陳曉曉 趙瑞琪 李寧 刑錦超 王錦達(dá) 劉俊

[摘 要]本文梳理兩岸旅游業(yè)合作的歷程,闡述目前的合作現(xiàn)狀及最新進(jìn)展,通過分析目前兩岸旅游業(yè)合作存在的問題的原因及表現(xiàn),提出促進(jìn)兩岸旅游業(yè)合作的相關(guān)對(duì)策建議,并展望兩岸旅游業(yè)合作前景。

[關(guān)鍵詞]兩岸關(guān)系 旅游業(yè)合作 發(fā)展展望

基金項(xiàng)目:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)SRT項(xiàng)目(0811A24)

作者簡(jiǎn)介:陳曉曉(1988-),女,本科生在讀,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院法學(xué)71班,法學(xué)專業(yè)。

引言

近年來,兩岸旅游業(yè)合作漸趨加強(qiáng)。兩岸旅游業(yè)合作對(duì)于改善兩岸人員往來失衡現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作未能全面展開的局面,推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)有重大的意義。不僅如此,兩岸旅游圈的建立更能促進(jìn)其在亞太地區(qū)乃至國(guó)際旅游業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本文擬通過對(duì)于兩岸旅游業(yè)的歷史考察及目前合作態(tài)勢(shì)的分析,進(jìn)而提出相關(guān)的對(duì)策建議,為兩岸旅游業(yè)合作獻(xiàn)言。

一、兩岸旅游業(yè)合作的歷史考察

自1987年臺(tái)灣當(dāng)局開放民眾赴大陸探親以來,臺(tái)灣同胞赴大陸旅游經(jīng)歷了探親經(jīng)商投資商務(wù)與旅游并重三個(gè)階段[1]。臺(tái)灣同胞到訪目的地也由東南沿海一帶逐步輻射到大陸的東南西北,形成了地域廣泛,形式多樣的旅游格局。1988年臺(tái)灣當(dāng)局首次開放大陸居民赴臺(tái)探病、奔喪,突破了大陸民眾不得入臺(tái)的禁令[2],1989年臺(tái)灣當(dāng)局又開放“海外杰出人士”赴臺(tái),大陸赴臺(tái)人士進(jìn)一步增加。隨后還陸續(xù)開放大陸民眾赴臺(tái)和科技人員赴臺(tái)[3]。1993年初,臺(tái)灣“陸委會(huì)”通過《大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法》和《大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)定居或居留許可辦法》及其數(shù)額表[4]。兩岸旅游業(yè)逐步形成了開放合作的局面。1990年,臺(tái)灣旅游行業(yè)大陸訪問團(tuán)赴北京訪問[5]。此后臺(tái)灣許多民間團(tuán)體紛紛赴大陸考察交流,并就一些旅游糾紛的調(diào)解問題達(dá)成協(xié)議[6]。1996 年底中國(guó)旅游協(xié)會(huì)成功地對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行了訪問[7],通過對(duì)臺(tái)灣旅游、交通、航空、景區(qū)等業(yè)界同仁及相關(guān)人士的接觸,加強(qiáng)了兩岸旅游業(yè)界的溝通,深化了兩岸旅游發(fā)展的共識(shí),得到了臺(tái)灣社會(huì)的廣泛認(rèn)同。2001年兩岸實(shí)現(xiàn)廈門金門,馬尾馬祖,泉州金門海上客運(yùn)試點(diǎn)直航,已經(jīng)成為金門、馬祖居民以及部分臺(tái)灣本島居民前來大陸旅游的便捷通道[8]。該舉措大幅節(jié)省了旅游時(shí)間和路費(fèi)開支。

