本報駐俄羅斯特約記者 顧小青 本報特約記者 章名豈
隨著美軍宣布建立網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部,網(wǎng)絡軍事化問題備受全球矚目。據(jù)《紐約時報》6月28日報道,俄羅斯日前意圖與美國進行談判,要求簽訂國際條約限制網(wǎng)絡進攻性武器的使用。中國軍事專家認為,面對美軍的壓倒性優(yōu)勢,網(wǎng)絡軍控是網(wǎng)絡戰(zhàn)弱國的現(xiàn)實選擇,中國應對俄羅斯的提議予以支持。
俄呼吁簽網(wǎng)絡軍控協(xié)議
據(jù)《紐約時報》報道,美國和俄羅斯兩國都已經(jīng)認識到網(wǎng)絡空間將是新興的戰(zhàn)場,網(wǎng)絡戰(zhàn)一旦打響,將對其他國家的軍事、經(jīng)濟和社會帶來災難性影響。在美國總統(tǒng)奧巴馬下周訪問俄羅斯時以及今年11月舉行的聯(lián)合國大會上,兩國領導人可能會就此展開討論。然而,兩國關于網(wǎng)絡戰(zhàn)的共識僅僅到此為止而已,雙方就如何應對不斷增長的網(wǎng)絡戰(zhàn)威脅存在著根本分歧。
早在1996年,俄美就曾舉行秘密的高層會晤,商討網(wǎng)絡軍控問題,但是無功而返。此后俄羅斯多次向聯(lián)合國提交建議,希望國際社會能夠達成類似《禁止化學武器公約》的國際公約,禁止網(wǎng)絡戰(zhàn)武器的使用。今年3月18日,俄羅斯國家安全委員會副秘書弗拉迪斯拉夫·舍爾斯丘克再次明確了俄方關于在網(wǎng)絡空間實施軍控的基本立場,其內(nèi)容包括禁止一國秘密在計算機系統(tǒng)中嵌入可在日后危急時刻啟動的惡意代碼和芯片、禁止對非戰(zhàn)斗人員和單位發(fā)起軍事性網(wǎng)絡打擊行動、政府應當對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)管等等。美國網(wǎng)絡戰(zhàn)專家威廉·貝爾斯中校還曾經(jīng)透露,俄已經(jīng)將網(wǎng)絡攻擊定義為“大規(guī)模殺傷性武器攻擊”,并宣稱要用某種未加詳細說明的措施來回應。
但美方對俄羅斯的提議持堅決反對態(tài)度,并提出解決網(wǎng)絡安全問題應當通過各國和國際執(zhí)法部門之間的合作,打擊對他國的網(wǎng)絡滲透和攻擊行為。美國務院一位匿名的官員聲稱,簽署國際公約根本無法有效維護網(wǎng)絡安全。
網(wǎng)絡弱國的現(xiàn)實選擇
俄羅斯提議簽署限制網(wǎng)絡武器的國際公約,并非不重視網(wǎng)絡戰(zhàn),反而恰恰是因為看到了網(wǎng)絡在未來戰(zhàn)場上的巨大效用。俄軍內(nèi)部十分重視網(wǎng)絡戰(zhàn),將其稱為“第六代戰(zhàn)爭”。俄軍強調(diào),在網(wǎng)絡戰(zhàn)中“先機制敵”,實施主動攻擊。2000年9月,俄時任總統(tǒng)普京正式批準了《國家信息安全條令》,明確了俄羅斯在信息對抗領域中的國家政策。美國“防務科技”網(wǎng)曾估計俄羅斯有7300多人的網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊,長期經(jīng)費達400億美元。
但是俄羅斯發(fā)展網(wǎng)絡戰(zhàn)仍有些力不從心,與美國存在巨大落差。網(wǎng)絡戰(zhàn)的實施需要高水平的軟硬件支持,而美國當前在核心技術、人才儲備和財政支持上遠遠超出俄羅斯和其他任何國家,美國發(fā)起網(wǎng)絡攻擊存在“先天優(yōu)勢”。
中國軍事戰(zhàn)略專家戴旭6月28日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時分析,俄羅斯的軍控建議是網(wǎng)絡弱國牽制強國的重要戰(zhàn)略舉措,面對美國的壓倒性優(yōu)勢,如果高調(diào)發(fā)展網(wǎng)絡戰(zhàn),很可能被對手消滅在萌芽狀態(tài),得不到機會發(fā)展網(wǎng)絡能力,而呼吁國際社會促成軍控則是一個無奈而現(xiàn)實的選擇。與美國相比,中國也是網(wǎng)絡戰(zhàn)弱國,應該對俄羅斯進行聲援,同時“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”,像俄羅斯一樣埋頭積極發(fā)展信息安全技術。
各國競相發(fā)展網(wǎng)戰(zhàn)能力
美國領跑網(wǎng)絡戰(zhàn)引發(fā)了連鎖反應。繼6月23日美國宣布建立網(wǎng)戰(zhàn)司令部后,韓國軍方也馬上宣布將建立網(wǎng)絡戰(zhàn)指揮中心,并于2012年投入使用,以應對來自朝鮮等國的網(wǎng)絡戰(zhàn)威脅。英國6月25日也出臺首個國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略,計劃征召包括黑客在內(nèi)的網(wǎng)絡精英護衛(wèi)網(wǎng)絡安全,并成立網(wǎng)絡安全辦公室和網(wǎng)絡安全行動中心。英國首相布朗對此評論稱,“正如19世紀我們必須在海上、20世紀在空中確保國家安全和繁榮一樣,在21世紀,我們必須確保我們在網(wǎng)絡中的陣地安全?!贝送猓▏?、德國、日本、印度等國也都在加強網(wǎng)絡戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設,均已基本形成了自己的網(wǎng)絡戰(zhàn)理論,提出了發(fā)展規(guī)劃,相繼成立網(wǎng)絡戰(zhàn)機構(gòu)或部隊,并公開征召計算機專業(yè)人士。很顯然,在美軍成立網(wǎng)絡戰(zhàn)司令部的刺激下,網(wǎng)絡戰(zhàn)領域的軍備競賽必將更加激烈。▲