趙志剛 羅瑞萍

摘要通過對(duì)農(nóng)業(yè)科研育種單位的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，認(rèn)為科研育種單位走科技種子產(chǎn)業(yè)化之路很有必要，也是種子產(chǎn)業(yè)化自身發(fā)展的客現(xiàn)要求，同時(shí)對(duì)科研育種單位實(shí)施種子產(chǎn)業(yè)化提出了探索性意見。

關(guān)鍵詞科研育種單位；種子產(chǎn)業(yè)化；對(duì)策

中圖分類號(hào)F326.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1007－5739(2009)16－0345－02

1科研育種單位的現(xiàn)狀

目前。農(nóng)業(yè)科研院所被劃分為非營(yíng)利型科研機(jī)構(gòu)和營(yíng)利型科研企業(yè)兩部分，原來(lái)隸屬于農(nóng)作物研究所的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)服務(wù)部等小型科技企業(yè)轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技種業(yè)公司。實(shí)際上是將種子產(chǎn)業(yè)鏈分成了2塊：一部分是科研育種事業(yè)單位。不具法人資格；另一部分是從事種子經(jīng)營(yíng)的種業(yè)企業(yè)，冠以二級(jí)法人。

1.1人員體制不健全

職能劃分方面，科研育種單位的任務(wù)是農(nóng)作物新品種選育，新品種選育出來(lái)后其繁殖、生產(chǎn)、銷售由種業(yè)企業(yè)經(jīng)銷；資產(chǎn)和人員方面，由原來(lái)的1個(gè)單位。改制后分成了2個(gè)機(jī)構(gòu)。致使科研育種和種業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)交叉使用，資產(chǎn)不清?？萍计髽I(yè)的技術(shù)骨干和管理骨干占用了科研單位科研人員的編制。享受的是科研事業(yè)人員的身份，從事的是種子營(yíng)銷工作。從而導(dǎo)致科研育種單位人員受編制局限進(jìn)入難?？蒲腥藛T短缺，后繼乏人；而科技企業(yè)也同樣受人員數(shù)量限制。高檔次人才不愿意進(jìn)，普通職工支撐不了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)專業(yè)人才和管理人才也存在短缺和后繼乏人的現(xiàn)象。企事業(yè)管理不成體系，經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有健全，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)、權(quán)、利不明確?？蒲虚_發(fā)有其名無(wú)其實(shí)，收效不大，影響了科研后勁。

1.2收入分配不公正

隨著科研體制機(jī)制創(chuàng)新的不斷深化和種子產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的要求。在科研育種與種子營(yíng)銷銜接的各個(gè)環(huán)節(jié)中，利益分配不公逐步成為2個(gè)單位矛盾的焦點(diǎn)。特別是育種者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到很好的保護(hù)。無(wú)償占用和使用育種成果的侵權(quán)現(xiàn)象沒有從根本上改觀。一方面，良種被大面積推廣應(yīng)用。不僅創(chuàng)造了成百上千萬(wàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，而且為品種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)了可觀的利潤(rùn)收益；另一方面，育種單位經(jīng)費(fèi)奇缺，處于“有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗”的境地，低重復(fù)的研究導(dǎo)致發(fā)展受到限制，職工的福利性保障沒有希望，培育良種的育種家們工資收入不如種業(yè)企業(yè)一般職工獎(jiǎng)金收入。種業(yè)企業(yè)沒有成為育種投資的主體之一，這種非正?，F(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了育種家們?yōu)榉N業(yè)企業(yè)提供成果的積極性，同樣也急劇驅(qū)動(dòng)著科研育種單位不得不從單純的學(xué)術(shù)象牙塔中走出來(lái)，把眼光放在自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目——優(yōu)良農(nóng)作物品種的選育開發(fā)上，建立起自己的良種繁育基地和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，自覺不自覺地向育繁推、產(chǎn)供銷一體化的方向發(fā)展，形成自己的種子產(chǎn)業(yè)化體系，向市場(chǎng)要效益，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，將自己的成果商品化，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

科研育種單位建立種子產(chǎn)銷體系、發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)，看是一種機(jī)構(gòu)的重復(fù)和人財(cái)物的浪費(fèi)，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)看，卻是為種子市場(chǎng)引入了一支頗具競(jìng)爭(zhēng)力的生力軍，有利于種子市場(chǎng)的發(fā)展、壯大；而且科研育種單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)有著自身特有的、其他種業(yè)企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

