[摘 要]改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的城市化進(jìn)程取得了突飛猛進(jìn)的成績(jī)。目前,中國(guó)城市化正處于“加速轉(zhuǎn)型”與“尋求突破”的發(fā)展轉(zhuǎn)型階段;但是,在巨大成績(jī)的背后,也產(chǎn)生了一些不容忽視的問(wèn)題。文章從城市化道路中的主要問(wèn)題出發(fā),挖掘背后的深層原因;同時(shí),鑒于中國(guó)的城市化的實(shí)踐進(jìn)程,為了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等因素綜合協(xié)調(diào)發(fā)展,在新一輪的城市化過(guò)程中,必須注重文化底蘊(yùn)和地方特色,才是有中國(guó)特色的城市化道路。

[關(guān)鍵詞]城市化 文化底蘊(yùn) 地方特色 發(fā)展轉(zhuǎn)型

作者簡(jiǎn)介:劉新,河南省許昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,副教授,管理學(xué)博士,研究方向:城市與農(nóng)村發(fā)展。

改革開(kāi)放30年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,以年均9.8%的速度,取得了舉世矚目的成績(jī)。被久負(fù)盛名的高盛公司專(zhuān)家雷默,對(duì)中國(guó)的這種發(fā)展模式,總結(jié)為“中國(guó)模式”[9]。甚至于被稱(chēng)之為“中國(guó)奇跡”。這種奇跡的背后,目前,比較一致的看法是,中國(guó)奇跡的取得,主要來(lái)自于四大動(dòng)力:城市化、對(duì)外開(kāi)放、農(nóng)村改革、放權(quán)讓利于民。但是,也有學(xué)者從另一方面進(jìn)行了解讀,比如,著名學(xué)者秦暉(2008)認(rèn)為,中國(guó)奇跡的終極因素就是兩個(gè):“圈地運(yùn)動(dòng)”和“農(nóng)民工”,這兩個(gè)關(guān)鍵因素,才有爆炸性的城市化和世界工廠(chǎng)的地位。但是,無(wú)論怎樣詮釋,城市化肯定是中國(guó)發(fā)展和進(jìn)步的主要因素之一,而且,伴隨中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程,必將發(fā)展得更快,質(zhì)量更高。本文,試圖從地方特色和文化底蘊(yùn)角度出發(fā),闡述在新一輪城市化進(jìn)程中,要突出和強(qiáng)調(diào)并加以具體實(shí)施,促進(jìn)更好的城市化,落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)。

一、城市化成就的簡(jiǎn)要回顧

簡(jiǎn)單而言,城市化是鄉(xiāng)村人口不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^(guò)程, 城市化水平常常被用來(lái)度量人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。由于人口從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦倪^(guò)程是一個(gè)多維的綜合的過(guò)程,不同的學(xué)者從不同的角度來(lái)分析和認(rèn)識(shí)城市化,就對(duì)城市化的內(nèi)涵產(chǎn)生了不同的理解。我國(guó)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)》將城市化定義為“人類(lèi)生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程”?？傮w來(lái)看,“城市化”是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)歷史過(guò)程,它不僅包括城市人口比例的增加,還包括產(chǎn)業(yè)的不斷聚集,城市文明的不斷進(jìn)步和人類(lèi)生存環(huán)境與生活方式的不斷優(yōu)化。

1949年,我國(guó)的城市化率僅為10.6%,1978年增長(zhǎng)到17.9%,近30年只提高7.3%,發(fā)展速度很慢。而同期,全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%,其中發(fā)展中國(guó)家由16.2%上升到30.5%。

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程,由于中國(guó)人的勤勞和智慧,上下互動(dòng),中國(guó)的城市化也成績(jī)斐然。至2007年末,全國(guó)共有設(shè)市城市655個(gè),城鎮(zhèn)人口59379萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率為44.94%,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到35470平方公里。在設(shè)市城市中,地級(jí)及以上城市為287個(gè),縣級(jí)城市為368個(gè);市轄區(qū)人口(不包括市轄縣)在100萬(wàn)以上的特大城市為118個(gè),50萬(wàn)～100萬(wàn)人口的大城市有119個(gè),20萬(wàn)～50萬(wàn)人口的中等城市151個(gè),20萬(wàn)人口以下的小城市有267個(gè)[10]。中國(guó),在用不到30年的時(shí)間,走完了西方一些國(guó)家上百年才完成的城市化任務(wù)。

