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        以色列基布茲制度反思與借鑒

        2009-06-30 08:51:58
        合作經(jīng)濟(jì)與科技 2009年17期

        周 彬

        提要基布茲作為以色列的一種社會(huì)制度(公社模式)或者思想體系,是作為典型的資本主義國家的社會(huì)主義思潮來研究的,與民主社會(huì)主義、市場社會(huì)主義等理論并列。對其進(jìn)行分析和評(píng)判,用于指導(dǎo)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)尤其是新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。

        關(guān)鍵詞:以色列;社會(huì)主義思潮;基布茲

        中圖分類號(hào):F112文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        一、當(dāng)代資本主義國家社會(huì)主義思潮綜述

        (一)市場社會(huì)主義。在20世紀(jì)三十年代,西方就出現(xiàn)了一個(gè)市場社會(huì)主義的流派。他們認(rèn)為,資本主義的市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有效率的形式,而社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)又應(yīng)該肯定。所以,他們主張把市場與社會(huì)主義結(jié)合起來,以實(shí)施一個(gè)所謂的通向“完全社會(huì)主義”的“中期方案”。一般認(rèn)為,西歐和美國這種國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)以及宏觀調(diào)控受到這種思想的影響,雖然后來歐洲的國有企業(yè)由于缺乏效率在20世紀(jì)九十年代又掀起了私有化的浪潮。

        (二)民主社會(huì)主義,是世界各國社會(huì)黨、社會(huì)民主黨、工黨所信奉的政治理論。它的基本理念和追求的基本價(jià)值是自由、平等公正、合作互助;它的目的是建設(shè)政治民主、社會(huì)民主、經(jīng)濟(jì)民主并推進(jìn)國際民主,它實(shí)現(xiàn)這一目的政治手段是民主。一般認(rèn)為北歐國家貫徹或者實(shí)行了民主社會(huì)主義的思想。

        最早完成把民主思想與社會(huì)主義理論進(jìn)行體系化整合的是德國的伯恩施坦。伯恩施坦(1899)考察了歐洲社會(huì)的實(shí)際情形,在重新認(rèn)識(shí)了“科學(xué)社會(huì)主義”和其他民主主義思想、社會(huì)主義思想后,最早提出了“民主社會(huì)主義”這一概念。著名學(xué)者謝韜(2008)認(rèn)為,蘇聯(lián)模式是“左”傾的社會(huì)主義,以瑞典等北歐國家實(shí)行的民主社會(huì)主義才是正統(tǒng)的馬克思主義。

        (三)生態(tài)社會(huì)主義。認(rèn)為資本主義制度是造成全球生態(tài)危機(jī)的根本原因,生態(tài)危機(jī)成為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新手段,環(huán)境問題的本質(zhì)是社會(huì)公平問題,提倡用生態(tài)文明代替現(xiàn)在的工業(yè)文明。

        (四)以色列的基布茲社會(huì)主義思想?;计澋闹铝τ诮ㄔO(shè)平等共互助的社會(huì),以及內(nèi)部管理方式都與經(jīng)典馬列主義著作表述的情況比較相像。

        二、基布茲社會(huì)主義簡介

        基布茲在希伯來語中是“集體”、“聚集”的意思,是以色列的一種建立在平等和公平基礎(chǔ)上的獨(dú)特社會(huì)組織,建立初期主要是為猶太復(fù)國主義服務(wù)的軍事組織,后來才具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能?;计澋闹饕攸c(diǎn)如下:

        第一,生產(chǎn)資料公有。以色列建國后把土地收歸國有,基布茲向國家租賃使用。其他一切生產(chǎn)資料歸基布茲集體共有,其中包括文化、教育、醫(yī)療、住宅等,基布茲之間不搞平調(diào),這樣就形成了健全的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的社會(huì)服務(wù)體系。涉及國內(nèi)外市場需求,借助于政府和專業(yè)協(xié)會(huì)幫助,在農(nóng)業(yè)上,以色列建立了區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)組織?;计澽r(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷由這些組織負(fù)責(zé)收購、加工和批發(fā)銷售,外銷部分由農(nóng)產(chǎn)品出口組織負(fù)責(zé)組織出口服務(wù)。

