摘要:本文利用比較優(yōu)勢理論、制度變遷的路徑依賴?yán)碚摵托袠I(yè)生命周期理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,深入分析了中國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的原因,旨在對制造業(yè)發(fā)展提供一些有益的參考。
關(guān)鍵詞:中國制造比較優(yōu)勢路徑依賴
近年來,“中國制造”蜚聲海外。中國制造業(yè)雖然已經(jīng)取得了很大的成就,創(chuàng)造了一個中國奇跡,但是同發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。我們已經(jīng)可以稱為制造大國、“世界工廠”,但是絕對還稱不上制造強(qiáng)國。拋開政治因素,無論是質(zhì)量“信任危機(jī)”還是“反傾銷”案件,都反映了中國制造“低價低端”的一個基本事實。廉價策略在中國經(jīng)濟(jì)起飛初期是參與到世界市場的強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢,但也導(dǎo)致了“中國制造”的“三低”形象。盡管這是由于中國目前所處的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的,然而隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升,這樣的“大制造業(yè)”將會越來越不符合中國發(fā)展的需要。中國制造這種發(fā)展現(xiàn)狀的形成,具有更深層次的原因。
首先,從資源稟賦和比較優(yōu)勢理論看,我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀是由我國資源稟賦的特點(diǎn)決定的。
比較優(yōu)勢理論認(rèn)為,國際市場上的競爭會導(dǎo)致各國生產(chǎn)在國際水平上進(jìn)行分工。每個國家都會專業(yè)于生產(chǎn)并出口自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進(jìn)口不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。而一國的比較優(yōu)勢從根本上來說是由該國的資源稟賦結(jié)構(gòu)決定的。資本相對豐富的國家的資本價格會相對比較低,同時勞動力的價格會相對比較高,因此其比較優(yōu)勢即是資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。反之,勞動力豐裕的國家會根據(jù)自己的比較優(yōu)勢,專業(yè)于勞動密集型產(chǎn)業(yè),并采取更加勞動密集型的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。
我國是一個勞動力資源豐富,資本稀缺的發(fā)展中國家。這種要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了我國勞動力要素的價格相對比較便宜,而資本要素的價格相對較高。這種要素價格結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢在于勞動密集型的生產(chǎn)方式。
此外,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有顯著的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,農(nóng)村地區(qū)具有大量的富余勞動力,使得勞動力價格進(jìn)一步被壓低。在改革開放過程中,這些農(nóng)村富余勞動力開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,其中大部分都進(jìn)入了制造業(yè),形成了源源不斷的廉價勞動力供應(yīng)來源。因此制造業(yè)部門的許多小企業(yè),尤其是一些技術(shù)性不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),利用這種廉價勞動力開始發(fā)展起來。憑借著這種廉價勞動力帶來的成本優(yōu)勢,我國制造業(yè)在國際市場上的價格競爭力也不斷增強(qiáng),尤其在技術(shù)壁壘不強(qiáng)的行業(yè),低成本的優(yōu)勢更是使得“中國制造”無處不在,中國逐漸成為制造業(yè)大國。
但是,由于制造業(yè)中這些廉價勞動力很大部分是缺乏高等教育的農(nóng)村富余勞動力,因此企業(yè)中技術(shù)人才,科技創(chuàng)新能力相對比較缺乏,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)只能集中在一些低附加值的環(huán)節(jié),而不能進(jìn)入一些高附加值、高技術(shù)、資本密集型的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行。產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,品牌經(jīng)營能力也不高。而依靠低價策略競爭在國際上也常常遭遇“反傾銷”的困擾,國際品牌美譽(yù)度比較差。
其次,從制度變遷的路徑依賴?yán)碚搧砜?長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)管理制度的影響使得我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的觀念比較淡薄。
路徑依賴?yán)碚撜J(rèn)為,路徑依賴類似于物理學(xué)中的慣性,事物一旦進(jìn)入某一路徑,就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。這是因為,經(jīng)濟(jì)生活與物理世界一樣,存在著報酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制。這種機(jī)制使人們一旦選擇走上某一條路徑,就會在以后的發(fā)展中得到不斷的自我強(qiáng)化。企業(yè)的管理制度也是一樣,即使企業(yè)管理制度改變了,原來的管理制度的一些影響還會存在。
我國許多制造業(yè)企業(yè)都脫胎于過去的國有企業(yè)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制之下,企業(yè)實質(zhì)上僅僅是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一個生產(chǎn)車間,按照上級的指令進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)的任務(wù)是努力完成上級制定的生產(chǎn)計劃。企業(yè)這種缺乏自主經(jīng)營的管理模式使得這些企業(yè)在管理觀念上相對比較落后。雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)從原來的計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)也已經(jīng)參與到市場競爭中來,但是這種經(jīng)營觀念上的落后使得企業(yè)在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新、品牌的經(jīng)營上相對不足。其次,這些企業(yè)在原先的計劃經(jīng)濟(jì)體制下承擔(dān)著許多社會服務(wù)保障功能,企業(yè)的這些社會負(fù)擔(dān)如今也并沒有完全解脫。比如企業(yè)可能為了就業(yè)方面的考慮,允許部分冗員情況的發(fā)生,這就使得企業(yè)的勞動生產(chǎn)率難以提高。