二、城市化進(jìn)程中的突出問(wèn)題

(一)舊城消失、部分古跡灰飛煙滅

隨著如火如荼的舊城改造,“舊貌換新顏”,成為不少城市的時(shí)髦口號(hào)。然而,在狂飆突進(jìn)的背后,卻人為地讓部分歷史文化古跡,中華民族的寶貴遺產(chǎn)消失。英國(guó)文物建筑學(xué)會(huì)指出,世界范圍內(nèi),20世紀(jì)70年代發(fā)展的舊區(qū)改造所破壞的具有文物性質(zhì)的建筑竟比第二次世界大戰(zhàn)中被炮火摧毀的還要多,我國(guó)文物保護(hù)界也有類(lèi)似說(shuō)法即中國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái)以建設(shè)的名義對(duì)舊城的破壞超過(guò)了以往100年。1982年始,我國(guó)先后公布了99個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,但在古建筑保護(hù)與城市發(fā)展的沖突中,犧牲的往往是前者。比如,突出的有1999年11月11日夜,國(guó)家歷史文化名城襄樊千年古城墻一夜慘遭摧毀,鄭孝業(yè)、羅哲文等專(zhuān)家稱(chēng)之為20世紀(jì)末惡劣破壞歷史文化名城的事件。之前,還有福州三坊七巷的建設(shè)性破壞、貴州遵義和浙江舟山市定海的老街區(qū)被拆等。

歷史的載體不是在教科書(shū)中、而是在有質(zhì)感、有形體、有生命痕跡的城市里。口說(shuō)是無(wú)憑的,只有古道巷陌和文物才令歷史文明活色生香、傳承永久。舊城被“消失”之后,寶貴的文明傳統(tǒng)被割斷,新城市對(duì)未來(lái)表現(xiàn)得無(wú)所適從,文明無(wú)從談起,新城市發(fā)展變成“拔劍四顧心茫然”。最后,只好“假古董”當(dāng)?shù)?,真跡難覓芳蹤。

(二)盲目求大、高、國(guó)際化和現(xiàn)代化大都市

截至2006年止,全國(guó)有86家城市喊出建立國(guó)際大都市的口號(hào)。轟動(dòng)一時(shí)的珠海西區(qū)開(kāi)發(fā)寄托著珠海成為大都市的夢(mèng)想。還有不少城市在為擴(kuò)大市區(qū)人口規(guī)模不懈“努力”著,幾百萬(wàn)上千萬(wàn)市民在他們眼里也成了國(guó)際大都市的指標(biāo)。相比之下,巴黎花了30年時(shí)間建了5座新城才移出75萬(wàn)人,以緩解老城人口和就業(yè)的壓力;漢城花了7年時(shí)間才使其人口在全國(guó)總?cè)丝谥械谋壤陆盗?%。像我國(guó)大連,注重本地實(shí)際和地方特色,“不求最大,但求最佳”的城市不多。城市建筑以建高建筑為特征和光榮,并以此作為城市的標(biāo)志性建筑。以上海的金茂大廈為起點(diǎn),各地的“高”、“大”建筑是一座座拔地而起,越蓋越“高”、越長(zhǎng)越“大”、不一而足。建筑大師張開(kāi)濟(jì)以“標(biāo)新立異、矯揉造作。嘩眾取寵、華而不實(shí)”來(lái)形容時(shí)下流行的建筑風(fēng)格,于是,高樓大廈成了中國(guó)城市國(guó)際化、現(xiàn)代化的代名詞。

(三)城市克隆、千城一面、令人遺憾

中國(guó)城市越來(lái)越相像一樣標(biāo)識(shí)風(fēng)格的連鎖快餐店、西餐廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)、五星級(jí)酒店、一樣的馬賽克、玻璃幕墻、洋建筑上戴著的瓜皮帽一樣的把所有高樓和商業(yè)街都擠在市中心一樣港式、歐風(fēng)、新加坡模式的中不中、洋不洋、今不今、古不古的建筑……“民族形式,地方風(fēng)格,時(shí)代精神”在建筑實(shí)踐中更多變味為“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛”。最終,演變?yōu)橹南愀壑形拇髮W(xué)學(xué)者郎咸平所說(shuō)的,中國(guó)的城市就是一個(gè)模板,“鋼筋水泥混凝土森林”, 除了產(chǎn)生部分GDP的作用外,毫無(wú)特色,單調(diào)之極。雖然意見(jiàn)尖刻、比較逆耳,但是,至少也是部分的事實(shí)。

當(dāng)代現(xiàn)代主義建筑大師貝聿銘說(shuō)“中國(guó)的建筑已經(jīng)徹底走進(jìn)了死胡同……[11]”。這更說(shuō)明,我國(guó)的城市化過(guò)程中,一語(yǔ)中的的問(wèn)題,發(fā)人深思。

三、原因探析

(一)從文化和建筑文化談起城市化的根和靈魂

文化是一個(gè)立體組合,包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,精神文化也叫心靈文化。文化又像“三環(huán)線(xiàn) ”。文化“三環(huán)線(xiàn) ”的外環(huán)是物質(zhì)文化,也可以說(shuō)是科技文化;中間是制度文化,也就是政治制度與經(jīng)濟(jì)制度;里面一層是精神文化。

