[摘 要]信息社會的到來,網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,人們獲取、交流、發(fā)布和傳播信息的空間越來越廣,時間越來越快,自由度也越來越高。紛繁復(fù)雜的社會生活總是不會停步的,總會有人因為各種原因觸及到已變得有些模糊的法律邊界之地,進而引發(fā)新的法律糾紛,于是新的案例便會鮮活地出現(xiàn)在人們的面前。本文便從“中國博客第一案”入手,引出網(wǎng)絡(luò)上言論自由與名譽侵權(quán)的矛盾,進而從限制言論自由和規(guī)范網(wǎng)民言行,完善立法等方面尋求解決的途徑,從而凈化網(wǎng)絡(luò)空間,推動網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)時代 言論自由 名譽侵權(quán) 實名制

作者簡介:胡曉莉(1976-),女,江蘇銅山縣人,2003年畢業(yè)于西北政法大學民商法專業(yè),獲民商法法學專業(yè)碩士學位,現(xiàn)任寧夏大學政法學院講師,主要從事民商法教學與研究。

2005年11月初,南京大學新聞傳播學院副教授陳堂發(fā)以名譽權(quán)受侵犯為由狀告中國博客網(wǎng)。引發(fā)訴訟的起因緣自中國博客網(wǎng)一用戶在自己的博客上刊發(fā)了一篇《爛人爛教材》的網(wǎng)絡(luò)日志,辱罵陳堂發(fā)。本案經(jīng)過二審最終以被告在中國博客網(wǎng)首頁向原告陳堂發(fā)刊登致歉聲明并賠償原告經(jīng)濟損失1000元而得以塵埃落定[1]。本案案情并不復(fù)雜,唯一新穎之處在于案件發(fā)生的載體是博客。該案雖已審理完結(jié),但如何從法律層面上規(guī)范博客的運營,鑒別和清除網(wǎng)絡(luò)有害信息,把握言論自由的尺度,這才是本案帶給我們的最大啟示。

一、網(wǎng)絡(luò)言論自由與界限

言論自由是憲法確定的公民的基本權(quán)利之一,是公民參與國家管理的有效形式。所謂言論自由是公民通過各種語言形式宣傳自己的思想和觀點的自由[2]。

《中華人民共和國憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中第三十五條規(guī)定:中華人民共和國公民有言論,出版,集會,結(jié)社,游行,示威的自由。(1)匿名性:公民可以隨時隨地以匿名的形式發(fā)表自己的思想和言論,擺脫了傳統(tǒng)大眾媒體的限制,獲得了極大的自由空間。(2)多樣性:網(wǎng)上既存在著一般的言論,如聊天室和電子郵件,也存在著政治言論和商業(yè)言論等多種形式。(3) 全球性: Internet的全球性決定了網(wǎng)絡(luò)中的言論能夠迅速的廣泛傳播,影響范圍廣。(4)規(guī)范性差:網(wǎng)絡(luò)中的言論由于缺乏有效的控制和管理以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等原因,使得網(wǎng)上的信息泛濫成災(zāi),造成了言論不可靠,準確性差,由此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)成為一種普遍的現(xiàn)象,個人與商家的名譽因而受到了嚴重的威脅。

如今,因特網(wǎng)技術(shù)擴大了人們享有的言論自由的范圍,言論自由的濫用現(xiàn)象十分嚴重,這一問題已經(jīng)嚴重影響到言論自由的發(fā)展。在我國,確定言論自由合理界限的基本依據(jù)是憲法第51條的規(guī)定,“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家的,社會的,集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利?！庇纱?我們可以看出,行使言論自由不得損害包括其他公民人格權(quán)在內(nèi)的合法民事權(quán)利。