臺(tái)灣當(dāng)局在2001年底通過了《大陸地區(qū)人民來臺(tái)從事觀光活動(dòng)許可辦法》[9],將大陸居民分成三類:第一類是在大陸生活工作的大陸居民;第二類是出訪其他國(guó)家和地區(qū)的大陸居民;第三類是在其他國(guó)家和地區(qū)工作、學(xué)習(xí)、定居的大陸居民,并先開放了所謂“第三類大陸居民”赴臺(tái)旅游,其后于2005年5月1日,開放所謂“第二類大陸居民”赴臺(tái)旅游[10]。臺(tái)灣當(dāng)局這種將大陸居民分類的做法,使大陸居民赴臺(tái)旅游一直未能正常通行。

2005年4月末,國(guó)民黨主席連戰(zhàn)訪問大陸并與中共中央總書記胡錦濤會(huì)談,打開了兩岸關(guān)系的新篇章,為兩岸旅游業(yè)合作創(chuàng)造了良好條件。2006年4月16日,中共中央總書記胡錦濤會(huì)見了前來出席兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn),就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出四點(diǎn)建議。當(dāng)日,大陸公布了《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》[11], 4月20日,國(guó)家旅游局就大陸居民赴臺(tái)灣旅游作出進(jìn)一步說明,大陸方面對(duì)居民赴臺(tái)旅游進(jìn)一步開放[12]。6月14日,兩岸航空業(yè)民間組織就兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化和開辦專案包機(jī)達(dá)成共識(shí),相關(guān)安排從即日起實(shí)施[13]。10月10日“兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)”(“臺(tái)旅會(huì)”)正式掛牌。島內(nèi)有媒體評(píng)論說,“臺(tái)旅會(huì)”掛牌運(yùn)作無異宣告兩岸觀光協(xié)商即將展開[14]。至此,大陸居民赴臺(tái)灣旅游的曙光日益明朗。

回顧二十多年來兩岸旅游交流歷程,從1987年兩岸開啟交流之后,截止到2006年,臺(tái)灣民眾赴大陸觀光旅游、經(jīng)商的人次已經(jīng)超過4200萬;2006年一年,兩岸的貿(mào)易總額突破1000億美元,臺(tái)商投資也累計(jì)超過7萬多家,投資總額估計(jì)也有700億美金以上,可以看出,兩岸旅游交流已從簡(jiǎn)單的互訪到合作共贏。事實(shí)證明,兩岸間的人員往來是民心所向,無論臺(tái)灣島內(nèi)局勢(shì)如何變化,臺(tái)灣同胞來大陸旅游的潮流勢(shì)不可擋,而大陸游客對(duì)去臺(tái)灣旅游也是心向往之,旅游已經(jīng)成為兩岸交流和人員往來的重要渠道。

