關(guān)雪飛

摘要本文從傳統(tǒng)儒家倫理思想的內(nèi)容出發(fā),分析了其積極和消極的方面,認(rèn)為應(yīng)充分吸收傳統(tǒng)儒家思想的精髓與時(shí)代提倡的政治文明相結(jié)合,為我國(guó)的行政倫理建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞儒家思想行政倫理建設(shè)誠(chéng)信

中圖分類號(hào):B2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中國(guó)是五千年文明古國(guó),其政治發(fā)展史深深烙在每個(gè)人的意識(shí)里。封建倫理思想以儒家思想作為最重要的組成部分,以其獨(dú)到的方式和深刻的內(nèi)容,作用于我國(guó)封建行政倫理文化建設(shè)。雖然其中有些思想已不符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的方向,但其精華對(duì)當(dāng)代行政倫理建設(shè)仍有重要的借鑒意義。

1 傳統(tǒng)儒家思想的精髓

傳統(tǒng)儒家倫理思想博大精深,儒家傳統(tǒng)行政倫理思想隨著時(shí)代變遷,其內(nèi)容和形式有所變化,但其本質(zhì)是一個(gè)既繼承又發(fā)展的理論,這主要包括:

(1)內(nèi)圣外王,為政以德是儒家的理想追求。這不僅是個(gè)人的理想人格訴求,更是儒家行政倫理思想的理想訴求。儒家認(rèn)為,法律雖然靠國(guó)家的強(qiáng)力也能夠壓服人,但卻得不到人心;以德服人,征服的則是民眾之心。

(2)民為幫本,儒家行政倫理思想的核心。儒家思想從為政以德的根本綱領(lǐng)出發(fā),提出應(yīng)以仁愛(ài)之心對(duì)待民眾,并強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者應(yīng)從民眾的行為中去把握歷史發(fā)展的趨勢(shì),促民心之所向,棄民心之所背,努力使自己的行為符合民心,從而爭(zhēng)得民心。

(3)舉賢納士,儒家倫理思想的重要環(huán)節(jié)。官吏作為國(guó)家權(quán)力的承擔(dān)者和實(shí)施者,他們的為政能力、品行作風(fēng)等,與統(tǒng)治效能的高低和政權(quán)的鞏固有直接聯(lián)系。所以,儒家在治國(guó)方略中,倡導(dǎo)賢人政治,要求統(tǒng)治者能知人、薦人、用人,尊賢惜才,選擇有用的人才作為國(guó)家的官吏。

2 儒家思想的偏執(zhí)性及其影響

儒家倫理思想作為社會(huì)對(duì)人自身設(shè)立的一種普遍規(guī)范和要求。以孔孟為代表的原始儒學(xué)倫理思想追求的是完滿的道德人格和天人合一的形上境界。但是,值得注意的是,這些問(wèn)題中既有積極意義又有消極因素。

在權(quán)利和義務(wù)方面,儒家思想倡導(dǎo)舍己為人的“為人之道”,將“己之利”、“私之利”讓位于“人之利”、“群之利”的理想境界。這種觀念容易使人主動(dòng)放棄哪怕是完全合理合法的權(quán)利和利益,并以此為榮。在當(dāng)代,雖然我們有很多的權(quán)利,但很多時(shí)候,我們會(huì)主動(dòng)放棄權(quán)利,正因?yàn)槊癖妼?duì)權(quán)利的主動(dòng)放棄,才使政府對(duì)公民權(quán)利保障機(jī)制疏于完善和維護(hù)。

在倫理秩序方面,傳統(tǒng)儒家倫理思想以“三綱五常”為核心,形成尊卑有序,層級(jí)分明的封建等級(jí)制度和嚴(yán)格的倫理關(guān)系秩序。這使民眾習(xí)慣于聽(tīng)從政府管理,不敢輕易觸犯政府權(quán)威,忘卻自己“當(dāng)家作主”的地位。雖然在當(dāng)代,這種等級(jí)制度有所緩解,但在目前行政倫理制度中,還存在較為嚴(yán)格的等級(jí)制度,如上級(jí)對(duì)下級(jí)的權(quán)威,中央對(duì)地方的權(quán)威。當(dāng)然,必要的權(quán)威和等級(jí)是需要的,但應(yīng)有一個(gè)尺度對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。