        第二,實(shí)行民主管理。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事物對成員公開,最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為成員大會(huì),每周舉行一次成員大會(huì),成員大會(huì)討論決定發(fā)展規(guī)劃,重大經(jīng)營決策及社會(huì)活動(dòng),選舉罷免干部等;表決議案需2/3通過,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)和一人一票制。成員大會(huì)下設(shè)管理委員會(huì)是基布茲的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教、治安和民事等日常工作,管委會(huì)由全體成員選舉產(chǎn)生。管委會(huì)下設(shè)生產(chǎn)、計(jì)劃、財(cái)經(jīng)、文化教育等專業(yè)委員會(huì),并設(shè)住房、治安、青年、老年、保健等工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體工作。

        第三,實(shí)行平等原則。成員權(quán)力一律平等,管委會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的成員是全體成員的公仆,不享有任何特權(quán),講信任和服務(wù),不領(lǐng)取任何額外報(bào)酬。勞動(dòng)是人人遵守的社會(huì)準(zhǔn)則,有專業(yè)分工不同,沒有高低貴賤之分,成員定期在專業(yè)委員會(huì)輪換,并承擔(dān)一份崗位勞動(dòng)。反對雇工,近幾年因?yàn)榘l(fā)展二三產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力短缺,才開始允許雇工勞動(dòng)。

        第四,實(shí)行各盡所能,按需分配制度。醫(yī)療保健、文化娛樂都由基布茲安排,衣、食、住、行無償供給,不分職務(wù)高低、工種差別、貢獻(xiàn)大小,待遇一樣。不實(shí)行工資制(內(nèi)部結(jié)算卻不用貨幣,所以不存在商品),每人發(fā)零用錢,歸個(gè)人自由支配,成員在基布茲以外的收益或報(bào)酬要交給集體。

        基布茲曾經(jīng)為以色列的建立和發(fā)展做出過杰出貢獻(xiàn),不僅在整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,而且它對以色列政治和軍事的影響也不容輕視,自建國以來有4位總理在基布茲生活過,近1/3的政府部長也出自基布茲。

        1997年深圳華為公司副總裁孫亞芳在參觀考察了以色列以后,在《華為人報(bào)》上專門撰文對這種公社進(jìn)行評(píng)介。簡要概括起來說,基布茲的基本社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活形態(tài),是以色列農(nóng)村特有的一種社會(huì)組織,由志愿者組成,這里沒有私人財(cái)產(chǎn),按需分配,大家同勞動(dòng),同享受,完全民主與平等。其實(shí)就是一種小范圍的共產(chǎn)主義社會(huì)。

        正如孫亞芳所說的那樣,如果說農(nóng)村的個(gè)人承包方式充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民個(gè)體創(chuàng)造的積極性,基布茲的集體農(nóng)莊方式則是充分運(yùn)用了集體協(xié)作資源優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)高科技在農(nóng)莊的普及使用發(fā)揮了效能,它實(shí)現(xiàn)了初級(jí)意義的各盡所能,按需分配。舉世聞名的滴灌技術(shù)、大棚種植、電腦控溫、自動(dòng)施肥給藥等高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),無不從以色列起步,如今在全世界得以推廣,創(chuàng)造了沙漠農(nóng)業(yè)的奇跡。

        三、基布茲的最新變化與分析

        近年來,由于以色列國內(nèi)外情況的變化,不少基布茲單位危機(jī)四起,債臺(tái)高筑,面臨破產(chǎn)的境地。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002年,在以色列全國范圍內(nèi),大約2,000名“基布茲”居民離開農(nóng)場另謀出路,而選擇進(jìn)入“基布茲”生活的只有619人?;计澃l(fā)展面臨一些危機(jī)是內(nèi)外因素綜合作用的結(jié)果。

