發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。完善相關(guān)金融政策,特別是改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場;第三,改善科技投入政策。將我國今后科技投入的重點(diǎn),主要放在基礎(chǔ)科學(xué)研究、社會(huì)公益科技發(fā)展、科技條件基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、前沿技術(shù)的發(fā)展和重大科技專項(xiàng)的實(shí)施方面;第四,落實(shí)有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策。在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面,要以企業(yè)為主體,充分尊重企業(yè)和企業(yè)家的決策、組織和享受回報(bào)等權(quán)益,要引導(dǎo)科研院所和大專院校,瞄準(zhǔn)市場需求,調(diào)整學(xué)科設(shè)置和研究方向,以培養(yǎng)更多懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才,要用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)全社會(huì)都從戰(zhàn)略高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從提高綜合國力和競爭力的需要上認(rèn)真思考高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從改革和發(fā)展兩方面去設(shè)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,從解決當(dāng)前和長遠(yuǎn)問題上著力實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;第五,制定相關(guān)政策,促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。要抓住機(jī)遇,大力推動(dòng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新;用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)與消化再創(chuàng)新;進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善服務(wù)體系;提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和重大技術(shù)裝備研制的支持;妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系;第六,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助機(jī)構(gòu);強(qiáng)化全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和觀念。

總之,通過提高自主創(chuàng)新能力,深化體制改革,推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),就能使創(chuàng)新成為整個(gè)國家行為的指導(dǎo)思想和根本戰(zhàn)略,成為全國必須執(zhí)行的大政方針,形成國家創(chuàng)新意志,從而使自主創(chuàng)新精神從真正意義上熔鑄于中華民族精神之中,成為激勵(lì)中華民族建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的強(qiáng)大精神支柱。