摘要:中韓兩國應(yīng)建立為取消中韓之間的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)中韓間自由貿(mào)易的自由貿(mào)易區(qū)。中韓自由貿(mào)易區(qū)是可行的。中韓兩國應(yīng)該積極推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞:中國;韓國;中韓自由貿(mào)易區(qū)

一、中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系

1992年中國與韓國正式建立外交關(guān)系后，中韓兩國間的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在兩國政府及民間團(tuán)體的積極推動(dòng)和不斷努力下，取得了巨大的發(fā)展。中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易額從1992年50億美元迅速攀升至2008年的1861億美元，增加了36倍。表1給出了2001-2008年中韓貿(mào)易的變化情況?，F(xiàn)在韓國是中國第6大貿(mào)易伙伴。從2004年7月起至今，中國已超過美國成為韓國第1大貿(mào)易伙伴。

在中韓貿(mào)易關(guān)系迅速發(fā)展的同時(shí)，中韓之間投資增長快速而且投資規(guī)模也不斷擴(kuò)大。中國商務(wù)部《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》顯示到2008年底，中國共對韓投資將達(dá)9.66美元。2008年韓國對華投資項(xiàng)目為2226個(gè)，實(shí)際直接投資也31.35億美元。

二、中韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性

所謂的中韓自由貿(mào)易區(qū)就是指中韓兩國為取消中韓之間的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)中韓相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性自由貿(mào)易安排。

中日自由貿(mào)易區(qū)理論上的可行性。一般而言，自由貿(mào)易區(qū)的靜態(tài)效應(yīng)初步包括貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩個(gè)方面。建立自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)取決于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)之間的比較，一般來說，當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)時(shí)，則建立自由貿(mào)易區(qū)是有利的。自由貿(mào)易區(qū)除了可以帶來靜態(tài)福利效應(yīng)外，還可獲得動(dòng)態(tài)效應(yīng)。這些動(dòng)態(tài)效應(yīng)是由于競爭的加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、投資的增大以及經(jīng)濟(jì)資源的有效利用的動(dòng)態(tài)增長效應(yīng)。一般而言，建立自由貿(mào)易協(xié)定所產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)效應(yīng)被認(rèn)為比靜態(tài)效應(yīng)要大得多，而且更為重要，這成為建立自由貿(mào)易區(qū)的重要決定因素。陳巖(2001)對兩國自由貿(mào)易區(qū)的理論的分析，包含且超越了一般的貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移的分析，這也適于中韓自由貿(mào)易區(qū)。

(一)韓國是中國第6大貿(mào)易伙伴，而中國是韓國的第1大貿(mào)易伙伴

從國際上實(shí)行自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐來看，中日兩國貿(mào)易的結(jié)合度比一些實(shí)行了自由貿(mào)易區(qū)的國家要高。就中韓自由貿(mào)易區(qū)的福利增加而言，我們的預(yù)測是1-2年短期將增加300億美元的貿(mào)易額，有助于中韓貿(mào)易早日突破2000億美元，甚至在不久的將來可以超過中日貿(mào)易額。

(二)中韓經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性

中韓勞動(dòng)力資源的互補(bǔ)，中國有大量富余的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力成本較低，中國的勞動(dòng)力成本不及韓國的1/10，而韓國勞動(dòng)力成本高。中韓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，韓國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)達(dá)。中韓出口商品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，兩國在商品貿(mào)易上不存在過于明顯的競爭關(guān)系卻存在著很強(qiáng)的合作空間。

(三)中韓都是WTO成員和APEC成員

韓國較早加入了WTO。中國2001年加入WTO，WTO評估的結(jié)果是中國已經(jīng)按照WTO規(guī)則要求積極調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策，即原來的貿(mào)易政策和法規(guī)向國際接軌，使外商投資與貿(mào)易及其生產(chǎn)經(jīng)營更有利于市場規(guī)律和國際慣例進(jìn)行，中國做出的市場開放承諾使市場準(zhǔn)入程度有大幅度擴(kuò)大，擴(kuò)寬了投資與貿(mào)易領(lǐng)域;關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘的大幅度取消降低，中國實(shí)現(xiàn)了加入WTO時(shí)的承諾。

