屈小麗

摘要:組織結構是組織為了保證其目標有效實現而建立起來的組織內部各構成部分相對穩(wěn)定的職任、權力、利益相互關系,組織結構決定經營效率。在知識經濟條件下企業(yè)的經營環(huán)境發(fā)生深刻變化,對企業(yè)組織結構提出新要求。企業(yè)必需在權力結構、層級結構、職能結構、資源結構方面做出相應的調整,唯有如此,才能在激烈競爭的環(huán)境下發(fā)展壯大。

關鍵詞:知識經濟;企業(yè)組織結構;變革趨勢

中圖分類號:F270 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0014-02

組織結構是組織為了保證其目標有效實現而建立起來的組織內部各構成部分相對穩(wěn)定的職任、權力、利益相互關系。組織結構是否合理,直接影響到企業(yè)組織的效益。在知識逐漸取代資本、自然資源,成為主導因素的今天,企業(yè)為適應新知識經濟時代的要求必須做出相應的結構調整,這是實踐推動的結果,也是理論升華的結果。

一、組織結構變革是知識經濟時代的必然要求

知識經濟,通俗地說就是“以知識為基礎的經濟”,按照經濟合作與發(fā)展組織(OECD)的說法,知識經濟就是以現代科學技術為核心的,建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。從內涵來看,知識經濟是經濟增長直接依賴于知識和信息的生產、傳播和使用,它以高技術產業(yè)為第一產業(yè)支柱,以智力資源為首要依托,是可持續(xù)發(fā)展的經濟。知識經濟的興起對社會的影響是全面而深刻的,它使得組織傳統(tǒng)的組織結構發(fā)生變革。

1.企業(yè)戰(zhàn)略的變化促使企業(yè)組織結構發(fā)生變化

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對競爭和挑戰(zhàn)的環(huán)境,為求生存和發(fā)展而進行的總體性謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是決定一個企業(yè)選擇什么樣的組織結構的重要因素。傳統(tǒng)工業(yè)社會企業(yè)生產是大規(guī)模的工業(yè)生產體制,市場環(huán)境比較穩(wěn)定,企業(yè)制定的戰(zhàn)略或是擴大規(guī)模保持產品已經取得的市場份額,或是以提高產品質量增強企業(yè)競爭力,或者以技術開發(fā)和質量管理為主,這一時期的企業(yè)戰(zhàn)略總是力圖在大規(guī)模生產中保持生產經營的穩(wěn)定,因而其組織結構多是以規(guī)范化的規(guī)章制度,嚴格的成本利潤計算為中心的剛性組織結構,依靠整體有序的組織機構來保證日常有序的生產。

知識經濟條件下,客觀經濟條件的變化使得企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)生了轉型。首先由于經濟全球化和一體化的加深發(fā)展,企業(yè)單打獨拼很難取得成功,共贏的理念深入人心,這樣就需要有一種靈活的企業(yè)組織結構比如虛擬企業(yè)、項目團隊、業(yè)務外包、頭腦風暴等,使得企業(yè)可以在機遇出現之際迅速的實現企業(yè)間的合作。其次,知識更新換代加快,可替代產品不斷出現,企業(yè)的風險性增多,為了消化風險所帶來的企業(yè)壓力,企業(yè)組織結構應該以柔性組織結構為主,如發(fā)展虛擬組織等加強企業(yè)間的合作。戰(zhàn)略的變化必然導致企業(yè)組織結構的變化。

2.企業(yè)規(guī)模的變化促使企業(yè)組織結構發(fā)生變化

企業(yè)大規(guī)模經濟賴以生存的環(huán)境發(fā)生了變化,知識經濟時代市場接近飽和狀態(tài),由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場,大量標準化的產品不能滿足客戶日益增長的需求,過多的產品不再能帶來成本的降低和市場份額的擴大,反而會引起大量的庫存和資金周轉困境,造成生產過剩。另外,在知識經濟條件下,知識日新月異,產品生命周期和開發(fā)周期縮短,大規(guī)模企業(yè)調頭慢,設備更新代價大,企業(yè)創(chuàng)新和轉產的成本高,小型化企業(yè)日漸成為發(fā)展的趨勢。

企業(yè)規(guī)模小型化反映在組織結構上,主要是虛擬企業(yè)等柔性企業(yè)的組織結構廣泛應用。小型企業(yè)可以將原來大型企業(yè)的許多職能通過資產運營、委托生產、業(yè)務外包等形式實現,如中國云南玉溪煙廠除了保留煙絲核心技術外,其他諸如過濾嘴、煙卷紙包裝等全部外包給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),西方一些資產上百億美元的大公司也不是直接組織生產,而是利用委托生產、業(yè)務分銷等實現。