二、兩岸旅游業(yè)合作現(xiàn)狀

(一)兩岸旅游業(yè)合作最新進(jìn)展

2008年隨著馬英九政府的上臺(tái),兩岸的交流呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。他表示將以最符合臺(tái)灣主流民意的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的理念,在“中華民國(guó)憲法”架構(gòu)下,維持臺(tái)灣海峽的現(xiàn)狀[15]。一九九二年,兩岸曾經(jīng)達(dá)成“一中各表”的共識(shí),隨后并完成多次協(xié)商,促成兩岸關(guān)系順利的發(fā)展。馬英九重申,將繼續(xù)在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,盡早恢復(fù)協(xié)商,并秉持4月12日在博鰲論壇中提出的“正視現(xiàn)實(shí),開創(chuàng)未來;擱置爭(zhēng)議,追求雙贏”,尋求共同利益的平衡點(diǎn)[16]。5月份國(guó)民黨主席吳伯雄以臺(tái)灣“執(zhí)政黨”主席的身份來訪,打開了兩岸交流的大門[17]。6月11-13日?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤率海基會(huì)代表團(tuán)抵達(dá)北京,重啟兩岸中斷近10年的兩會(huì)協(xié)商,簽署《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》[18],隨后6月21日 海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)發(fā)布《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游注意事項(xiàng)》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》及《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)名單表管理辦法》,為兩岸的旅游大門進(jìn)一步敞開奠定了基礎(chǔ)[19]。7月4日兩岸周末包機(jī)順利啟航。大陸居民赴臺(tái)旅游首發(fā)團(tuán)搭包機(jī)抵臺(tái),為兩岸旅游寫下歷史性一頁(yè)[20]。9月7日,在廈門翔鷺國(guó)際大酒店,來自海峽西岸閩、粵、浙、贛的23個(gè)省轄市(或計(jì)劃單列市)代表共同簽署了《海峽西岸旅游區(qū)域合作聯(lián)盟廈門宣言》,表示海峽西岸閩粵浙贛的23個(gè)城市在旅游產(chǎn)業(yè)方面的攜手,有助于形成海峽旅游的合力,將海峽旅游區(qū)打造成繼長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海之后的第四大旅游板塊[21]。11月3-7日海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳云林赴臺(tái)進(jìn)行二次“陳江會(huì)”,雙方簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》及《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議,為兩岸更深層次以及更全面的交流提供了政策法律的保障[22]。12月15日 兩岸海、空直航及直接通郵正式啟動(dòng),兩岸直接“三通”基本實(shí)現(xiàn)[23]。從2009年開始,大陸又開放了包括河南、黑龍江等12個(gè)省份的赴臺(tái)旅游,至此大陸地區(qū)批準(zhǔn)的可以赴臺(tái)旅游的省份已達(dá)25個(gè)[24],旅游團(tuán)人數(shù)下限由“十人以上”改為“五人以上”,旅游團(tuán)在臺(tái)停留期間由“不超過十天”改為“不超過十五天” [25]。兩岸通過協(xié)商合作,在春節(jié)包機(jī)原有的基礎(chǔ)上重新增加了138個(gè)班次,其中大陸64班,臺(tái)灣74班[26]。從大年初一(1月26日)至大年初七(2月1日)春節(jié)假日期間,赴臺(tái)大陸旅客共計(jì)509個(gè)旅行團(tuán)、約1.34萬人。其中,大年初一來臺(tái)旅客3000余人,首次超過日平均3000人的上限[27]。兩岸旅游業(yè)合作取得極大發(fā)展。從兩岸恢復(fù)協(xié)商以來的實(shí)踐看,兩岸雙方本著“先經(jīng)濟(jì)后政治、先易后難、循序漸進(jìn)”的步驟安排兩岸協(xié)商的進(jìn)程;本著“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的精神,推動(dòng)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展;本著“平等協(xié)商、善意溝通、積累共識(shí)、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的精神,開展兩岸制度化協(xié)商[28]。這些不僅有利于協(xié)商取得成果,有利于累積互信,更有利于兩岸旅游業(yè)合作的進(jìn)一步開展以及兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。

(二)兩岸旅游業(yè)合作的問題與不足的原因及表現(xiàn)