再次,從行業(yè)生命周期理論和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論看,我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀是我國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的地位決定的。
行業(yè)生命周期理論認(rèn)為一個行業(yè)的發(fā)展會經(jīng)歷初創(chuàng)階段,成長階段,成熟階段和衰退階段。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段,由于對資本、技術(shù)和勞動力等要素的要求不同,產(chǎn)品生產(chǎn)的相對比較優(yōu)勢也會不同,因此產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)會在不同國家之間發(fā)生轉(zhuǎn)移。在行業(yè)初創(chuàng)階段,由于發(fā)達(dá)國家在技術(shù)等方面的優(yōu)勢,許多新產(chǎn)品會首先在發(fā)達(dá)國家中被發(fā)明創(chuàng)造出來。這些新產(chǎn)品首先在發(fā)達(dá)國家市場銷售到一定程度后,才逐漸出口到其他發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家。在行業(yè)的成長階段,產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場上銷售急劇增長的同時大量出口。外國廠商,主要是其他一些發(fā)達(dá)國家開始模仿這些產(chǎn)品的生產(chǎn)。它們開始為本國消費(fèi)者生產(chǎn),而后出口,并且成為該產(chǎn)品的主要出口國。在成熟階段,由于技術(shù)水平相互之間沒有太大的差距,因此該產(chǎn)品慢慢開始在其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)行生產(chǎn)和出口。同時,在這一階段,由于技術(shù)的擴(kuò)散,一些發(fā)展中國家開始引進(jìn)該產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和出口。在衰退階段,由于該產(chǎn)品的技術(shù)已經(jīng)陳舊,相對比較便宜,生產(chǎn)過程簡單化,同時可能生產(chǎn)中對環(huán)境有負(fù)效應(yīng)。發(fā)展中國家成為主要的生產(chǎn)和出口國。
假設(shè)美國是某產(chǎn)品的初創(chuàng)國,則第一個階段,美國是出口國,而其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是進(jìn)口國。第二階段,美國的出口下降,其他發(fā)達(dá)國家的出口開始上升,發(fā)展中國家仍然是進(jìn)口國。第三階段,美國已成為凈進(jìn)口國,發(fā)達(dá)國家的出口下降,而發(fā)展中國家的出口上升。
我國是發(fā)展中國家,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中處于比較低的地位。由于我國廉價勞動力的吸引,許多在發(fā)達(dá)國家中處于衰退階段的產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到中國。這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中所使用的技術(shù)相對于發(fā)達(dá)國家中的企業(yè)所使用的技術(shù)來說一般都是相對落后的。而中國企業(yè)在國際生產(chǎn)中的這種角色也決定了其生產(chǎn)的附加價值不高,科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力不強(qiáng),而依靠低端市場和成本優(yōu)勢生存的現(xiàn)狀。
最后,從我國的國情和現(xiàn)實條件來看,我國制造業(yè)目前勞動密集型的發(fā)展方式也有現(xiàn)實原因。我國是一個人口大國,就業(yè)問題是我國關(guān)系到國計民生的大問題。就業(yè)問題解決的好壞,直接關(guān)系到國家的穩(wěn)定和社會的和諧發(fā)展;就業(yè)問題解決不好,則容易引起整個社會的動蕩。加上我國現(xiàn)階段仍然處于發(fā)展的初級階段,社會中存在許多隱性失業(yè)人口;因此,從解決隱性失業(yè),充分利用我國勞動力資源的角度,我國也需要適當(dāng)?shù)匕l(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè),使用能夠擴(kuò)大就業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)。黨的十六大明確指出,要“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!币虼?我國在勞動力資源和就業(yè)方面的國情,也使得當(dāng)前制造業(yè)中偏向低端低價,以勞動密集型為主的現(xiàn)狀成為當(dāng)前發(fā)展的必需。
雖然目前中國制造在走向世界的過程中面臨著一些困難,但是我們不必過于夸大這些困難,歷史告訴我們這是工業(yè)化必然要經(jīng)歷的過程,這些困難都是階段性和局部性的。目前中國制造正處于一個由大變強(qiáng)的臨界點(diǎn)上,在這一由量變到質(zhì)變的飛躍過程中,前述問題都會隨著發(fā)展的進(jìn)程逐步化解和消除,甚至成為中國制造業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展的契機(jī)。此外,通過中國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的原因分析,但我們應(yīng)該認(rèn)識到,中國制造業(yè)的發(fā)展是一個漫長而循序漸進(jìn)的過程。盡管中國勞動力成本有上升的趨勢,但我國人口基數(shù)大,企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然在相當(dāng)長的一段歷史時期內(nèi)是我國的比較優(yōu)勢,盲目的演進(jìn)只會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會問題。因此,中國制造業(yè)的強(qiáng)國之路可能將需要一代甚至幾代人的努力,絕不能一蹴而就。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。
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作者簡介:高錦云,男,(1980.12-)福建長樂人 ,研究生學(xué)歷(MBA) ,中級經(jīng)濟(jì)師, 研究方向:經(jīng)濟(jì)管理 ,單位:福建星網(wǎng)銳捷通訊股份有限公司。