2.1具備雄厚的科研實(shí)力和技術(shù)儲(chǔ)備

農(nóng)業(yè)科研單位技術(shù)力量雄厚。具有國(guó)內(nèi)外知名的育種專家以及農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的中青年學(xué)科帶頭人，是快出成果、出品種的力量源泉。近年來(lái)，隨著科研體制、機(jī)制的不斷創(chuàng)新。還培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)科研單位的科技人員，整天和農(nóng)村、農(nóng)民打交道，勇于吃苦、勇于奉獻(xiàn)，具有宏圖大志和創(chuàng)業(yè)精神。為了選育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種，農(nóng)業(yè)科研人員收集、鑒定、創(chuàng)新了大量的品種資源。為選育出適合生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用的新品種奠定了基礎(chǔ)。依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和種子檢測(cè)手段，種子從選育到培育成功，形成了一整套嚴(yán)密科學(xué)的方法。農(nóng)業(yè)科研單位擁有自己的新品種權(quán)，有控制新品種原種或親本種子的能力，占有市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

種子產(chǎn)業(yè)是科技型產(chǎn)業(yè)，良種的選育是該產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。離開了新品種的選育，種子產(chǎn)業(yè)就成了無(wú)源之水。在科技日新月異的今天，良種的更新速度越來(lái)越快，每3"5年推廣品種就普遍更換1次。這就要求種子系統(tǒng)不斷地向生產(chǎn)一線提供新的品種，以滿足生產(chǎn)需要。目前。育種方法不斷更新，已由原來(lái)的常規(guī)育種方法。向生物、化學(xué)、物理、轉(zhuǎn)基因等多學(xué)科的高技術(shù)發(fā)展。種業(yè)產(chǎn)業(yè)化也對(duì)良種繁殖、制種技術(shù)以及種子的后續(xù)處理提出了更高的技術(shù)要求。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，中國(guó)數(shù)萬(wàn)家種業(yè)企業(yè)。有科研開發(fā)能力的企業(yè)不到總數(shù)的1.5％，研發(fā)投入不到銷售額的1.0％，真正由種子公司提供的商品種子僅30％左右。每年推廣使用品種中的90％以上是由科研育種單位提供的。因此?？蒲杏N單位在種業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起著不可替代的作用。這也是科研育種單位能在資金、設(shè)備等其他經(jīng)營(yíng)條件處于劣勢(shì)的情況下，能夠在種子市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展壯大的原因之一。

2.2發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)能有效地保護(hù)育種者的利益

作物新品種的保護(hù)力度直接影響到育種者的利益和積極性。隨著中國(guó)法律制度的不斷完善和健全，以及人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)育種者權(quán)力的保護(hù)已受到越來(lái)越多的關(guān)注。科研育種單位發(fā)展自身的種子產(chǎn)業(yè)是目前一種最直觀、最有效的自我保護(hù)措施，它保證了育種者對(duì)處置其選育的品種享有獨(dú)特的權(quán)利，在很大程度上保護(hù)了育種者的利益，調(diào)動(dòng)了育種者的積極性。

2.3減少了中間環(huán)節(jié)

據(jù)有關(guān)資料顯示，中國(guó)每年取得6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)成果。成果轉(zhuǎn)化率只有30％～40％，主要原因是科研與生產(chǎn)之間環(huán)節(jié)過多?？蒲杏N單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)。能減少中間環(huán)節(jié)，縮短良種培育到應(yīng)用推廣的距離，使科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化更快速、有效。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)有了更高的要求。中間環(huán)節(jié)的減少，能增強(qiáng)科研育種單位對(duì)市場(chǎng)的敏感性，使育種目標(biāo)針對(duì)性更強(qiáng)，能適應(yīng)高質(zhì)量、多樣化的消費(fèi)需求；同時(shí)，也提高了育種者的市場(chǎng)意識(shí)。

2.4更具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

科研育種單位的種子產(chǎn)業(yè)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其經(jīng)營(yíng)是一種較為單純的經(jīng)濟(jì)行為，它的風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)直接來(lái)源于市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)。正是由于這種鮮明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使其在進(jìn)入種子市場(chǎng)時(shí)沒有行政干預(yù)和執(zhí)法障礙，有利于種子市場(chǎng)的規(guī)范化和公平化。

3存在的問題

科研育種單位在種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中也存在著障礙。首先，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所形成的老觀念；其次，是資金和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏、內(nèi)部分流和利益分配以及競(jìng)爭(zhēng)的非公平性：再次，是科研育種存在力量分散、偏重短期效益的問題。

4發(fā)展種業(yè)企業(yè)對(duì)策思考

4.1牢固樹立以科研為根本的宗旨意識(shí)

無(wú)論何時(shí)都不能忽視和削弱科研力量。要注重處理好科研與開發(fā)的關(guān)系，加強(qiáng)科學(xué)研究，增強(qiáng)科研后勁。只有以強(qiáng)有力的科研作后盾，企業(yè)才有生存的基礎(chǔ)，才能不斷發(fā)展