        一是外部因素的影響。前蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國家的解體使全球范圍內(nèi)的社會(huì)主義思潮陷入空前的危機(jī),給奉行社會(huì)主義原則的基布茲帶來巨大的意識(shí)形態(tài)沖擊。同時(shí),由于基布茲面臨的困境,成員也對是否繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義原則、價(jià)值觀產(chǎn)生疑慮,目前只有少數(shù)基布茲成員仍然相信自己代表著猶太人以及全人類的未來。國家對基布茲支持力度和重視程度也大大降低了。從上世紀(jì)七十年代開始,基布茲對社會(huì)的示范作用越來越小,對國家政治的影響力開始下降,許多以色列的政黨都已經(jīng)減少甚至停止資助基布茲。同時(shí),隨著巴以和談的進(jìn)行,以色列緊張局勢緩解,安全狀況好轉(zhuǎn),基布茲在社會(huì)中的許多功能被政府代替,在社會(huì)中所起的示范作用也漸漸淡化,這也導(dǎo)致了基布茲在國家中的地位下降。

        二是僵化落后的管理方式,這是制約基布茲發(fā)展的另一因素。建立初期,由于惡劣的國內(nèi)外環(huán)境,基布茲選擇了“各盡所能、各取所需”,民主決策、人人平等的管理方式。這種管理體制在基布茲初生時(shí)發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。但是對于大多數(shù)人來說,這種管理體制的原則過于嚴(yán)謹(jǐn),生活方式過分單調(diào),基布茲只是代表著一種理想的選擇,許多人都認(rèn)為它并不代表著以色列社會(huì)未來的發(fā)展方向。

        三是沒有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革。前期,基布茲主要以農(nóng)業(yè)為主。到了六七十年代,受農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和水危機(jī)影響,農(nóng)業(yè)部門的用工數(shù)量大大減少,農(nóng)業(yè)發(fā)展也受到了嚴(yán)重的限制。根據(jù)配第克拉克定理,即隨著人均國民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?;计澋陌l(fā)展印證了這一點(diǎn)。大概80%的基布茲成員從事工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)的基布茲成員大概只占15%左右。在基布茲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)僅占20%,而工業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)則高達(dá)80%?;计澋脑兄贫炔贿m應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

        進(jìn)行的改革主要有:一是私有化改革?;计澖⑶捌?所有的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品歸集體所有,成員的額外收入也要充公?;计澵?fù)責(zé)所有成員的一切生活所需,從吃飯、穿衣到住房、出外用車,幾乎無所不管。生活集體化,孩子集體撫養(yǎng)。由于初期基布茲成員遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)親人,并且處在敵對的巴勒斯坦人的包圍之中,產(chǎn)生的孤獨(dú)感和不安全感在這種和諧的公有制環(huán)境中得到了解脫,使他們有勇氣在這塊土地上生存下來。公有制也滿足了他們要求建立平等、公平社會(huì)的要求。然而,在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,集體所有制也逐漸黯淡,許多基布茲開始私有化改革。公共服務(wù)開始私有化,連認(rèn)為最不可能動(dòng)搖的教育和醫(yī)療也引進(jìn)了私有因素。部分公共財(cái)產(chǎn)也開始私有化;二是管理方式的變化?;计澋墓芾矸绞揭?一切事情,只要事關(guān)集體,無論大小,一律要經(jīng)過全體成員直接民主做出決定,這種方式滿足了成員的主人翁意識(shí),然而在現(xiàn)階段卻降低了工作效率,抑制了成員的工作積極性。因此,許多基布茲開始改進(jìn)管理方式,實(shí)行有差別的工資。同時(shí),基布茲也實(shí)行了一些保障措施,對于年老體衰者和低收入的家庭,根據(jù)具體情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,并且仍然負(fù)擔(dān)其成員家庭一半的教育和醫(yī)療費(fèi)用。

