編輯同志：

我是企業(yè)的一名安技干部。我們在組織開展反對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律(簡稱為“三違”)的安全教育活動中，有的工人問我們，我國的反“三違”最早是在哪年、什么背景下提出來的？特向你們咨詢此事。

西安陸國宗

陸國宗先生：

來函收悉。

在我國文革“十年動亂”時期，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管理和法制建設(shè)陷入癱瘓狀態(tài)，傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率急升，形成了建國以來的第二次事故高峰。1978年底黨的十一屆三中全會之后，隨著思想上的撥亂反正和生產(chǎn)秩序的逐步恢復(fù)，安全生產(chǎn)工作迎來了第二個春天。1979年4月底，國家勞動總局召開全國勞動保護工作會議，就安全生產(chǎn)、勞動保護領(lǐng)域開展撥亂反正提出3項重點工作：①健全國家勞動保護法規(guī)制度；②建立國家勞動保護監(jiān)察制度；③開展社會化勞動保護宣傳教育。

但是，由于“十年動亂”無政府主義思潮流毒的影響，企業(yè)中有法不依、有章不循、冒險蠻干現(xiàn)象仍然十分嚴重。尤其是1979年11月25日，原石油工業(yè)部海洋石油勘探局“渤海2號”鉆井船，由于嚴重違章指揮，在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上作業(yè)職工72人死亡、直接經(jīng)濟損失3700萬元的重大傷亡事故。這起事故引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。這一時期國家勞動總局在召開的一系列勞動保護會議上，聽取了安徽等省市勞動廳局勞動保護部門的分析與建議，即今后在勞動保護監(jiān)察與勞動保護宣傳教育中，要重視開展反對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律(簡稱為“三違”)的安全教育活動。此后，反“三違”的提法逐漸出現(xiàn)在各級領(lǐng)導干部的講話中，出現(xiàn)在有關(guān)文件中。尤其是1993年“全國安全周”的主題即是“遵章守紀，杜絕‘三違”。

所以說，在我國反“三違”的提法是于20世紀80年代初開始的，是在黨的十一屆三中全會之后，安全生產(chǎn)、勞動保護領(lǐng)域開展撥亂反正的大背景下，針對全國傷亡事故主要原因的分析提出的。

施倚