文化的外層與中層對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可忽視的作用,然而,我們對(duì)心靈文化即人的價(jià)值理念、倫理規(guī)范、生活哲學(xué)等與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,給予特別的關(guān)照。誠(chéng)如有學(xué)者從亞當(dāng).斯密的理性經(jīng)濟(jì)人模型入手,結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),引申出6種非理性要素與歷史文化因素即人的欲望、情感、情緒、意志、意識(shí)及風(fēng)俗對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。如果說(shuō),文化的外、中兩層對(duì)經(jīng)濟(jì)起著可見(jiàn)乃至可以觸摸到的顯性作用,那么心靈文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用,則是隱性的,因其隱性而更深刻、更持久、更頑韌。

具體到建筑文化,同樣,也是物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的完美結(jié)合。我國(guó)第一代建筑學(xué)家梁思成和林徽因等人,很早就注意并加以重視,并且,不遺余力地捍衛(wèi)建筑文化和尊嚴(yán),留下不少動(dòng)人的美談。

同時(shí),建筑文化更是一種無(wú)聲的語(yǔ)言,而且,語(yǔ)言是文化的實(shí)質(zhì)和核心;這樣,在有形的建筑背后,有強(qiáng)烈的文化滲透性。同時(shí),文化的多樣性和建筑的多樣性,往往是相伴而生的產(chǎn)物。而且,文化是最深層、最內(nèi)在、最高端的東西。割斷了文化,就斷絕了傳統(tǒng),“來(lái)歷不明”,任其時(shí)尚光鮮,也只是曇花一現(xiàn),轉(zhuǎn)瞬即逝,在歷史的長(zhǎng)河中,接受不了檢驗(yàn)。

(二)地方特色和民族風(fēng)情

“一方水土養(yǎng)一方人”,同時(shí),也孕育了一方文化與風(fēng)土人情。同時(shí),也產(chǎn)生了一方歷史文化和精神積淀。更何況,中國(guó)地大物博、多民族、各個(gè)地方又各有自己的特色和風(fēng)情、物情、人情和世情特點(diǎn),更讓中華文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。表現(xiàn)為各個(gè)地方在歷史中形成的傳統(tǒng)工藝、地方特產(chǎn)、民間藝術(shù)、歷史古跡、民族情調(diào)、地緣人脈、田園風(fēng)光、古城名木和原始森林等。

這種情況下,城市化進(jìn)程中的城市競(jìng)爭(zhēng)力,必然是由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值風(fēng)情、文化等各個(gè)因素綜合作用下的創(chuàng)造和維持的,并且生機(jī)勃發(fā);表現(xiàn)為與其他城市相比,能吸引更多的人流、物流、和輻射更大的市場(chǎng)空間,各具特色,燦若星河。

同時(shí),新一輪的城市化中,城市是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,更加需要發(fā)揮城市和城市群的核心及戰(zhàn)略引擎作用。作為先鋒的房地產(chǎn)是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),內(nèi)需的“牛鼻子”,鑒于其產(chǎn)業(yè)相關(guān)系數(shù)大,有數(shù)據(jù)表明,建筑業(yè)能帶動(dòng)65個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和5萬(wàn)多種商品的生產(chǎn),必然會(huì)受到重視。目前,由于發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,頗受微詞,備受詬病,深受社會(huì)質(zhì)疑,缺乏地方特色和民族風(fēng)情,就是其中一個(gè)原因。

但是,房地產(chǎn)建筑作為一種商品,投資品和文化積淀品。在這個(gè)時(shí)代,商品的價(jià)值在很大程度上取決于該商品身上的文化創(chuàng)造力。沒(méi)有地方特色和民族風(fēng)情的結(jié)果,就會(huì)產(chǎn)生如上海世博會(huì)主設(shè)計(jì)師馬丁·羅班對(duì)中國(guó)城市化建筑的評(píng)價(jià):“每棟建筑都應(yīng)講述它自己的故事,而中國(guó)絕大多數(shù)建筑都缺乏故”[12]。象成都這樣,定位準(zhǔn)確,有濃郁的地方特色的“休閑之都”,“成都,來(lái)了,您就不想走”和類(lèi)似“名山圣水丹江口,尋根問(wèn)祖武當(dāng)山”這樣,洋溢著文化魂和根的城市建筑,充滿(mǎn)著地方特色和中華民族風(fēng)情的經(jīng)典之作,乏善可陳。

