魏　錦

[摘 要]作為世界第一大生產(chǎn)制造及出口產(chǎn)業(yè)，中國玩具業(yè)目前正面臨著“血與火”的考驗，在寒流之中艱難前行，本文分析了導(dǎo)致這種困境的原因。

[關(guān)鍵詞]玩具出口 寒冬 倒閉

一、中國玩具業(yè)發(fā)展概況

中國玩具產(chǎn)業(yè)在改革開放以來，一直呈快速健康發(fā)展，產(chǎn)品遠銷幾乎世界所有國家。目前中國已經(jīng)成為全球最大的玩具制造國，在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位。研究數(shù)據(jù)顯示，2003-2007年間，中國玩具制造行業(yè)產(chǎn)值保持高速增長態(tài)勢，年均復(fù)合增長率（CAGR）為16.5%，然而，自2007年下半年開始，中國玩具出口可謂經(jīng)歷著一場“血與火”的考驗，中國玩具制造產(chǎn)業(yè)盈利能力呈下降趨勢。2008年更有不少玩具企業(yè)開始被迫倒閉或者主動選擇退出。海關(guān)的調(diào)查顯示，2008年１－７月，有出口記錄的廣東玩具企業(yè)僅1404家。與2007年同期相比，有3618家企業(yè)“退出出口市場”，占2007年同期出口企業(yè)總數(shù)的77.8％。

2008年10月15號，位于廣東東莞的玩具代工商合俊集團突然宣布，公司旗下的兩家工廠倒閉，6700多名員工就此失業(yè)；同年10月22日，廣東的創(chuàng)意玩具深圳有限公司也宣布倒閉。

二、中國玩具出口企業(yè)遭遇寒冬的原因分析

（一）生產(chǎn)成本大幅上升

成本大幅上升表現(xiàn)在幾個方面：首先，原材料上升。玩具生產(chǎn)的基本耗材塑料原料已從2008年年初約11000元/噸，上升到2008年11月份的約15000元/噸；五金配件的價格普遍上升20%左右。按理說，一個玩具企業(yè)要維持比較好的發(fā)展勢頭，正常毛利水平應(yīng)該在15％－20％，而材料上漲后加上其他因素的影響到2007年6月深圳玩具企業(yè)平均毛利只有5％－8％。[5]其次，工人薪金增幅亦高。繼過去幾年雙位數(shù)字的增幅，廣東省2008年最低工資標(biāo)準(zhǔn)再提高雙位數(shù)字。2008年1月生效的《勞動合同法》，也為企業(yè)帶來額外勞工成本負擔(dān)。很多利潤被不斷壓縮后，不少玩具企業(yè)經(jīng)營難以持續(xù)只能停產(chǎn)。再次，受去年玩具召回事件影響，國家加強監(jiān)管力度，玩具出口質(zhì)量許可證由原來的4類擴大至11類，許可證有效期亦由原來的五年改為三年。廠商比以前要投放更多資源在檢測、物流采購及質(zhì)量管理，令成本進一步上升。

（二）人民幣升值

人民幣兌美元的匯價自2005年6月匯率改革已上升了約13％。而2008年更是在短短半個月內(nèi)七度改寫紀(jì)錄?！叭嗣駧乓豢炫?，企業(yè)就發(fā)燒?！睋?jù)香港貿(mào)易發(fā)展局一項調(diào)查顯示，在內(nèi)地生產(chǎn)的港商，其以人民幣結(jié)算的生產(chǎn)成本部分平均為30%，人民幣兌美元升值10%，即表示在其它成本上漲因素外，生產(chǎn)成本亦上升2％-4.5％。目前大多玩具廠商仍以美元支付其出口，人民幣兌美元升值意味著采用人民幣結(jié)算的部分生產(chǎn)成本已告上漲，并侵蝕其出口利潤。貿(mào)發(fā)局委托國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所進行的一項調(diào)研也顯示，珠三角各類企業(yè)中62.7％受訪企業(yè)表示可承受人民幣10％以內(nèi)的升幅，可是如今人民幣升值的幅度已超過其可承受的范圍上限。由于人民幣很有可能繼續(xù)升值，其對生產(chǎn)成本構(gòu)成的壓力亦會不斷增加。[6]

（三）貿(mào)易壁壘構(gòu)成出口阻礙

2006年10月16日，我國和歐盟達成《更安全玩具路線圖》協(xié)議，要求中國出口的玩具必須達到相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)，其中對塑料、鋼材等原材料的要求甚至達到了醫(yī)療產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。2007年1月起，歐盟開始執(zhí)行關(guān)于鄰苯二甲酸酯(通常用于塑制品的軟化劑)的新指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)限制在兒童玩具中使用包括鄰苯二甲酸二己酯在內(nèi)的6種成分。2008年7月1日起，歐盟將全面實施檢測標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格的《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制制度》(即"REACH法規(guī)")，幾乎涉及所有的玩具產(chǎn)品。