因而企業(yè)組織規(guī)模小型化適應于創(chuàng)新求競爭的知識經濟社會。規(guī)模的變化要求組織結構發(fā)生變化。

3.溝通手段的變化促使企業(yè)組織結構發(fā)生變化

網絡化是知識經濟的企業(yè)管理的一個重要特征,網絡對企業(yè)組織結構的變革有很大的影響,網絡的應用促進了管理手段和管理制度的革新,提高了企業(yè)的組織運作效率使得管理手段的信息化、網絡化,主要表現是各種辦公自動化系統(tǒng)替代原來的一些人工操作。

管理手段的改進促進企業(yè)組織結構的變革,主要表現在企業(yè)管理中高層授予更大的自主權力給下級,去應對市場的變化,把握那些稍縱即逝的機遇,高度集權制的組織結構體系不再適應企業(yè)的需求,彈性化的組織結構成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢。

在知識經濟時代,生產過程高度自動化,許多企業(yè)甚至沒有廠房,有廠房的企業(yè)的生產工序往往也是分散經營的,可規(guī)范的生產工人減少,設計和營銷人員的行為靈活性大,傳統(tǒng)的考勤制度,薪酬評估制度不太符合實際需要,許多的企業(yè)的一些部門人員可以實行在家工作的方式,組織結構的柔性化程度增加。

二、知識經濟條件下企業(yè)組織結構變革的趨勢

在知識經濟條件下,企業(yè)組織結構在權力結構、層級結構、職能結構、資源結構等方面有如下的變革趨勢。

1.權力結構:從高度集權型組織結構到分權型組織結構

從權力分配來看企業(yè)組織結構的變革,企業(yè)組織結構從傳統(tǒng)的高度集權的直線制組織結構,發(fā)展變革為有一定程度分權而權力分配混亂的職能制組織結構,再發(fā)展為企業(yè)大規(guī)模時代的分權制的事業(yè)部制組織結構和分權化組織結構。

分權制組織結構的優(yōu)點在于可以降低集權化程度,弱化直線制組織結構的不利影響,提高下屬部門管理者的責任心,促進權責的結合,提高組織的績效,減少高層管理者的管理決策工作,提高高層管理者的管理效率。分權制組織結構的缺點是分權的程度以及分權后高層管理者的控制力不容易確定。在一些電子信息工業(yè)的企業(yè)里,采用分權制組織結構,比如IBM就是一個典型的模擬分權化組織形式。

2.層級結構:從金字塔型組織結構到扁平型組織結構

從管理層次和管理幅度的角度看企業(yè)組織結構變革,企業(yè)組織結構經歷了傳統(tǒng)工業(yè)經濟社會的金字塔型組織結構到知識經濟條件下的扁平化組織結構的變革發(fā)展。

我國企業(yè)大多采用的是金字塔型組織結構,這種組織結構特點主要是管理層次多,層層疊疊,像金字塔一樣,需要配備的管理人員、參謀人員、輔助人員數量多,造成管理費用巨大,管理層次多也帶來了溝通協調成本的增加,當阻礙管理幅度擴大的因素變化后,減少管理層次,即扁平化就成為一股不可阻擋的潮流。

而隨著知識經濟的到來,網絡等高科技信息傳遞工具的誕生,信息已成為高效快速的最佳資源,信息技術、通訊技術、網絡技術的發(fā)展為扁平化的發(fā)展提供了技術與方法的保證。信息處理及傳輸技術的進步,企業(yè)加快了信息的收集、傳遞和處理速度,縮短了管理組織結構的高層與基層之間的信息傳遞距離,可以對大量的復雜信息進行快捷而及時的處理與傳輸,特別是網絡技術的發(fā)展,企業(yè)員工可以利用互聯網絡、局域網便捷地獲得企業(yè)的各方面信息,而且各種應用軟件使信息的收集、匯總與處理等工作走向自動化,各種計算機輔助管理手段的應用代替管理者的大量人工勞動。這樣,為縮減原有的進行信息處理和傳輸工作的中間管理層次,減少中層管理者提供了技術支持。

最后,人員素質的提高保證了扁平化結構的良好運行。社會經濟的發(fā)展、科學技術的進步提高了企業(yè)員工知識、技能的水平,增強了員工參與管理的意識,保證了在管理幅度擴大的前提下企業(yè)的正常運轉。

3.職能結構:從實體型的組織結構到虛擬化組織結構

在傳統(tǒng)工業(yè)經濟社會里,無論是直線職能制組織結構,還是事業(yè)部組織結構,都有一個共同的特點,在企業(yè)內部各項職能非常齊全,從后勤服務部門、人力資源部門到生產車間、技術開發(fā)部門等,各種職能部門按企業(yè)特點作不同的設置,企業(yè)內部機構眾多,人員龐雜,規(guī)模大,它能降低外部交易風險和費用,還可以獲得規(guī)模經濟的優(yōu)勢。知識經濟時代,一切經濟脈搏隨計算機芯片處理速度加快而加快,一個企業(yè)的競爭力與效益不再取決于它的經營范圍有多寬,生產規(guī)模有多大,職能有多全,而更多取決于其綜合速度,誰能最快的發(fā)現顧客的需求與潛在的市場,誰能最快的使用新技術,開發(fā)新產品,誰能最快的取悅客戶,搶占市場,誰能獲得最大收益。因此虛擬化組織結構成為企業(yè)組織結構的發(fā)展主流。