壯大。充分發(fā)揮科研單位的成果優(yōu)勢(shì)和廣大農(nóng)民對(duì)科研單位的信任度，創(chuàng)立自己的品牌，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更大更持久的市場(chǎng)。

4.2構(gòu)建以科技創(chuàng)新為動(dòng)力的新型種業(yè)體系

農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)辦的種業(yè)企業(yè)不可避免要受科研事業(yè)單位管理模式的影響，這就必須要通過體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，建立股份制企業(yè)，營(yíng)造全新的企業(yè)文化，建立全新的企業(yè)分配制度，以效益定分配，以業(yè)績(jī)定酬勞的獎(jiǎng)勵(lì)制度。農(nóng)業(yè)科研單位種業(yè)企業(yè)擁有結(jié)構(gòu)合理的科研人才群體，在新品種研究開發(fā)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，注重優(yōu)質(zhì)、專用與特色育種。通過采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)和適用的技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)作物品種更新，提高新品種的質(zhì)量，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)農(nóng)作物品種的需求；通過技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)作物種子制種產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，提高種子的科技含量，提高種子的市場(chǎng)占有率，最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

4.3建立信息平臺(tái)，拓寬銷售渠道

農(nóng)業(yè)科研單位具有大量的農(nóng)業(yè)科技圖書資料，并能通過計(jì)算機(jī)上網(wǎng)查詢，科研院所之間交流亦日趨頻繁，科技人員時(shí)刻關(guān)注著本學(xué)科的發(fā)展情況。農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著各種農(nóng)作物品種的中試任務(wù)，能及時(shí)掌握新品種的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以效益為中心，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)建立自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，注重與客戶的感情溝通與信息交流。品種推廣到哪里，科技服務(wù)就跟蹤到哪里，有利于良種的推廣與經(jīng)營(yíng)，并能贏得良好的聲譽(yù)。在營(yíng)銷方面，要注意因地制宜，采用直銷、委托代理、連鎖經(jīng)銷等營(yíng)銷手段。依靠技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷改善售后服務(wù)，建立服務(wù)導(dǎo)向型營(yíng)銷體系。確立起以市場(chǎng)需求為中心的“以銷定產(chǎn)”或“以需定產(chǎn)”的現(xiàn)代營(yíng)銷戰(zhàn)略。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的研究和分析，進(jìn)而確立市場(chǎng)目標(biāo)，進(jìn)行產(chǎn)品定位。

4.4建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制

職工主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，要建立在主人翁責(zé)任感的基礎(chǔ)之上，尊重員工的自主性，使之參與企業(yè)管理，進(jìn)而促進(jìn)其潛能的發(fā)揮。提高其工作積極性，激發(fā)其責(zé)任感，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。激勵(lì)機(jī)制的制定應(yīng)從工作本身、員工對(duì)工作的期望值、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)形式等方面出發(fā)。根據(jù)工作的不同崗位、性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。制定有差異性的激勵(lì)形式。激勵(lì)機(jī)制要體現(xiàn)公平原則，體現(xiàn)制度的科學(xué)性和合理性，應(yīng)與考核制度、晉級(jí)制度、培訓(xùn)制度相結(jié)合，采取物質(zhì)和精神激勵(lì)措施。對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)可最大限度地激發(fā)其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)科研單位的種業(yè)企業(yè)有利用價(jià)值高的新成果、新技術(shù)，有自己培育的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的農(nóng)作物新品種，要申請(qǐng)保護(hù)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)，要設(shè)計(jì)制作有特色的種子包裝袋，并申請(qǐng)專利保護(hù)，注冊(cè)自己的種子商標(biāo)。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，有利于品牌的創(chuàng)立，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

4.5加強(qiáng)企業(yè)員工的素質(zhì)教育，切實(shí)提高公司的主體素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，這是決定企業(yè)運(yùn)行效益和效率的決定因素。種業(yè)企業(yè)是一個(gè)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，生存和發(fā)展完全要取決于全體從業(yè)人員，尤其是管理者的素質(zhì)。這就要求種業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中，必須在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平上要有一個(gè)全面的轉(zhuǎn)變和提高。資料顯示：美國(guó)倒閉的企業(yè)約90％是由于管理能力不強(qiáng)而造成的，日本由于經(jīng)營(yíng)不當(dāng)而倒閉的企業(yè)占72％，中國(guó)長(zhǎng)城種業(yè)的倒閉也足以說(shuō)明管理的重要性。因此，種業(yè)企業(yè)主體素質(zhì)是決定企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益最基本、最主要的因素。經(jīng)營(yíng)者和全體職工的素質(zhì)是基礎(chǔ)，管理者的素質(zhì)是主導(dǎo)，既要重視對(duì)全體從業(yè)人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)，更要重視領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)人員等管理人員素質(zhì)的提高。