二、網(wǎng)絡(luò)上的言論自由引發(fā)名譽侵權(quán)的新問題

在我國現(xiàn)行法規(guī)中,宣揚他人隱私,以致他人名譽受損,認定為侵害名譽權(quán)[3]。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行) 》第140條規(guī)定:“以書面,口頭等形式宣揚他人隱私,或者捏造事實公然丑化他人人格,以及用侮辱,誹謗等方式損害他人名譽,造成一定影響的,應(yīng)認定為侵害公民名譽權(quán)的行為?！?網(wǎng)絡(luò)空間盡管是虛擬的,但通過網(wǎng)絡(luò)的一舉一動折射出來的人的行為,卻是實實在在的。雖然網(wǎng)絡(luò)世界只是現(xiàn)實社會的另類延續(xù),但與現(xiàn)實社會一樣,網(wǎng)絡(luò)世界里也充滿著價值評判[4]。因此名譽侵權(quán)也有其顯著的特點:(1)比起傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛性和快速性使侵權(quán)言論傳播范圍更大。對于受害人來講,所受到的傷害也就越大。(2)網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)的責任者難以界定。網(wǎng)上言論多是匿名或用假名發(fā)表的,一般很難知道信息發(fā)布者的真實身分,責任者除了侵權(quán)言論的發(fā)布者,也可能包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等,因此追究起來極其困難。(3)侵權(quán)言論的散播具有國際性。由于國際互聯(lián)網(wǎng)的全球性,上載到互聯(lián)網(wǎng)上的信息在幾秒內(nèi)就能傳遍世界每一個角落,帶來的影響也極其惡劣和嚴重。鑒于這些特殊性,我們發(fā)現(xiàn)以現(xiàn)有的法律規(guī)范直接地移植于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,實踐證明是難以奏效的[5]。尤其是責任主體的認定,有以下不同的觀點:

一種觀點認為是網(wǎng)絡(luò)平臺提供者,理由是網(wǎng)絡(luò)平臺提供者一方面和用戶之間具有服務(wù)被服務(wù)的民事關(guān)系,另一方面因?qū)π畔⒈旧砭哂刑峁?、管理等職?所以要承擔信息本身產(chǎn)生的后果的法律責任[6]。

另一種認為是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。在前面的案例中,法院審理后就認為,被告未盡到“善良管理人”的注意義務(wù),被告作為網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的提供者,應(yīng)承擔監(jiān)督控制、停止傳輸有害信息的法定義務(wù)。其實,這也是對網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)提供者以及博客經(jīng)營者工作職責甚至行業(yè)規(guī)則的一種法律表達。

2006年7月1日,由國務(wù)院通過的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》正式施行。其中,第二十三條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對象提供搜索或者鏈接服務(wù),在接到權(quán)利人的通知書后,根據(jù)本條例規(guī)定斷開與侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接的,不承擔賠償責任;但是,明知或者應(yīng)知所鏈接的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)的,應(yīng)當承擔共同侵權(quán)責任。

三、國外規(guī)制的經(jīng)驗及對我國立法的啟示

作為世界上IT產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家之一,韓國于2005年10月起實施互聯(lián)網(wǎng)實名制。根據(jù)規(guī)定,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)留言、建立和訪問博客時,必須先登記真實姓名和身份證號,通過認證方可使用,這樣無論是博客主人還是訪問者,都會在使用博客的過程中留下記錄,這對規(guī)范網(wǎng)民的行為,預(yù)防網(wǎng)上犯罪起到了很好的作用。韓國近年來還陸續(xù)出臺和修訂了《促進信息化基本法》《信息通信基本保護法》和《電信事業(yè)法》等與網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)的法律,對包括博客在內(nèi)的各種新興網(wǎng)絡(luò)行為和現(xiàn)象加強管理,為打擊利用包括博客在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)手段進行犯罪的行為提供了法律依據(jù)[7] 。

根據(jù)我國民事訴訟規(guī)則,誰訴求權(quán)利誰負責舉證。而網(wǎng)絡(luò)舉證十分困難,加之博客的匿名性令被侵權(quán)人無法得知侵權(quán)人的真實身份,根本無法尋求救濟。這樣一來,在無法找到侵權(quán)人的情況下向服務(wù)商主張權(quán)利很難得到支持。被侵權(quán)人的救濟權(quán)無法實現(xiàn),法律就成了一張空頭支票[8]。在充分肯定博客這一網(wǎng)絡(luò)新事物進步意義的同時,也應(yīng)看到,當前某些博客的不良言行挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)法治與文明的底線。給博客立法,用法律來約束其發(fā)展,如實行博客實名制、審定制、許可制等,已成為當務(wù)之急。

注釋

[1]陳東《博客:虛擬世界的真實記錄》,載于《民主法制建設(shè)》雜志(總第 211 期)2006年第10期

[2]胡錦光,韓大元著:《中國憲法》,法律出版社,2004年版,第238頁

[3]江平著:《民法學》,中國政法大學出版社,1999年版,第296頁

[4]周旭文主編:《名譽侵權(quán)糾紛案例評析與法律適用》,中國方正出版社,2005年版,第179頁

[5]張楚主編:《網(wǎng)絡(luò)法學》,高等教育出版社,2003年版,第56頁

[6]陳谞、黃曉亮:《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不作為的刑事責任問題》,中國民商法律網(wǎng),2005年11月27日

[7]消息來自《韓國:政府通過網(wǎng)絡(luò)實名制管理博客秩序井然 》新華網(wǎng)2006年10月26日

[8]張雨林:《博客實名吹皺一池春水》,載于《中國計算機用戶》2006年第43期