(四)中韓有地理、歷史、文化淵源

中韓地理上鄰近，適合開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，兩國在歷史、文化上淵源久遠(yuǎn)，中韓兩國自古是友好鄰邦，文化、傳統(tǒng)就非常接近，人文交流十分頻繁，能彼此交融，在價(jià)值觀上差異不大，都屬儒家文化區(qū)，這為兩國間的合作減少了因文化、價(jià)值觀差異所帶來的障礙，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資等方面能更順利合作。

同時(shí)，中韓自由貿(mào)易區(qū)建立可以突破“難產(chǎn)”的中日韓自由貿(mào)易的工作。

三、推動(dòng)中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立

中韓自由貿(mào)易區(qū)是可行的，在這個(gè)問題上已經(jīng)很明確。接下來就應(yīng)該開始中韓兩國的自由貿(mào)易區(qū)談判工作，將建立中韓自由貿(mào)易區(qū)落實(shí)到行動(dòng)上。

我們注意到中韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究于2006年11月由兩國政府宣布啟動(dòng)，到現(xiàn)在雙方已舉行了5次會(huì)議。第一次會(huì)議于2007年3月22-23日在北京舉行。第二次會(huì)議于2007年7月3-4日在韓國首爾舉行，雙方討論了部分工業(yè)部門以及原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)措施等問題。第三次會(huì)議于2007年10月24-26日在山東威海舉行，雙方就貨物貿(mào)易的部分工業(yè)部門和農(nóng)林漁業(yè)、服務(wù)貿(mào)易以及投資等相關(guān)問題深入交換了意見。第四次會(huì)議于2008年2月18-20日在韓國濟(jì)州舉行，雙方就農(nóng)林漁業(yè)、制造業(yè)、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫(SPS)、海關(guān)程序、原產(chǎn)地規(guī)則和經(jīng)濟(jì)合作等進(jìn)行了討論。第五次會(huì)議于2008年6月11-13日在北京舉行，雙方就聯(lián)合研究報(bào)告中的農(nóng)林漁業(yè)、韓棄用兩項(xiàng)“特保條款”和總體結(jié)論建議等進(jìn)行了討論。這種研究時(shí)間有些過長了，可能已經(jīng)“吃掉”了一定的中韓自由貿(mào)易福利?，F(xiàn)在需要的是切實(shí)的行動(dòng)，第一步要在關(guān)稅上中韓實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)的要求，而后再逐步在非關(guān)稅壁壘等方面實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)的要求，有些特殊的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品問題等可以擱置。

總之，現(xiàn)在中韓兩國應(yīng)該要積極推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，不要浪費(fèi)中韓自由貿(mào)易區(qū)的潛在福利。

參考文獻(xiàn):

1、陳巖.國際一體化經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].商務(wù)印書館，2001.

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[ 作者簡介:陳巖，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、浙江大學(xué)管理學(xué)院管理科學(xué)與工程博士后、美國伊利諾大學(xué)高級研究學(xué)者、高級經(jīng)濟(jì)師、副研究員、寧波大學(xué)副教授、中國管理科學(xué)研究院特約研究員、美國計(jì)量經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員等，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)等幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，近年在世界經(jīng)濟(jì)(含國際貿(mào)易和國際金融)、管理科學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、企業(yè)理論、金融、證券市場、教育、法律等方面，出版《國際一體化經(jīng)濟(jì)學(xué)》等著作16本，在《世界經(jīng)濟(jì)》、《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《當(dāng)代亞太》、《日本學(xué)刊》、《南開學(xué)報(bào)》、《光明日報(bào)》等發(fā)表文章280多篇，獲全國普通高校人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng);姚天之，就職于杭州英特外國語中學(xué) ]