王豫凌

摘要用信息化帶動工業(yè)化,加快我國工業(yè)化又快又好的發(fā)展,一定程度上決定著我國發(fā)展的形式和速度?，F(xiàn)階段,用信息化帶動我國工業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)成為一種必然選擇,本文旨在探討信息化帶動工業(yè)化的主要途徑和主要舉措。

關(guān)鍵詞信息化工業(yè)化共享

中圖分類號:F42文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-302-01

黨的十七大報告也明確提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力”的嶄新命題,反映了黨中央對于發(fā)展信息化重要性認識的進一步深入,同時也體現(xiàn)了通過信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的重要意義。電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展帶來的全球經(jīng)濟一體化愈演愈烈,我國作為發(fā)展中國家,工業(yè)化處于中期發(fā)展階段,只有通過發(fā)展信息化帶動工業(yè)化,才能加快我國工業(yè)化進程,提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,更好地參與國際經(jīng)濟競爭。如何用信息化帶動工業(yè)化,加快我國工業(yè)化又快又好的發(fā)展,將直接影響到我國能否在世界市場競爭中立于不敗之地。

一、工業(yè)化和信息化的概念及兩者的關(guān)系

工業(yè)化一般是指人類社會生產(chǎn)活動由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)為主的社會發(fā)展過程。既包括大力發(fā)展工業(yè)使之成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也包括用大工業(yè)的思想、理念和方法改造農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展模式,提高生產(chǎn)效率。工業(yè)化既是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程,也是社會生產(chǎn)經(jīng)營方式向規(guī)范化、標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化發(fā)展的過程。

信息化一般是充分利用信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。

從產(chǎn)生歷史上看,工業(yè)化是信息化的源泉,信息化是工業(yè)化的派生物,沒有了工業(yè)化,信息化就成了無源之水,無本之木;而沒有信息化,工業(yè)化也不能得到快速的推進。但信息化并不是工業(yè)化的附屬物,只要工業(yè)化發(fā)展到一定的階段,信息化就會出現(xiàn),并且在其基礎(chǔ)上不斷展開,并發(fā)揮著引導(dǎo)和支持工業(yè)化發(fā)展、提高工業(yè)化水平的作用。從作用形式上看,工業(yè)化是信息化的前提和基礎(chǔ),信息化是工業(yè)化的發(fā)展和延伸;工業(yè)化是信息化的重要載體,信息化是工業(yè)化發(fā)展的推動工具。工業(yè)化直接導(dǎo)致信息化的出現(xiàn),信息化必須借助于工業(yè)化的手段獲得發(fā)展。同時,信息化又是工業(yè)化的引擎和動力,引導(dǎo)和推動著工業(yè)化的發(fā)展方向和速度。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段看,工業(yè)化是工業(yè)社會的集中體現(xiàn),而信息化是后工業(yè)社會的主要特征,信息化是繼工業(yè)化發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的一種新的產(chǎn)業(yè)形式。工業(yè)化追求的是經(jīng)濟迅猛發(fā)展以及物質(zhì)資料不斷積累的過程,而信息化是運用先進科技手段提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、改善生產(chǎn)工藝、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)過程,也是工業(yè)化發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物。

二、我國現(xiàn)階段信息化帶動工業(yè)化的主要途徑

(一)充分發(fā)揮政府和民間兩種力量,利用國外的資金和技術(shù)

改變過去那種過分倚重政府力量,民間力量發(fā)揮不足的作法。信息技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展本身就在于個人創(chuàng)造能力的發(fā)揮,政府的過分干預(yù)反而不利于其發(fā)展。

(二)建立合理的體制,保障參與者的利益

與工業(yè)經(jīng)濟不同,信息經(jīng)濟是完全開放式的經(jīng)濟活動,要求給予經(jīng)營者更多的自主權(quán)。信息經(jīng)濟活動產(chǎn)生的收益相比較不容易界定。其收益容易被免費搭車者獲得。建立合理的體制是保證信息研究、加工者利益的重要手段。建立和完善信息化的評估系統(tǒng)。并建立相應(yīng)的體制。