當(dāng)前,海峽兩岸旅游業(yè)合作開發(fā)中存在問題與不足。首先,由于在經(jīng)濟(jì)方面,兩岸的經(jīng)貿(mào)往來在與周邊地區(qū)的比較中,一直存在單向交流的狀態(tài)。旅游業(yè)作為經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要一環(huán)也深受影響。而馬英九在經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；淖h題上曾提出包括兩岸直航、兩岸簽訂綜合經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)議以及促使經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；拇胧?。馬英九也表態(tài)要積極擴(kuò)展對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,以期建立共同市場(chǎng)[29]。因此,兩岸經(jīng)貿(mào)尤其是兩岸旅游業(yè)正處于逐步向雙向互利發(fā)展的過程中。目前,兩岸旅游產(chǎn)品的類型結(jié)構(gòu)很單調(diào),主要是風(fēng)景旅游和朝圣旅游,對(duì)游客的旅游吸引力偏弱。旅游產(chǎn)品的檔次較低,且層次結(jié)構(gòu)低。相比較而言,內(nèi)地有眾多相似景區(qū)開發(fā)成熟,產(chǎn)品豐富,更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)品單一,旅游空間容量小,旅游活動(dòng)少,游客停留時(shí)間短暫,不利于形成產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)。而旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也難以體現(xiàn)。另外,兩岸旅游業(yè)進(jìn)一步深化合作之后,會(huì)不會(huì)引發(fā)旅游市場(chǎng)諸如強(qiáng)迫購(gòu)物、收取小費(fèi)、爭(zhēng)搶陸客、服務(wù)質(zhì)量下降等亂象,相關(guān)配套服務(wù)的規(guī)范與救濟(jì)措施也有待進(jìn)一步完善。其次, 在文化方面,文化是旅游的靈魂,把文化和旅游有機(jī)地融合起來,不僅使文化的感召力轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展的動(dòng)力源,而且觀光旅游的發(fā)展又?jǐn)U大了文化的影響力,形成文化產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)互動(dòng)互促的局面。兩岸同根同祖,血濃于水。但由于長(zhǎng)期隔絕與敵對(duì),以及臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期對(duì)大陸的丑化宣傳,以及對(duì)所謂“臺(tái)獨(dú)文化”、“臺(tái)灣意識(shí)”、“本土化”、“去中國(guó)化”等的宣傳,兩岸在文化方面已形成較大差異和隔閡。而大陸近三十年來經(jīng)濟(jì)上取得極大發(fā)展,臺(tái)灣民眾的失落感代替了原有的優(yōu)越感,心理上產(chǎn)生極大反差,也許會(huì)在接待大陸游客方面有所體現(xiàn)。另外,海峽兩岸旅游開發(fā)中存在語言方面的交流障礙。閩臺(tái)是華語地區(qū)方言最特殊、最復(fù)雜的區(qū)域之一。這種語言障礙使外來游客容易產(chǎn)生不安全感,擔(dān)心在價(jià)格上會(huì)被宰割,給文化和商業(yè)交流帶來許多不便。同時(shí)臺(tái)南部分地區(qū)語言仍舊保持著許多原住民的語言,更是給包括閩南語系在內(nèi)的兩岸人民的語言交流帶來了很大煩惱。在旅游現(xiàn)象領(lǐng)域,文化的呈現(xiàn)形式主要有四種:一種是人的行為語言,一種是言語語言及運(yùn)用其表達(dá)的內(nèi)容,一種是物質(zhì)存在形式,還有一種就是體現(xiàn)文化取向、具有特定功能的社會(huì)組織的存在及其行為。