(三)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀(guān)要求

伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,城鄉(xiāng)人民共享改革開(kāi)放發(fā)展成果,必然會(huì)是隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和加速,中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的村莊建設(shè)步伐加快,村容面貌顯著改觀(guān)。樓房的出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)上平坦的村落格局。街道路面的硬化,照明設(shè)施的建設(shè),以及公共服務(wù)設(shè)施的普及或改善,如電視、電話(huà)、電力、供水、交通等,顯著縮小了農(nóng)村與城市之間的距離。城鄉(xiāng)共享的社會(huì)保障和福利、城鎮(zhèn)規(guī)劃、圖書(shū)館、博物館和良好的免費(fèi)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等,而且,農(nóng)村以“凈化、美化、綠化、亮化、硬化、優(yōu)化”為目標(biāo),以垃圾治理、生態(tài)建設(shè)、污染治理、綠化工程、居住環(huán)境改善、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),必然對(duì)新一輪城市化提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然,這并不是統(tǒng)計(jì)意義上的城市化,但在內(nèi)涵上與城市化是一致的。這也應(yīng)該是中國(guó)特色城市化的一種表現(xiàn)。同時(shí),為更好地落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,必然要求城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展下的城市化,既要考慮到農(nóng)村有要考慮到城市下的各自特點(diǎn)和目標(biāo)定位,完善新一輪的城市化,也就是城鄉(xiāng)一體化下的城市化。

(四)建筑文化也是我國(guó)文化軟實(shí)力的有形表現(xiàn)

自約瑟夫.奈(Joseph S. Nye.Jr. )在20世紀(jì)80年代末則明確提出了軟實(shí)力(softpower)思想以來(lái),軟實(shí)力日益成為衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位和國(guó)際影響力的重要指標(biāo)。以文化為主要代表的軟實(shí)力可以為物質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài),創(chuàng)造和諧協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍,構(gòu)建思想基礎(chǔ),凝聚民族力量,對(duì)國(guó)家硬實(shí)力起著重要的精神支撐和智力支持作用。

具體到我國(guó)具體情況,地形復(fù)雜、特色各異;表現(xiàn)為有形文化的載體的各式建筑,更是承擔(dān)了文化軟實(shí)力外在表現(xiàn)之一。而且,“只有民族的才是世界的”,早已經(jīng)成為共識(shí)。隨著,中華民族的偉大復(fù)興,對(duì)建筑文化的要求,更是緊迫。

四、結(jié)論和建議

受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)由2007年的繁榮頂峰轉(zhuǎn)入2008年以來(lái)增長(zhǎng)下滑。經(jīng)濟(jì)調(diào)整給城市發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難,改革開(kāi)放30年來(lái),城市發(fā)展所積累的一系列問(wèn)題、矛盾、沖突被最大限度地暴露出來(lái),因此,中國(guó)城市的健康發(fā)展有賴(lài)于城市發(fā)展政策的調(diào)整和重構(gòu)。

為此,提出以下對(duì)策建議。

(一)將中國(guó)城市的發(fā)展視作一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體系統(tǒng),考慮到人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、等因素。城市化進(jìn)程中的規(guī)模設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市大中小分布的系列譜和不同規(guī)模城市的“生態(tài)位”,不能人為地強(qiáng)調(diào)只能發(fā)展城市體系中的某個(gè)部分而忽略另一個(gè)部分。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)整全國(guó)城市布局,優(yōu)化城市功能和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,放大城市擴(kuò)散效應(yīng),將其真正塑造成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。從城市化道路看,2007年,黨的“十七大”報(bào)告首次提出要按照“以大帶小”的原則,“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”,這其中地方特色和文化底蘊(yùn)應(yīng)該是貫穿于有中國(guó)特色的城市化的主線(xiàn)和脈絡(luò)。

(二)加快中小城市的建設(shè)步伐,重點(diǎn)提升城市建設(shè)的質(zhì)量,尤其要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)業(yè)和社區(qū)建設(shè)的力度,成為城鄉(xiāng)一體化的高效整合途徑和發(fā)展方向。做到克服“大城市不大、中城市不活、小城市不強(qiáng)”的現(xiàn)狀,改變目前城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)質(zhì)量不高現(xiàn)狀。

(三)城市群、大中小城市間的各自特色定位準(zhǔn)確,充分發(fā)揮城市的集聚效應(yīng)、輻射作用、帶動(dòng)作用。體現(xiàn)城市的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,將新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合起來(lái),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量,促進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

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[9]高盛公司高級(jí)顧問(wèn)、清華大學(xué)教授雷默撰寫(xiě)的研究報(bào)告《北京共識(shí)》2005

[10]資料來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001～2007),相關(guān)數(shù)據(jù)整理

[11]中國(guó)城市建設(shè)中的敗筆:2009年07月01日深圳熱線(xiàn)

[12]2009年10月22日中國(guó)青年報(bào)馬丁.羅班接受記者采訪(fǎng):當(dāng)下中國(guó)城市