所謂虛擬企業(yè)所謂虛擬企業(yè),其實是企業(yè)組織形式發(fā)展到一定程度出現的,從企業(yè)內部組織形式向外延伸而成的一種新的高級的柔性化組織形式。組織結構的虛擬化有兩種表現形式:

第一,企業(yè)存在形態(tài)的虛擬化。即通過電腦信息技術網絡的連結,企業(yè)結構轉變?yōu)椴痪哂袑嶓w形態(tài)的趨勢。根據實體形態(tài)的不同程度又可分為兩種情況:一種是仍然具有辦公地點等實體形態(tài),但利用信息網絡,可以在任何時間和地點辦公,實體組織結構的作用已經大為降低。隨著信息技術的廣泛使用,員工的工作的空間限制消除了,同一企業(yè)的成員可以置身于不同地點,通過電子手段的聯結使他們如同在同一辦公室內工作,實體組織結構的作用己經大為降低。另一種是完全不具有實體的部門,通過互聯網絡實現各種交易,這樣原來的實體企業(yè)改變了形態(tài),成為結構無形化的組織,包括網上書店、網上銀行等等網上企業(yè)。

第二,企業(yè)功能形態(tài)的虛擬化。企業(yè)功能形態(tài)的虛擬化表現為依靠高度發(fā)達的互聯網絡,保留經營運作過程中需要的所有功能中自己最擅長的、最具競爭力的一小部分核心功能(指擁有功能所有權與使用權),而將其他功能虛置,并通過與其他企業(yè)合作的方式,有償使用其他企業(yè)相應功能,同時虛擬企業(yè)自身核心功能也在合作過程中可以被其它企業(yè)有償使用。

各企業(yè)以各自的優(yōu)勢參與合作,組建虛擬企業(yè),表面上有著設計、生產、營銷、財務等功能,但從內部看并沒有執(zhí)行這些功能的組織內部機構,從而可以集中精力將有限的資源用于保持和發(fā)展企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,而將其他對企業(yè)而言附加值低的功能虛擬化,擴散到企業(yè)網絡中,借助其他網絡成員的力量予以整合,從而大大精簡了自身的規(guī)模,最大效率的利用了企業(yè)資源。而且這種網絡關系打破了傳統(tǒng)企業(yè)間明確的組織界限,不同企業(yè)之間界限不僅變得模糊不清,而且不斷改變。與傳統(tǒng)企業(yè)組織模式相比,虛擬企業(yè)以市場為導向,能夠真正考慮到顧客的實際需求,以顧客和市場的需求決定生產服務的形式,并能夠通過靈活多變的形式真正滿足這種需求,能為客戶提供個性化服務,而傳統(tǒng)企業(yè)有著自己固定的廠房設備和工藝技術條件,不可能隨著市場的變化做出如虛擬企業(yè)一樣快速的反應。

4.資源結構:從以物為中心到以人為中心的企業(yè)組織結構

傳統(tǒng)工業(yè)經濟社會企業(yè)以物質資料作為企業(yè)的中心,企業(yè)的一切職能的設置以節(jié)約物質資料,低成本費用、高利潤為企業(yè)立足之本。而在知識經濟時代,人力資源的作用大大提高,在企業(yè)的生存發(fā)展中起重要的作用,因而現代企業(yè)組織設計強調的是“以人為本”,滿足人的需求,使人的才能得以充分發(fā)揮。人是生產力中的關鍵因素,員工的素質決定著組織結構的許多方面,諸如組織的集權與分權程度、管理幅度的大小、部門設置方式、定編人數、協調關系的難易程度等等。

企業(yè)在組織結構變革中要,克服企業(yè)管理中“見物不見人”的傳統(tǒng)觀念,樹立“以人為本”的現代組織設計理念,把人力資源視為企業(yè)最寶貴的資源。首先,在主次關系上把人的開發(fā)、利用和培訓視為管理的重心,不僅把人看做管理的對象,而且當做管理的主體。其次,從地位上把人力資源管理者納入決策層,鼓勵全體成員參與管理。再次,建立促進個人發(fā)展的教育培訓機制,加大教育投資,充分挖掘現有潛力,不斷提高企業(yè)員工人力資本的存量和綜合素質。

雖然2008年全球遭受了金融危機的影響,但整個知識經濟的發(fā)展趨勢與特征并沒有改變。我國企業(yè)正可以借此次重新洗牌的良機,對自身組織結構做出順應時代要求的變革,以迎接新的機遇和挑戰(zhàn)。