由于兩岸同文同種,所以,臺(tái)灣旅游業(yè)的文化特色就體現(xiàn)在物質(zhì)形式的旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)和其他旅游組織的文化理念以及旅游業(yè)所依托的社會(huì)文化上。因此,只有不斷加強(qiáng)相互間文化交流,重新確立起文化認(rèn)同感,建立互信機(jī)制,結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),兩岸旅游業(yè)合作之路才會(huì)走得更遠(yuǎn)。再次,在政治方面,海峽兩岸旅游開發(fā)中存在交流氛圍的不利因素。兩岸文化中存在的某些不和諧內(nèi)容,尤其是臺(tái)灣政治文化中的消極內(nèi)容,使交流氛圍中的不安全感凸顯。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸赴臺(tái)旅游者一直有諸多限制和嚴(yán)格規(guī)定[30]:旅游期間不準(zhǔn)離團(tuán)進(jìn)行商務(wù)或公務(wù)交往;不準(zhǔn)參訪軍事單位和科學(xué)園區(qū);每個(gè)大陸旅游團(tuán)在臺(tái)旅游期間只能安排1/5的時(shí)間自由活動(dòng),而在自由活動(dòng)期間要會(huì)見當(dāng)?shù)鼐用窈陀H友,都得事先向“臺(tái)灣交通部觀光局”或“警政署”通報(bào),并要申述原因,同時(shí)要將所要拜訪人的姓名、單位、地址、以及自己歸團(tuán)時(shí)間等項(xiàng)資料的申報(bào)書,交付臺(tái)灣導(dǎo)游人員,由其向當(dāng)局報(bào)告;晚上11時(shí)以后大陸游客不得外出及每晚都需要當(dāng)?shù)貙?dǎo)游對(duì)赴臺(tái)大陸游客進(jìn)行晚點(diǎn)名等。這些規(guī)定意味著大陸游客要進(jìn)行任何行程之外的活動(dòng),都需要接受嚴(yán)格的監(jiān)督與限制。甚至大陸游客從第三地赴臺(tái)旅游將被查處[31],乃至臺(tái)南衛(wèi)生局長(zhǎng)口出“大陸游客過處須消毒”之言論[32],直至臺(tái)灣游“潛水團(tuán)”出事[33],特別是海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清的赴臺(tái)遭遇毆打事件 [34]以及海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林赴臺(tái)被困酒店8小時(shí)等一系列事件[35]……這些無不給兩岸旅游業(yè)合作帶來陰影。馬英九上臺(tái)以來,在“小三通”和“大三通”的促成,推動(dòng)兩岸節(jié)日包機(jī)常態(tài)和正?；确矫姹憩F(xiàn)出務(wù)實(shí)態(tài)度。但在祖國(guó)統(tǒng)一的關(guān)鍵問題上,他的政策是維持“中華民國(guó)”的現(xiàn)狀,不統(tǒng)不獨(dú)不武[36]。馬英九在國(guó)民黨(泛藍(lán))政治力量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,不斷向民進(jìn)黨妥協(xié)、讓步,兩岸經(jīng)貿(mào)政策的開放逐步變調(diào),不斷強(qiáng)化“以臺(tái)灣為主,對(duì)人民有利”的開放原則,只強(qiáng)調(diào)以臺(tái)灣為主,不顧對(duì)方感受,不顧對(duì)方利益,不考慮兩岸雙贏。反對(duì)黨及其追隨者的掣肘也是一大障礙。出于對(duì)所謂“統(tǒng)戰(zhàn)”的“憂慮”以及2012年的換屆選舉的支持率方面的考慮,他們不斷反對(duì)兩岸的進(jìn)一步合作,向臺(tái)灣當(dāng)局施壓,在這種情況下,兩岸旅游業(yè)合作想要取得突飛猛進(jìn)無疑還不太現(xiàn)實(shí)。最后,世界各大旅游目的地之間的競(jìng)爭(zhēng)也趨于激烈。環(huán)地中海地區(qū)、環(huán)太平洋地區(qū)的旅游發(fā)展將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,環(huán)印度洋地區(qū)的旅游發(fā)展?jié)摿σ膊恍　喬貐^(qū)的東亞、東南亞、大洋洲等旅游目的地,都對(duì)中國(guó)及其閩臺(tái)地區(qū)的旅游發(fā)展構(gòu)成威脅。