（四）“召回事件”降低中國玩具形象

2007年8-9月間，美國美泰公司召回3000多萬件中國制造的鉛涂料超標(biāo)玩具，中國玩具業(yè)的問題剎那間成為輿論關(guān)注的焦點，這一事件使中國玩具出口受到了嚴(yán)重影響。據(jù)了解，受玩具“召回”事件影響，2008年９月對美國市場出口明顯受阻。[7]最新數(shù)據(jù)顯示，2008年１-2月，廣東省玩具出口6.8億美元，比上年同期下降2.3％。其中，2008年２月份廣東省出口玩具僅2.5億美元，大幅下降20.1％，環(huán)比下降40.6％，創(chuàng)“玩具召回事件”以來的新低?！罢倩厥录毖杆僖l(fā)了他國的連鎖反應(yīng)。首先，“召回事件”引發(fā)全球范圍對中國產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑。其次，“召回事件”引發(fā)了各國玩具商的反應(yīng)，比如日本各大玩具廠商開始考慮避免把生產(chǎn)過度集中在中國，準(zhǔn)備將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他國家。

（五）加工貿(mào)易政策調(diào)整

近兩年國家陸續(xù)對加工貿(mào)易政策進行調(diào)整，加工貿(mào)易限制類和禁止類商品目錄不斷擴大，對加工貿(mào)易的政策提供的優(yōu)惠越來越少。在廣東省，政府也采取了一系列的措施，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時逐漸向省的山區(qū)及東西兩翼推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中央也規(guī)劃和建設(shè)了許多在廣東省外的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于珠三角的生產(chǎn)成本已經(jīng)大幅攀升，部分玩具廠商的承受力已經(jīng)接近臨界點，掙扎在存亡的邊緣，在此情況下，不少企業(yè)要為轉(zhuǎn)移和升級而投入大量資源，恐怕會力有不逮。

（六）中小企業(yè)多抗風(fēng)險能力差

目前廣東省近七成的出口玩具都屬于來料加工或來樣加工，而且代工制造的玩具一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題被召回，極易成為國外采購商的替罪羊。數(shù)據(jù)顯示，出口業(yè)務(wù)更多地向外資企業(yè)和國有企業(yè)集中，私企和個體工商戶出口值下降。2008年前3季度，外商投資企業(yè)出口20.6億美元，增長9.3%，占同期廣東玩具出口總值的46.1%；國有企業(yè)出口15.6億美元，增長5.5%，占同期廣東玩具出口總值的34.9%。而民營企業(yè)僅出口8.5億美元，微增0.6%，其中私營企業(yè)出口6億美元，下降2.2%，個體工商戶出口421.6萬美元，大幅下降66.7%。[8]中小企業(yè)本來的應(yīng)對能力就比較弱，加之國家的緊縮性政策，企業(yè)融資更為艱難。一方面沒有利潤，一方面資金也周轉(zhuǎn)不過來，因此停產(chǎn)關(guān)門也就在所難免。相對而言，大型玩具出口企業(yè)自身調(diào)節(jié)能力以及抗風(fēng)險能力比較強些。

（七）美國金融危機導(dǎo)致外需不足

美國和歐盟仍是主要出口市場，但是在金融危機的影響下，中國玩具出口急劇減少。廣東玩具出口相當(dāng)部分是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口世界各地，但2008年前9月玩具出口香港的情況也不理想，出口值下滑13.9%。

參考文獻

[1]《粵三千玩具出口企業(yè)“休眠” 私企萎縮近九成 》《羊城晚報》2008年8月20日

[2]《2月負增長中國玩具出口拐點隱現(xiàn) 》《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》2008年4月2日

[3]《“綠色法規(guī)”生效 09年中國家具玩具出口迎大考》中國新聞網(wǎng) 2009年01月22日

[4]《 中國玩具出口印度受 學(xué)者建議政府磋商解決中國玩具出口業(yè)四面楚歌》

http：//www.texnet.com.cn 2009年02月12日

[5]資料來源：《出口退稅調(diào)整 深玩具企業(yè)雖想提價卻又怕丟單》2007年 06月 21日

[6]《人民幣升值：紡織玩具業(yè)利潤下滑面臨轉(zhuǎn)型》南方都市報 2008/2/13/

[7]資料來源：2007-10-2 信息時報

[8]上海證券報 2008年10月27日