        總體來說,基布茲的改革變化與當(dāng)今世界的潮流,與以色列的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)價(jià)值觀的趨向一致,它從一個(gè)微觀角度反映了以色列經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成從“Jaffa(一種以色列柑橘品牌)經(jīng)濟(jì)”到“軟件經(jīng)濟(jì)(JAVA)”的轉(zhuǎn)型,這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。

        四、對基布茲的反思與借鑒

        基布茲的衰微不是偶然的,作為烏托邦社會(huì)主義的一個(gè)類型,早期的空想社會(huì)主義者的法郎吉、新協(xié)和村等試驗(yàn)、美國的摩門教公有制社區(qū)以及中國的人民公社都以失敗而結(jié)束,這是由于社會(huì)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展決定的,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的社會(huì)地位下降,全球化以及信息科技造成的生產(chǎn)要素自由流動(dòng)都使得這種理論越來越不合時(shí)宜,簡而言之,公社化不適應(yīng)工業(yè)化和后工業(yè)化的發(fā)展。理論固然重要,但是最重要的還是對于實(shí)踐的指導(dǎo)作用。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平說“不搞爭論,是我的一個(gè)發(fā)明。不爭論,是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復(fù)雜了,把時(shí)間都爭掉了,什么也干不成。不爭論,大膽地試,大膽地闖?!边@說明重要的是實(shí)踐,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

        基布茲制度對我國的基層政權(quán)和經(jīng)濟(jì)組織具有參考意義,尤其是吸取其衰微的教訓(xùn)。盡管我國在改革開放后取消了人民公社制度,但是在個(gè)別地方,仍有一些鄉(xiāng)村保留了人民公社或者類似的制度,例如河南的南街村、江蘇的華西村等。但是這些地方雖然名義上保留了人民公社的一些制度,但是無不發(fā)展了自己的企業(yè),說白了這些鄉(xiāng)村其實(shí)就是一個(gè)變相的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這個(gè)“企業(yè)”的興衰與“村長”的企業(yè)家才能高度相關(guān),一旦這個(gè)企業(yè)家才能缺失或者異化,企業(yè)的生存就陷入危機(jī)。例如天津大邱莊的衰敗。這些殘留的集體公社之所以發(fā)展壯大恰恰是因?yàn)樽畲蠡厥芤嬗诟母镩_放,而且同時(shí)發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢:規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)營的優(yōu)勢和較低的勞動(dòng)成本結(jié)合。

        發(fā)展高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一點(diǎn)對于我們極具參考和借鑒價(jià)值:一要規(guī)?;?二要精細(xì)化。首先,我國農(nóng)業(yè)要提高產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,必須走出分散的家庭經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)制度改革使土地使用權(quán)集中到效率較高的企業(yè)和個(gè)人手中,但是要防止一部人變成赤貧演變成社會(huì)問題,這就需要做好社會(huì)保障工作。不管怎樣重新集體化是我國的發(fā)展方向。其次,要在農(nóng)業(yè)中提高科技含量,在耕地有限的情況下提高產(chǎn)量只有靠高科技。因?yàn)楝F(xiàn)在由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力多在外打工,造成農(nóng)村勞動(dòng)力人口缺少和素質(zhì)偏低。改革開放三十年來我們的執(zhí)政黨帶領(lǐng)的是“中性政府”(姚洋,2008),成功防止了民粹主義和特權(quán)階層,但是積累的問題也比較多。要建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,除了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村之外,還要全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化水平,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要提高待遇。可以考慮加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,這是國際上通用的做法,何況科技具有較高的正外部效應(yīng)。

        (作者單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

        主要參考文獻(xiàn):

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        [3]謝韜.只有民主社會(huì)主義才能救中國.炎黃春秋,2007.2.

        [4]魏雪靜.今日的以色列“基布茲”.理論前沿,2008.10.

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