郭妹玲

[摘 要]寶豐縣財政國庫集中支付中心狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,多方調(diào)研,征求意見,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,同時以提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度為重點(diǎn),推行了“一站式”服務(wù)模式,制定了“五個提高”,改善了與預(yù)算單位的關(guān)系。在工作中倡導(dǎo)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,不斷提高思想覺悟、政策水平和業(yè)務(wù)技能。為確保了提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),強(qiáng)化了監(jiān)督考核,將服務(wù)與監(jiān)督有效結(jié)合,全面提升“窗口”服務(wù)水平,有力推動了各項(xiàng)工作的順利開展。

[關(guān)鍵詞]效能建設(shè) 文明窗口 監(jiān)督服務(wù)

寶豐縣財政國庫集中支付中心以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動為契機(jī),多措并舉,以強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手,以完善內(nèi)部管理機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)措施、規(guī)范審核程序、嚴(yán)格勞動紀(jì)律為手段,以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為目的,從六個方面狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊(duì)伍,取得了明顯成效,在一定程度上提升了財政“窗口”形象,推動了各項(xiàng)工作再上新臺階。

一、多方調(diào)研,征求意見

寶豐縣國庫支付中心結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,有選擇性的深入到一些單位進(jìn)行調(diào)研,并多次召開預(yù)算單位和代理銀行座談會,圍繞支付中心業(yè)務(wù)流程簡化、政府采購、非稅收入管理等方面存在的問題,以及在辦理業(yè)務(wù)方面需要改進(jìn)和完善的地方進(jìn)行討論和論證,廣泛征求各單位對支付中心辦事程序、工作效率,服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。通過查細(xì)節(jié)、擺問題,找到了問題的實(shí)質(zhì)和原因,加強(qiáng)了中心、銀行和預(yù)算單位之間的溝通與協(xié)作。

二、聯(lián)系實(shí)際,狠抓整改

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,寶豐縣國庫支付中心認(rèn)真歸納和整理相關(guān)意見和建議,對反映比較集中的問題,比如退票業(yè)務(wù)處理不夠規(guī)范,政府采購手續(xù)較復(fù)雜,由縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)款辦理時間較長等方面進(jìn)行認(rèn)真查擺問題,剖析原因,共同研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理,提高辦事效率,改進(jìn)服務(wù),讓預(yù)算單位滿意的有關(guān)辦法和措施,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,提高了工作效能,有效的促進(jìn)國庫集中支付工作的順利進(jìn)行。

三、提升效率,改進(jìn)服務(wù)

寶豐縣國庫支付中心以提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度為重點(diǎn),推行了“一站式”服務(wù)模式,制定了“五個提高”,即提高事業(yè)責(zé)任心、提高業(yè)務(wù)技能、提高廉潔意識、提高服務(wù)水平、提高科技含量。實(shí)現(xiàn)了從報帳、審核、錄入、支付、取款程序化運(yùn)行,科學(xué)化操作,一體化管理,建立了規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,并通過采取簡化程序、網(wǎng)上辦公、溝通協(xié)調(diào)等有效措施加快支付進(jìn)度,工作效率明顯提高,改善了與預(yù)算單位的關(guān)系,取得了顯著的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益。

四、嚴(yán)格審核,執(zhí)行不合規(guī)支出拒付制

寶豐支付中心對未按要求提供合法有效的報賬憑據(jù)的、報賬憑據(jù)和有關(guān)手續(xù)不齊備的、主管部門沒有審簽的、違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等不合理、不合法、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出一律不予支付,并如實(shí)填寫“財政資金拒付單”。杜絕白條報賬、提前報賬、虛假報賬、無審批報賬等。對有關(guān)財務(wù)收支手續(xù)不完備,需退回、補(bǔ)辦的,中心人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需辦理的材料、手續(xù),并幫助聯(lián)系、搞好銜接,負(fù)責(zé)到底。截止2009年7月份,寶豐支付中心共拒付支出289筆,金額38.3萬元,出具整改意見書23份,在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益方面起到了一定的促進(jìn)作用。

五、力求做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,以文明的形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、規(guī)范的管理去贏得社會各界的理解和支持

國庫支付中心是財政局對外的窗口單位,其服務(wù)質(zhì)量好壞將影響全局甚至政府形象。寶豐國庫支付中心始終堅(jiān)持以人為本的理念,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,不斷加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。一方面積極參加局里組織的政治理論學(xué)習(xí),提高了思想認(rèn)識水平,增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識,另一方面利用業(yè)余時間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。目前,該中心32人中共有3人取得高級職稱,31人取得中級職稱,2人取得注冊會計師,4人取得注冊稅務(wù)師資格。高素質(zhì)的隊(duì)伍保證了高質(zhì)量的服務(wù),在工作中切實(shí)做到用新的思想觀念思考問題,用新的方式方法開展工作,真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,樹立了文明高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口”形象。

六、強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格獎懲,提高效能監(jiān)察的力度和有效性

寶豐支付中心為加大監(jiān)督力度,完善了效能考核與監(jiān)督的各項(xiàng)制度,修訂了責(zé)任追究辦法,對動作遲緩、未按規(guī)定時間完成的,以及工作人員不作為、亂作為貽誤業(yè)務(wù)開展的,要進(jìn)行問責(zé)追究,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理和紀(jì)律處分。通過采取組織考評、社會評議和明察暗訪等多種方式,保證考核結(jié)果的真實(shí)性和可靠性,同時把績效考核與工作目標(biāo)考核、年度考核、業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動了職工的工作積極性和主觀能動性。

寶豐縣國庫支付中心通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)了內(nèi)部行政管理的制度化和規(guī)范化,營造了干事創(chuàng)業(yè)、積極上進(jìn)、奮發(fā)有為的內(nèi)部工作環(huán)境,確保了提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),全面提升窗口服務(wù)水平,有力推動了各項(xiàng)工作的順利開展。