三、兩岸旅游業(yè)合作的對(duì)策建議

合作才能雙贏。如何做到積極抓住和切實(shí)用好機(jī)遇,冷靜務(wù)實(shí)地對(duì)待和化解分歧,保持和推動(dòng)兩岸旅游業(yè)合作發(fā)展,是兩岸雙方共同面臨的課題。

首先,實(shí)現(xiàn)“海峽旅游區(qū)”的客源互送。構(gòu)建“海峽旅游區(qū)”,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的旅游資源的整合,通過對(duì)旅游增長(zhǎng)軸線的建設(shè),將使得區(qū)域內(nèi)的客源互送渠道更加便捷化,進(jìn)而大大增加居民出行的積極性,使客源市場(chǎng)容量進(jìn)一步擴(kuò)大。閩臺(tái)兩地加快深入構(gòu)建“海峽旅游區(qū)”,共推“海峽旅游”品牌,將使閩臺(tái)兩岸的旅游資源更具競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化對(duì)區(qū)域外游客的吸引力。

兩岸直航后海、空運(yùn)輸成本都會(huì)減少,希望兩岸旅游業(yè)者能利用兩岸直航的新局面,通過推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游,使其他省份的大陸游客體驗(yàn)更低成本的旅游,提高跨區(qū)旅游的積極性。利用直航優(yōu)勢(shì)推出臺(tái)灣與大陸的套裝旅游,延長(zhǎng)旅游線路。重新規(guī)劃旅游業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游,降低旅游成本。其次,推廣“品牌效應(yīng)”,樹立大陸總體形象。明確大陸主題形象,要專門為臺(tái)灣客源市場(chǎng)設(shè)計(jì)不同于“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐形象”和“國(guó)際市場(chǎng)引導(dǎo)形象”的“臺(tái)灣市場(chǎng)推廣形象” [37],并通過簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的口號(hào)形式表現(xiàn)出來。要將大陸旅游形象具體化,形成的統(tǒng)一的旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)志性的景觀、建筑、服飾、飲食、紀(jì)念品等。要注重品牌的設(shè)計(jì)推廣,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、口碑、人員促銷等多種方式,尋求品牌的創(chuàng)建。要明確開發(fā)幾種有代表性的紀(jì)念品。再次,加強(qiáng)兩岸文化交流,開展豐富多彩的文化活動(dòng)。大陸有關(guān)方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)旅游交流與合作的對(duì)策研究,委托大陸或臺(tái)灣專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行文化旅游交流與合作的細(xì)化課題研究,定期對(duì)臺(tái)灣文化旅游市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,細(xì)分客源市場(chǎng),以便推出適銷對(duì)路的對(duì)臺(tái)文化旅游產(chǎn)品,制訂相關(guān)的兩岸旅游合作專項(xiàng)規(guī)劃,明確兩岸文化旅游交流的戰(zhàn)略目標(biāo)、合作重點(diǎn)、發(fā)展階段、戰(zhàn)略措施等。兩岸應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大民間的互訪,如探親旅游、學(xué)術(shù)交流、傳統(tǒng)節(jié)日的慶祝等。雙方還可以在曲藝文藝、教育及體育文化方面加強(qiáng)交流。兩岸文化旅游資源的開發(fā)與利用應(yīng)逐步向以“充實(shí)一般民眾精神生活”為原則的方向發(fā)展,使兩岸文化旅游相輔相成。復(fù)次,不斷深化政治互信,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)立足于維護(hù)和發(fā)展中華民族的整體利益,本著積極面向未來的務(wù)實(shí)態(tài)度,為兩岸同胞謀福祉,為臺(tái)海地區(qū)謀和平,為中華民族謀復(fù)興。最后,加強(qiáng)兩岸旅游業(yè)合作,整合兩岸旅游資源,打造兩岸旅游精品,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。兩岸雙方現(xiàn)在比任何時(shí)候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。這就需要我們從如何為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平、為全體中華兒女謀利益出發(fā),積極探索交流合作的新思路,不斷拓寬交流合作的新領(lǐng)域,提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見,并依靠?jī)砂锻餐吨T實(shí)踐。

四、兩岸旅游業(yè)合作的展望

海峽兩岸在發(fā)展旅游業(yè)方面均有很大成長(zhǎng)空間,兩岸旅游業(yè)在相互作用、互補(bǔ)互惠方面具有很大潛力,兩岸旅游業(yè)的交流與合作大有可為,兩岸旅游業(yè)的共同發(fā)展將對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。目前旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)灣GDP的貢獻(xiàn)率僅有1.6個(gè)百分點(diǎn),大陸旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也只有2.4個(gè)百分點(diǎn)[38]。開放和擴(kuò)大大陸游客赴臺(tái)灣觀光,不僅可以振興島內(nèi)的旅游業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè),為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入一泓活水,同時(shí)可以增加兩岸人民的了解,增進(jìn)兩岸人民的感情,盡早實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。

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