(三)法制完善化

法制完善是確保信息創(chuàng)造加工者獲得合法收益的前提條件,經(jīng)濟信息化過程使經(jīng)濟活動中知識產(chǎn)權(quán)問題突出,有關(guān)專利保護的相關(guān)法律出臺和有效運用直接影響經(jīng)濟信息化的進程和質(zhì)量。

(四)積極參與國際信息技術(shù)的研究開發(fā)工作

改變單純的信息技術(shù)輸人的形象和地位,爭取更多的主動權(quán),努力增強信息技術(shù)獨立研發(fā)和自主創(chuàng)新的能力,實現(xiàn)信息技術(shù)的輸出。從硬件的加工大國轉(zhuǎn)變到軟件產(chǎn)品的創(chuàng)新和輸出大國,在國際信息技術(shù)領(lǐng)域中爭取一席之地。

(五)加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

按照中央“十一五規(guī)劃”的要求:“信息產(chǎn)業(yè),要根據(jù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化總體趨勢,大力發(fā)展集成電路、軟件等核心產(chǎn)業(yè),重點培育數(shù)字化音視頻、新一代移動通信、高性能計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息產(chǎn)業(yè)群,加強信息資源開發(fā)和共享,推進信息技術(shù)普及和應(yīng)用?！?/p>

人類正在步入“信息社會”,而我國目前整體的信息化狀況不容樂觀。一是綜合信息能力與信息化水平低;二是信息技術(shù)開發(fā)實力有限;三是政府部門信息資源利用水平較低。四是企業(yè)整體信息化程度不高。為了進一步提高信息化帶動工業(yè)化的作用,應(yīng)實行以下措施:

第一,要強化對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是體制。信息產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè),相關(guān)技術(shù)較復(fù)雜,而目前的管理體制和研究體制卻是條塊分割的。這種體制影響到資金投入和人才培養(yǎng)。因此,要加強對跨行業(yè)、跨部門的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。

第二,要注重政府扶持,做好統(tǒng)一規(guī)劃。電子信息服務(wù)業(yè)的主要特征是數(shù)據(jù)庫化的信息和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)。數(shù)據(jù)庫化的推進和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)不能單靠企業(yè)行為,必須有政府的干預(yù)。信息產(chǎn)業(yè)其他方面的發(fā)展同樣如此,政府有關(guān)部門要制定一整套扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,制訂人才培養(yǎng)計劃。要加快信息立法,為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律保證。

第三,要建立信息產(chǎn)業(yè)的資金籌集機制。為了保證信息產(chǎn)業(yè)的資金需求,應(yīng)建立并強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制,建立風(fēng)險投資基金體系,吸引更多游資向信息化轉(zhuǎn)移,進一步放寬信息產(chǎn)業(yè)利用外資的政策,擴大合作領(lǐng)域。

第四,要大力發(fā)展公共信息網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)庫。逐步放開電信市場,在平等互利的基礎(chǔ)上開展信息技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。堅持高起點、規(guī)?；木W(wǎng)絡(luò)建設(shè),把數(shù)據(jù)庫高度集中到一個中心,通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實現(xiàn)資源共享。

第五,要因地制宜做好產(chǎn)業(yè)選擇工作。各地應(yīng)根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,充分考慮自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)及地理環(huán)境等因素,合理選擇信息產(chǎn)業(yè)以及擬信息化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前應(yīng)把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重點放到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用上。政府要把影響面大、關(guān)聯(lián)效應(yīng)顯著的大企業(yè)作為這一工程的突破點并給予重點扶持。改造的實施可以從計算機輔助設(shè)計、制造、管理、信息共享等方面起步。

總之,工業(yè)化和信息化相互促進,并存在不可分割的聯(lián)系。工業(yè)化是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,信息化是引領(lǐng)工業(yè)化發(fā)展的重要引擎,只有實現(xiàn)二者的相互促進、協(xié)調(diào)式發(fā)展,才能不斷促進經(jīng)濟健康快速地發(fā)展。