劉真真

摘要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的霸主地位,充分顯示出現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易和資本流動在未來時期內(nèi),在世界市場上將呈現(xiàn)出更加自由、持續(xù)擴(kuò)張的態(tài)勢。本文分析了河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題,并提出了服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包

中圖分類號:F427文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又稱新興第三產(chǎn)業(yè),一般包括金融保險業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、研發(fā)與工業(yè)設(shè)計業(yè)、旅游業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及社區(qū)服務(wù)業(yè)等等,它們是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

在我國,服務(wù)業(yè)落后,除了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外,許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還處在初始發(fā)展階段,是一個發(fā)展前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè),我省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同樣有巨大的發(fā)展空間。

1 部分地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

1.1湖北省江漢區(qū)——造就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)

在面積僅33平方公里的彈丸小區(qū)——江漢區(qū),2008年創(chuàng)造了60.4億元的財政收入,相當(dāng)于每平方公里“掘金”近2億元。在江漢區(qū),內(nèi)外資銀行和省級以上保險公司戶數(shù)均占全市半壁江山,中石化華中配置總部、長航鳳凰、南航湖北公司等數(shù)十家現(xiàn)代物流企業(yè)集聚于此。

1.2廣東省中山西區(qū)——精心釀制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“美酒”

西區(qū)通過抓住酒類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,精心打造了酒類銷售的平臺,精心釀造的第一杯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“美酒”——“西區(qū)醉龍城紅酒保稅配送中心”等項目在2009年初浮出水面,計劃利用廣豐區(qū)100畝土地,建設(shè)一個大型的物流倉儲中心,全面建設(shè)“一條龍”經(jīng)營的酒類產(chǎn)品綜合發(fā)展服務(wù)平臺,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

1.3遼寧省沈陽大東區(qū)——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聳起“東方坐標(biāo)”

2009年5月28日,隨著東中街商業(yè)區(qū)步行街一期工程竣工暨中糧-沈陽大悅城試營業(yè)慶典隆重舉行,作為沈陽乃至遼寧省重點建設(shè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一,東中街商業(yè)區(qū)將以全新的泛商業(yè)、泛娛樂的超級城市公共活動平臺,展現(xiàn)沈陽“東方坐標(biāo)”的新形象。大東區(qū)集購物、餐飲、娛樂、文化、休閑于一體,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的典范。

除此之外,成都市謀定未來發(fā)展方向——建設(shè)西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地;22個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目落戶太原市汾東新區(qū);在南京市江寧東山,致力打造岔路口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊。不管是在建的,還是投入運(yùn)營的,可以看出現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)從單純的制造業(yè)、輕工業(yè)向基于高新技術(shù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2 河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育和競爭水平的重要標(biāo)志。改革開放以來,在全國經(jīng)濟(jì)的拉動下,河北省積極實施以改革帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,完成從短缺計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)的發(fā)展也經(jīng)歷了由消極發(fā)展到低谷徘徊,再到恢復(fù)成長的各個階段。但是,河北省的服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展整體滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

2.1第三產(chǎn)業(yè)所占比重仍低于其他省份

從近幾年統(tǒng)計年鑒中看出,河北省的第三產(chǎn)業(yè)一直低于全國平均水平,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重遠(yuǎn)低于北京、上海、天

津這些地區(qū)。

2.2制造業(yè)過重依賴于重工業(yè),影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的啟動

由于歷史原因所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的慣性,目前河北省的制造業(yè)中,重工業(yè)比重過高,尤其是“一鋼獨(dú)大”。在致力于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的今天,盡管最近也在適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在強(qiáng)化鋼鐵業(yè)主導(dǎo)地位的同時,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,尤其是向下游延伸,但也難以走出服務(wù)業(yè)滯后的狀況,這種境況客觀上影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.3第三產(chǎn)業(yè)投資比重逐步上升,但仍處于全國中下游水平

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要投資的強(qiáng)力支持,通過固定資產(chǎn)投資,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量,才能促進(jìn)服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。相對于北京,上海,天津這些城市,河北省的第三產(chǎn)業(yè)投資仍然處于中下游水平,尤其是在科技研發(fā)上的投入不足。

2.4人才流失嚴(yán)重

地處京津地區(qū),優(yōu)秀人才都向大城市流動。由于現(xiàn)代市場的競爭是人才的競爭,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是知識密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,需要大量的人才。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,科技研發(fā)就面臨很大的障礙。

3 對我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議

當(dāng)今世界上越來越多的制造企業(yè)不再僅僅關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn),而是將行為觸角延伸至產(chǎn)品的整個生命周期;越來越多的制造企業(yè)不再僅僅提供產(chǎn)品,而是提供產(chǎn)品、服務(wù)、支持、自我服務(wù)和知識的“集合體”。

3.1積極承接服務(wù)外包,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

優(yōu)先大力發(fā)展現(xiàn)代物流、通訊傳媒、文化創(chuàng)意、商務(wù)咨詢、法律服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極承接信息管理、財會核算、技術(shù)研發(fā)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。立足于積極、有序承接服務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)安全,研究打造高效、高附加值服務(wù)性產(chǎn)業(yè)集群。

3.2重點發(fā)展科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)

高科技的發(fā)展與應(yīng)用為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分工深化提供了物質(zhì)前提,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新源泉。加快建立原始創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和社會化科技服務(wù)體系,完善現(xiàn)代中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

研發(fā)產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式極為重要。依托環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶,建設(shè)以中介服務(wù)體系為核心的技術(shù)交易市場,建成一批科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心,以高新區(qū)為龍頭,建設(shè)功能材料、先進(jìn)制造、環(huán)

境保護(hù)、納米技術(shù)等研發(fā)中心,以研促發(fā)展。

3.3著眼于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極推進(jìn)政府、企業(yè)和社會公眾信息資源的開發(fā)利用,重點建設(shè)市場信息、科技信息、政務(wù)信息和公共信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成完備的數(shù)字化信息資源體系。規(guī)范建設(shè)電子認(rèn)證體系、信用體系和電子支付體系,完善電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)娛樂產(chǎn)業(yè),積極推動完善社區(qū)服務(wù)等方面的消費(fèi)。

3.4鼓勵金融保險業(yè)發(fā)展

縱觀整個省會,外資銀行寥寥無幾,需要加快引進(jìn)步伐。積極鼓勵引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,積極推廣以銀行卡為依托的電子商務(wù)、電話銀行、網(wǎng)上銀行等新興業(yè)務(wù)和融資、結(jié)算手段。引進(jìn)經(jīng)營主體,積極發(fā)展各類融資擔(dān)保、保險經(jīng)紀(jì)公司、保險代理公司等。

綜上所述,我省應(yīng)大力發(fā)展物流業(yè)、商品零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時,政府在宏觀上制定一套科學(xué)可行的人才引進(jìn)和激勵政策,提高人才的使用效率。最終通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,合著市場進(jìn)步的節(jié)拍,向現(xiàn)代化和信息化方向轉(zhuǎn)移。