翟雪煥　原國棟

摘 要：構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，建設(shè)和諧文化，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護職工利益，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供堅強有力的政治保證。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；黨建創(chuàng)新；和諧企業(yè)；國有企業(yè)

中圖分類號:D26文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589（2009）08—0198—02

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是先進生產(chǎn)力的重要代表。國有企業(yè)的穩(wěn)定與和諧，直接關(guān)系到全社會的穩(wěn)定與和諧。構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，不斷擴大黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供堅強有力的政治保證。

一、加強制度建設(shè)，是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本條件

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。企業(yè)黨組織要高度重視制度建設(shè)，堅持科學(xué)建章立制，民主建章立制，不斷建立健全企業(yè)規(guī)章制度，使企業(yè)發(fā)展有章可循、有規(guī)可依，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定長遠發(fā)展提供堅強有力的制度保證。

1.完善民主權(quán)利保障制度。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進企業(yè)和諧。擴大企業(yè)民主，完善廠務(wù)公開等辦事公開制度，建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度，保障職工享有廣泛的民主權(quán)利。發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，支持職工參與改革和管理，維護職工合法權(quán)益。不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，全面落實“五個必須”的要求，即：企業(yè)重大決策必須向職代會通報、企業(yè)重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見、涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過，國有獨資公司或國有控股企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的方案，必須提交職工代表大會討論，其中職工安置方案必須經(jīng)過職代會審議通過后方可實施。

2.完善收入分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強收入分配調(diào)節(jié)，在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重公平，促進共同富裕。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于收入分配的政策法規(guī)，規(guī)范收入分配管理，形成更加科學(xué)、規(guī)范、合理的薪酬制度，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者收入，確定管理者與職工收入合理比例，增加透明度。完善并嚴(yán)格實行工資總額控制制度。

3.完善社會保障制度。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，把全體職工納入社會保險覆蓋范圍。適當(dāng)提高職工住房公積金繳納基數(shù)和比例，促進職工改善住房條件。建立完善扶貧幫困機制，切實為職工排憂解難。

二、建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要任務(wù)

企業(yè)黨組織要科學(xué)分析影響和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力建設(shè)和諧文化，為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。

1.建設(shè)社會主義核心價值體系。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部群眾，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。加強理想信念教育和思想政治工作，加強精神文明建設(shè)，不斷增強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的職工隊伍。

2.加強思想道德建設(shè)。積極倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，在企業(yè)形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。加強誠信文化建設(shè)，增強誠實守信意識，建立守信受益、失信懲戒的機制。

3.開展和諧創(chuàng)建活動。結(jié)合企業(yè)實際和特點，廣泛深入持久地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、職工歡迎的群眾性和諧創(chuàng)建活動，豐富和活躍職工文化生活，大力培育文明風(fēng)尚，培養(yǎng)人們自尊自信、理性平和、健康向上的和諧心態(tài)。倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，引導(dǎo)人們用和諧的思想認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。企業(yè)要切實增強社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，保護環(huán)境、節(jié)約資源，努力為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，積極履行回報社會、服務(wù)人民、支持公益、救助貧困等社會責(zé)任，樹立良好的社會公眾形象。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建和諧企業(yè)的緊迫課題

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，圍繞國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體制機制。大力推進反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做道德表率，推進廉政文化建設(shè)，運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以正確行使權(quán)力為重點，用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督機制，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里監(jiān)督就延伸到哪里，堅決防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，以優(yōu)良的黨風(fēng)營造和諧的黨群干群關(guān)系。

四、維護職工利益，是構(gòu)建和諧企業(yè)的具體體現(xiàn)

和諧是廣大職工群眾的根本利益所在。構(gòu)建和諧企業(yè)，必須從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，認(rèn)真查找影響企業(yè)和諧的突出矛盾，切實解決關(guān)系職工群眾切身利益的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，使和諧企業(yè)建設(shè)的成效真正體現(xiàn)到為職工群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護職工群眾的切身利益上來。堅持以人為本，更加關(guān)注民生，更加注重企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重公平，做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享，真正使全體職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。國有企業(yè)黨組織要參與企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，涉及廣大職工切身利益等重大問題的決策，并建立健全必要的制度。加強黨同職工群眾的聯(lián)系，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，自覺為職工群眾謀福利。積極探索幫困救助工作機制，落實幫困救助措施，開展各種送溫暖活動，幫助職工特別是困難職工解決工作生活上的實際困難。完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，全面實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度，確保工資按時足額發(fā)放，維護職工合法權(quán)益，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。加強勞動保護，改善勞動條件。實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。完善企業(yè)裁員機制，避免把富余人員集中推向社會。建立健全維護群眾利益的長效機制。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用。

和諧凝聚力量，和諧促進發(fā)展。企業(yè)黨組織要切實把構(gòu)建和諧企業(yè)放在企業(yè)黨的建設(shè)的突出位置，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神大力推進黨建工作創(chuàng)新，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力成為貫徹“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執(zhí)行黨的路線方針政策、推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，不斷為實現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值提供堅強有力的政治保證和組織保證。

(責(zé)任編輯/陳雅莉)