楊　軍

摘要：作為鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個成員能否自覺接受監(jiān)督，不光是個領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)問題，而且是個政治立場、政治態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督要努力做到這一點，就要在“三心”上下工夫。

關(guān)鍵詞：基層衛(wèi)生院；領(lǐng)導(dǎo)班子；群眾監(jiān)督

中圖分類號：R197.1 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）14-0066-02

鄉(xiāng)衛(wèi)生院是把黨和國家關(guān)于發(fā)展農(nóng)林衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的路線、方針、政策宣傳貫徹落實到每個村組和千家萬戶最基層的單位。如何才能做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，保障農(nóng)民健康，使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我認為，最重要、最關(guān)鍵的是基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從自身做起，從我做起，自覺、積極、主動接受本單位和廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。我思忖再三，深深地感悟到，我們作為鄉(xiāng)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個成員能否自覺接受監(jiān)督，不光是個領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)問題，而且是個政治立場、政治態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督要努力做到這一點，就要在“三心”上下工夫。

一、接受上級監(jiān)督要真心

真心接受上級組織監(jiān)督要主要體現(xiàn)在三個方面：一是認真遵紀守法不走樣。國家的法律法規(guī)是國家意志的集中體現(xiàn)，是最高的紀律?；鶎有l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要樹立牢固的法制觀念，自覺接受法律的監(jiān)督，在法律所允許的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)，實施自己的領(lǐng)導(dǎo)，努力做到時時處處依法行政，守法經(jīng)營。紀律是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為的利器。江澤民同志曾經(jīng)指出：“黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律等全體黨員干部都要嚴格遵守。黨的各方面紀律，政治紀律是根本的紀律。政治紀律遵守不好，其他方面的紀律也很難遵守好?！边@就要求我們遵守紀律要從遵守政治紀律做起，把黨的路線、方針、政策用足用活，用到位，落實到基層，在政治上思想上同黨中央保持高度一致。

二是真心接受考核不護短。上級衛(wèi)生黨政組織對下級衛(wèi)生基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行考察考核，是實施組織監(jiān)督的重要形式。這種考察考核可以幫助我們每一個班子成員發(fā)揚成績，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。加強監(jiān)督是黨組織對衛(wèi)生系統(tǒng)干部的關(guān)心和愛護，我們必須認真對待。有成績說足說夠，有問題和盤托出，虛收接受批評，努力改進工作。

三是真實匯報情況不摻假。作為基層衛(wèi)生院的負責(zé)人，向上級衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，是接受組織監(jiān)督的一個良好的機會。匯報情況一定要實事求是，是一說一，是二說二，不夸大，不縮小，同時，要講清事物間的內(nèi)在聯(lián)系，使所匯報的情況客觀，全面準確。只有向上級提供真實情況，才能為上級衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的準確的依據(jù)。

二、接受同級監(jiān)督要虛心

衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是同一個層次的干部，朝夕相處，合作共事，相互之間比較了解。因此，作為鄉(xiāng)衛(wèi)生部門班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部最重要最直接的監(jiān)督還是來自同級，來自衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部。強化這種監(jiān)督要注意以下幾點：

1．?dāng)[正位置，平等相待。在基礎(chǔ)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，“班長”和其他成員之間在政治上是平等的，沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別，這一客觀條件構(gòu)成了班子成員相互監(jiān)督的特殊優(yōu)勢。要發(fā)揮好這一特殊優(yōu)勢，一方面，主要領(lǐng)導(dǎo)要克服“唯我獨尊”，“一貫正確”的思想傾向和家長作風(fēng)；另一方面，其他成員要丟掉投其所好，曲意奉迎的陳俗陋習(xí)，互相關(guān)心，互相監(jiān)督，互相幫助。像胡總書記所要求的那樣：“各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實負起責(zé)任，在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系，該提醒的及時提醒，該批評的及時批評，該制止的及時制止。這樣做，才是對同志的真心愛護?！?/p>

2．謹慎用權(quán)，對黨負責(zé)。衛(wèi)生院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要從思想上真正認識到自己手中的權(quán)力是黨和人民給的，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，基層衛(wèi)生院更是如此，手中的權(quán)力只能用來為人民謀利益。只有基于這種認識，才能把衛(wèi)生部班子成員之間的相互監(jiān)督看成是對黨對人民負責(zé)，是對自己的關(guān)心愛護，才能自覺接受其他成員的監(jiān)督；同樣，其他成員只有真正樹立立黨為公、一心為民的思想觀念，才能不計個人得失，敢于直言，積極主動地進行相互監(jiān)督。

3．集體議事，從諫如流。在衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，堅持重大事項集體討論決定，是防止個人說了算和造成決策失誤的重要制度。對衛(wèi)生院重大建設(shè)項目、重要事項決策、人事任免和數(shù)額較大的資金使用，尤其要堅持集體討論決定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定的民主集中制原則作出決策，搞好決策過程中的相互監(jiān)督。

4．接受批評，虛懷若谷。民主生活會是貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的又一重要形式。衛(wèi)生院班子成員，尤其是主要負責(zé)人，要帶頭講黨性，講原則。講真話；帶頭開展嚴肅認真的批評與自我批評，特別是對那些向自己提了意見的同志要虛懷若谷、認真聽取，認真反思檢查，認真整改，并且嚴格要求自己。帶頭接受批評，改進工作，開展批評與自我批評，不但是要通過這種形式，整肅思想，改進作風(fēng)，更重要的是要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的科學(xué)發(fā)展。提高民主生活會的質(zhì)量，充分發(fā)揮民主生活會的監(jiān)督作用，都是基于這個出發(fā)點和落腳點。

三、接受群眾監(jiān)督要誠心

誠心接受本單位的醫(yī)務(wù)人員和廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督，當(dāng)前主要是做好兩件事：

一是堅持院務(wù)公開。衛(wèi)生院雖說是一個基層單位，但醫(yī)院的主要負責(zé)人的手中掌握著一定的權(quán)力。實行院務(wù)公開，在一定范圍內(nèi)公開權(quán)力的運作過程和結(jié)果，充分尊重醫(yī)務(wù)人員和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，強化民主管理，必將預(yù)防和克服權(quán)力私有化、商品化、庸俗化的傾向。

二是嚴格遵章守制。農(nóng)村基層衛(wèi)生院要為廣大農(nóng)民群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，就必須在提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)的前提下，建立和完善一整套切實可行的，具有可操作性的規(guī)章制度。因為一個單位的規(guī)章制度是全體醫(yī)務(wù)人員意志的集中體現(xiàn)，是對班子領(lǐng)導(dǎo)成員權(quán)力的有力制約。班子領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手帶頭，這是接受群眾監(jiān)督的重要途徑。制度面前人人平等，制度面前沒有特殊職工，沒有特殊領(lǐng)導(dǎo)。如果衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵章守制，帶頭維護規(guī)章制度的嚴肅性，接受群眾監(jiān)督就會起到重要的作用。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度是有，而且也比較健全，但是卻寫在紙上掛在墻上，講在嘴巴上，就是沒有執(zhí)行，沒有落實，沒有發(fā)揮約束規(guī)范的作用。我們一定要克服這種圖形式，走過場，做表面文章的現(xiàn)象，規(guī)章制度一旦建立并通過，就要作為一種重要的監(jiān)督手段，堅持執(zhí)行，不打折扣。