在群體與個(gè)體關(guān)系方面,傳統(tǒng)儒家倫理思想重視群里利益,輕視個(gè)體利益。認(rèn)為個(gè)體只有在二人關(guān)系中才有意義。在當(dāng)代,行政權(quán)力本來(lái)是涉及公共事務(wù),追求和固守的是公共利益的權(quán)力。但由于傳統(tǒng)倫理的家庭本位,使行政人員難以擺脫各種人情圈,固守于狹隘的親情友情圈,最終導(dǎo)致權(quán)力使用的歪曲。

3 儒家思想對(duì)當(dāng)代行政倫理建設(shè)的啟示

現(xiàn)階段,我國(guó)的行政體制改革正處于初級(jí)階段。因此,加強(qiáng)行政倫理道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作。以下則是儒家倫理思想對(duì)當(dāng)代行政倫理建設(shè)的幾點(diǎn)啟示:

第一,民本思想與當(dāng)代以人為本理念相掛鉤。儒家歷來(lái)提倡民本思想,但要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的儒家民本思想與當(dāng)下“以人為本”思想的區(qū)別,這樣才能做到合理借鑒,真正提取傳統(tǒng)思想中的精華,為當(dāng)今社會(huì)服務(wù)。傳統(tǒng)民本思想在官民關(guān)系中強(qiáng)調(diào)民的地位和義務(wù),當(dāng)今的以人為本則不僅把群眾看作執(zhí)行既定道德規(guī)范的主體,而且看作創(chuàng)造歷史的主體。在道德建設(shè)中堅(jiān)持從人民利益出發(fā),切實(shí)做到一切為群眾。此外,我們確立起人民當(dāng)家做主的觀念,并以之作為政府行政的出發(fā)點(diǎn)和本質(zhì)的特征要求,使人民真正成為政治生活中的主人和核心。

第二,修德為政,強(qiáng)調(diào)以德治國(guó)與以法治國(guó)相結(jié)合?？鬃诱f(shuō),“修己以敬”、“修己以安人” 。但也要意識(shí)到,德治只能勸善,治惡必須依靠法治,應(yīng)該在把“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”結(jié)合起來(lái),相互配合,標(biāo)本兼治。另外,加強(qiáng)行政人緣的個(gè)人道德建設(shè)也是重要一環(huán)。行政人員的私德及其建設(shè)不僅關(guān)系到行政質(zhì)量,而且影響著黨群、干群關(guān)系和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。所以,每個(gè)行政人員都必須自覺(jué)加強(qiáng)自身主觀世界的建設(shè),在實(shí)踐中培養(yǎng)高尚的人格,不斷提升理論道德素養(yǎng)。

第三,加強(qiáng)政府的誠(chéng)信建設(shè)。在民主制度下,一個(gè)內(nèi)部誠(chéng)信的政府是對(duì)公眾誠(chéng)信的必要條件;沒(méi)有政府的內(nèi)部誠(chéng)信,就不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾的誠(chéng)信。所以,傳統(tǒng)儒家思想中的誠(chéng)信思想,不僅對(duì)政府的誠(chéng)信建設(shè)有非常重要的指導(dǎo)意義,而且對(duì)于整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)也都有無(wú)可替代的作用。

強(qiáng)化和弘揚(yáng)誠(chéng)信,不斷完善政府的誠(chéng)信建設(shè),是當(dāng)下行政倫理建設(shè)非常重要的環(huán)節(jié)。因此我們可以充分吸收傳統(tǒng)儒家倫理思想的精華,結(jié)合當(dāng)代實(shí)際,促進(jìn)我國(guó)行政倫理建設(shè)。