趙 妍
我國是最大的紡織品生產(chǎn)加工國,而廣東省又是全國第二大紡織服裝出口大省。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2008年廣東省出口紡織服裝(包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件,下同)341.3億美元,比2007年(下同)下降18.7%,出現(xiàn)了自2002年以來的首度負(fù)增長。
2008年廣東省紡織服裝產(chǎn)品出口的主要特點有:
——以一般貿(mào)易出口為主。2008年廣東省以一般貿(mào)易方式出口紡織服裝187.8億美元,下降31.4%,占同期廣東省紡織服裝出口總額的55%;同期,以加工貿(mào)易方式出口133.7億美元,微降0.3%,占同期廣東省紡織服裝出口總額的39.2%。
——對香港、美國出口下降明顯,對歐盟出口大幅增長。2008年廣東省對香港、美國分別出口紡織服裝108.1億美元和41.5億美元,分別下降13.2%和15.3%;對歐盟出口64.1億美元,增長73.3%。對上述三個市場出口合計占同期廣東省紡織服裝出口總額的62.6%。
——外商投資企業(yè)出口小幅增長,私營企業(yè)大幅下降。2008年廣東省外商投資企業(yè)出口紡織服裝146.1億美元,增長2.9%,占同期廣東省紡織服裝出口總額的42.8%;私營企業(yè)出口120.7億美元,下降41.9%,占總額的35.4%;此外,國有企業(yè)出口62.6億美元,增長11.5%,占總額的18.3%。
——服裝出口大幅下降,紡織品出口增長較快。2008年廣東省服裝及衣著附件出口253.5億美元,下降25.3%,占同期廣東省紡織服裝出口總額的74.3%;紡織紗線、織物及制品出口87.8億美元,增長8.8%,占同期出口總額的25.7%。
紡織服裝業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在提供就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面,都發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來,紡織服裝業(yè)遭受原材料和勞動力成本上漲、人民幣升值、加工貿(mào)易政策收緊等因素的影響而陷入困境。另外,最近不斷蔓延深化的金融危機更是重創(chuàng)我國紡織服裝業(yè),出口遭受嚴(yán)重沖擊,面臨嚴(yán)峻的生存危機。
為了幫助紡織服裝業(yè)擺脫困境,大力支持支柱產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,國家于2008年7月31日和10月21日出臺政策,分兩次將部分紡織品、服裝的出口退稅率從11%上調(diào)到14%;隨后又出臺了擴大內(nèi)需十項措施和促進輕紡工業(yè)發(fā)展的六項舉措,以提振紡織服裝出口企業(yè)信心;而前不久,國家又出臺政策將出口退稅率調(diào)高至15%,并且通過了紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,全力幫助紡織服裝行業(yè)度過“寒冬”。
值得關(guān)注的是,據(jù)廣東部分紡織出口龍頭企業(yè)反映,在外部需求大幅萎縮影響下,企業(yè)依靠技改提升產(chǎn)品附加值增加出口競爭力的舉措有心無力。2008年下半年外商訂單報價比上半年下降達50%以上,國內(nèi)企業(yè)不接受報價的話,訂單就有可能流失到東南亞一帶。2009年初廣東紡織服裝出口可能重新走上低價出口之路。
金融危機的影響仍在不斷蔓延深化,我國的紡織服裝業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為,紡織業(yè)目前的問題是國外需求迅速下降,國內(nèi)產(chǎn)能過剩,不能指望通過一個振興規(guī)劃徹底解決這些問題,紡織行業(yè)的重新洗牌不可避免。
為此,有專家建議,政府有關(guān)部門和行業(yè)積極采取以下應(yīng)對措施:一是加快紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,加大民族自主品牌的創(chuàng)新設(shè)計,提升核心競爭力;二是依靠科技創(chuàng)新,在服裝面料中加入科技內(nèi)涵,努力提高附加值;三是認(rèn)真貫徹落實擴大內(nèi)需的政策,深入開拓挖掘國內(nèi)市場,建立健全內(nèi)銷渠道;四是進一步拓展非洲、南美、南亞等新興消費市場,有效降低出口集中度,以防貿(mào)易摩擦;五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,積極幫助企業(yè)提高抵御風(fēng)險和適應(yīng)環(huán)境變化的能力。