潘曉東

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

中圖分類號：F327.8文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2009)09-09－０152－02

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對落后

中國少數(shù)民族，在新中國成立前因為受到國內(nèi)發(fā)動統(tǒng)治階級與本民族剝削階級的嚴重剝削，社會生產(chǎn)力遭到很大的摧殘與束縛，經(jīng)濟文化發(fā)展很不充分、尤其是鴉片戰(zhàn)爭以來，因為西方列強的侵略掠奪，中國各民族，尤其是少數(shù)民族，處在極度貧困與愚昧落后的狀態(tài)。大部分少數(shù)民族的社會發(fā)展停滯在前資本主義階段，沒有現(xiàn)代工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也非常落后，全部靠天吃飯。交通運輸特別落后，就連公路也很少，全部依賴肩挑背扛，牛拉馬馱，文化教育在很多地方還是空白狀態(tài)，文盲比重占到總?cè)丝诘慕^大部分，科學(xué)技術(shù)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)十分落后，醫(yī)藥稀缺，經(jīng)常發(fā)生流行疾病，人口發(fā)展遲緩。

新中國成立后，我們黨和國家在少數(shù)民族地區(qū)成功地開展了民主改革與社會主義改造，使少數(shù)民族地區(qū)的社會生產(chǎn)力得到解放。然而，因為自身發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄，和漢族地區(qū)發(fā)展相比較，差距依舊較大。在這種差距較大的情況下要想趕上先進民族，那就得要加快自身的發(fā)展速度。在自身發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況下要想調(diào)動自身發(fā)展的活力和加速自我發(fā)展的能力，那就得在自身奮發(fā)努力的基礎(chǔ)上，需要國家與先進民族給予相應(yīng)的幫助。半個多世紀以來，黨和國家在人力、物力、財力與技術(shù)力量等諸多方面全面地支援與幫助了各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟得到了巨大的變化，這是與國家的幫助與少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的“加快”分不開的。

2.從少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟所占的比重來看其占有重要的地位

少數(shù)民族經(jīng)濟是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國的國民經(jīng)濟建設(shè)，要充分利用少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)揮少數(shù)民族經(jīng)濟中的優(yōu)勢、發(fā)揮它的重要作用，才可能有高速度的發(fā)展。例如，中國少數(shù)民族地區(qū)地大物博，資源豐富，草原、森林、水利資源等方面少數(shù)民族地區(qū)占絕對的優(yōu)勢，煤、石油、天然氣等儲量也很豐富。這不但是少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)越條件，而且也是加快發(fā)展中國國民經(jīng)濟的必不可少的重要因素。再如，畜牧業(yè)、林業(yè)等是某些少數(shù)民族的重要經(jīng)濟部門，同時也是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分。就像毛澤東同志所講的，“沒有畜牧業(yè)的經(jīng)濟是不完全的經(jīng)濟”。

3.從少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中的地位來看其具有重要的戰(zhàn)略地位

在中國21 000多公里的陸地邊境線上，大多都居住有少數(shù)民族。中國55個少數(shù)民族中，就約有30多個居住在邊境線上，從東北的黑龍江，到北部的內(nèi)蒙古，西北的新疆，西南的西藏、云南，南部的廣西，都是祖國邊防第一線，戰(zhàn)略地位十分重要。這些少數(shù)民族地區(qū)和周邊15個國家接壤，有很多少數(shù)民族是跨國界居住的，像苗族、傣族、俄羅斯族、蒙古族、朝鮮族等。要鞏固國防，把邊防建設(shè)成為堅不可摧的鋼鐵長城，就得有堅實的群眾基礎(chǔ)與雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，首要的是要把邊境少數(shù)民族的經(jīng)濟文化建設(shè)發(fā)展起來。這是改善邊境地區(qū)民族關(guān)系，加強民族團結(jié)，激起少數(shù)民族群眾的愛國熱情，奪得反對境外敵對勢力顛覆陰謀斗爭勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)因素，也是保衛(wèi)邊防，維護祖國統(tǒng)一的斗爭的物質(zhì)條件。為此，為創(chuàng)造一個和平的國際環(huán)境與安定的國內(nèi)社會局面，必須幫助少數(shù)民族地區(qū)把經(jīng)濟文化建設(shè)發(fā)展起來。尤其是在當(dāng)前，民族問題主要表現(xiàn)在少數(shù)民族與民族地區(qū)要求加快發(fā)展經(jīng)濟和文化建設(shè)上。因而，解決好經(jīng)濟發(fā)展方面呈現(xiàn)出來的民族問題，實際關(guān)系到當(dāng)前社會安定團結(jié)與建設(shè)具有中國特色社會主義的重大問題。

