厲　言

商務(wù)部：我紡織品出口增速或繼續(xù)放緩

根據(jù)中美、中歐紡織品備忘錄，今年1月1日起，我國不再對輸美、輸歐紡織品實(shí)行紡織品出口許可證管理。

此前，包括美國、柬埔寨、肯尼亞等17個國家的紡織服裝組織聯(lián)合致函美國國會領(lǐng)導(dǎo)人，希望其支持在配額制度到期后繼續(xù)對中國的紡織品出口施行監(jiān)控。

兩年貿(mào)易摩擦5.4億美元

這17國紡織服裝組織代表非洲、亞洲、南美洲和北美洲100多萬紡織服裝工人，他們認(rèn)為中國紡織服裝輸美配額取消后將威脅國內(nèi)紡織服裝工人的生計。17國紡織服裝組織提出，自2001年起，中國在美國服裝市場的占有率已從約15%提高到60%，發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家因此損失數(shù)十萬個工作機(jī)會。

此外，中國紡織服裝業(yè)出口連續(xù)六年超過20％的增長，而全球紡織服裝市場年均增長只有5％左右。據(jù)中國紡織品進(jìn)出口商會統(tǒng)計，從2006年起到2008年7月，全球?qū)χ袊徔椘钒l(fā)起反傾銷、特保等貿(mào)易救濟(jì)措施共18起，涉及金額5.4億美元。

業(yè)內(nèi)人士指出，歐美采取反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易措施有增多的趨勢，與一些常遇到反傾銷行業(yè)相比，紡織品在反傾銷隊(duì)伍中還屬于新興行業(yè)，由于涉及官司比較少，紡織企業(yè)還相對缺乏應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，要留意哪些容易引發(fā)貿(mào)易摩擦并適當(dāng)進(jìn)行規(guī)避，還有企業(yè)平時要整理好出口和內(nèi)銷的銷售記錄，以防萬一遭遇反傾銷時可以及時填寫調(diào)查問卷應(yīng)訴。

商務(wù)部：不會對其他出口方造成威脅

紡織業(yè)是中國重要的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，直接從業(yè)人員2000多萬，間接涉及上億人口就業(yè)。當(dāng)前，受人民幣升值、生產(chǎn)要素成本上升、流動資金緊張等多種不利因素影響，中國紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。特別是進(jìn)入2008年三季度，國際金融危機(jī)的蔓延已顯現(xiàn)出對我實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。中國紡織業(yè)遭遇內(nèi)需減緩、外需下降的雙重壓力。一是固定資產(chǎn)投資減少。二是訂單下降。三是企業(yè)效益明顯下滑，行業(yè)內(nèi)停產(chǎn)倒閉企業(yè)增加，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，中小企業(yè)減員情況嚴(yán)重。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2008年以來，中國紡織品出口增速下滑。從當(dāng)前形勢看，受勞動力成本上升、人民幣升值、主要進(jìn)口市場消費(fèi)需求減弱等因素影響，預(yù)計2009年中國紡織品整體出口增速將繼續(xù)放緩。

對于中國紡織品出口配額取消會引起中國出口紡織品激增，進(jìn)而威脅到其他出口方擔(dān)憂的說法，該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過2005年一體化后的過渡，有關(guān)產(chǎn)品出口潛能已得到充分釋放，中國與有關(guān)國家雙邊紡織品協(xié)議產(chǎn)品不會出現(xiàn)“激增”，更不會對其他出口方造成威脅。近幾年國際紡織品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，就充分證明了這一點(diǎn)。相信中國紡織業(yè)與主要貿(mào)易伙伴的紡織業(yè)在發(fā)展過程中可以優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存，2008年后的雙邊紡織品貿(mào)易將會平穩(wěn)、健康發(fā)展。

“個別國家業(yè)界以擔(dān)心中國紡織品在2008年后會出現(xiàn)‘激增為由，要求其政府與中方續(xù)簽協(xié)議或?qū)χ袊徔椘凡扇≠Q(mào)易救濟(jì)措施。我們注意到，2008年20國集團(tuán)金融峰會發(fā)表宣言明確提出‘在金融不穩(wěn)定時期，更應(yīng)力戒保護(hù)主義，力戒對投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘。2008年11月22日，APEC領(lǐng)導(dǎo)人也就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)表聲明，反對各種形式的保護(hù)主義。2008年后的紡織品貿(mào)易應(yīng)遵循自由貿(mào)易原則，進(jìn)口國不應(yīng)再人為設(shè)置貿(mào)易障礙。”該負(fù)責(zé)人肯定地說，“我們要努力保持出口的穩(wěn)定增長，同時要警惕國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，未雨綢繆，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)自律，有序出口，避免因個別產(chǎn)品出口數(shù)量過快增長引發(fā)有關(guān)進(jìn)口國業(yè)界對我提起貿(mào)易救濟(jì)訴訟，影響我貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定?！?/p>