總而言之，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對落后情況、少數(shù)民族經(jīng)濟的重要地位、少數(shù)民族地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位、民族問題的重要性等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。

二、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要意義

少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)具有重要而深遠的意義。

1.加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟，既是少數(shù)民族的根本利益，又是中國的根本利益

中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是各族人民的共同事業(yè)，也是中國各族人民的根本利益。社會主義的現(xiàn)代化特別需要少數(shù)民族，少數(shù)民族也特別需要社會主義現(xiàn)代化。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。毛澤東同志曾講過：“中國沒有少數(shù)民族是不行的。中國有幾十種民族，少數(shù)民族居住的地方比漢族居住的地方面積要寬，那里蘊藏的各種物質(zhì)財富多得很。我們國民經(jīng)濟沒有少數(shù)民族是不行的?！盵1]中國的現(xiàn)代化需要少數(shù)民族地區(qū)的豐富資源，需要少數(shù)民族群眾的熱情支持和參與，假設(shè)沒有少數(shù)民族的熱情支持和參與，假設(shè)沒有少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，要在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化是毫無可能的。就像周恩來同志講的：“我們不能設(shè)想，只有漢族地區(qū)工業(yè)高度發(fā)展，讓西藏長期落后下去，讓維吾爾族長期落后下去，讓內(nèi)蒙牧區(qū)長期落后下去，這樣就不是社會主義國家了。我們社會主義國家，是要所有的兄弟民族地方，區(qū)域自治地方，都現(xiàn)代化?！盵2]另外，因為歷史的原因，中國少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還相對落后，跟漢族地區(qū)比較還有較大的差距。為此，國家在進行現(xiàn)代化的過程中，必須大力扶持與幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟，這不僅有利于改變民族地區(qū)貧困落后的狀況，而且還有利于完善中國的整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小中國東西部經(jīng)濟發(fā)展的差距，改變內(nèi)地和邊疆經(jīng)濟發(fā)展的不平衡狀況，走科學(xué)發(fā)展之路。加快中國整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟，是消除各民族間發(fā)展上的差距，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮的根本途徑

社會主義革命勝利之后，中國廢除了民族壓迫剝削制度，各民族在政治上、法律上實現(xiàn)了平等。然而，因為歷史上反動統(tǒng)治階級對少數(shù)民族進行壓迫、少數(shù)民族內(nèi)部存在階級壓迫和剝削，還有少數(shù)民族落后的社會制度等因素，導(dǎo)致各民族在政治、經(jīng)濟、文化、社會上的發(fā)展還存在較大的差異，所以各民族在行使各種平等權(quán)利時，受到各種約束。從經(jīng)濟角度來講，國家在進行經(jīng)濟建設(shè)時，并未約束少數(shù)民族使用先進科學(xué)技術(shù)和裝備。然而。因為，文化教育的遲緩和專業(yè)技術(shù)人才的稀缺，客觀上約束了對科學(xué)技術(shù)和先進裝備的使用，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展速度的遲緩并對人民生活水平的改善造成影響。因為歷史的因素，各民族并未平等地行使憲法與法律賦予的各種發(fā)展經(jīng)濟與文化的權(quán)利。要使這一問題得到解決的根本途徑，就得加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟建設(shè)，讓各民族都步入先進民族的隊列，實現(xiàn)各民族的共同繁榮，加快消除民族間事實上的不平等，加強各民族間的平等團結(jié)與互助合作，為將來徹底解決民族問題逐步創(chuàng)造條件。

總而言之，加快發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟事業(yè)，不僅是少數(shù)民族群眾的根本利益，而且也是中國的根本利益，促使整個社會的安定團結(jié)，國家的全方位開放與改革。同時，還有利于充分開發(fā)與利用少數(shù)民族地區(qū)的自然資源，邊疆得到建設(shè)和國防得到鞏固，加快中華民族的發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興等方面，都具有特別重要而深遠的意義。

參考文獻：

[1]毛澤東選集:第5卷[M].北京：人民出版社，1978：278.

[2]關(guān)于民族政策的幾個問題[M].北京：民族出版社，1980：23.

Accelerate the Development of Economic Awareness of the Importance of Ethnic Minorities

PAN Xiao-dong

（Qiannan National Teachers College， Duyun 558000， China）

Abstract： Speed up the development of theparty and the state economy is an important policy, China's economic and cultural development in ethnic minority regions is relatively backward economy in the minority in China's national economy plays an important role in ethnic minority areas in the building of national defense in an important strategic Status and other reasons, and reflects the ethnic minorities to accelerate economic development. In addition, to speed up the economic development of ethnic minorities also have important and far-reaching significance.

Key words： development； minorities； economic ； importance