孫志毅

近日到包頭采訪，當?shù)亟逃鞴懿块T正大張旗鼓地治理“違規(guī)補課”的事：凡違規(guī)濫補課者，影響其績效工資、評職稱、晉升……

如今違規(guī)補課似乎到了病態(tài)的地步了，放學補，不放學也補；節(jié)假日補，平日也補；學校補，家長也補，教師課上虛與委蛇，課下組織學生到自己家里上新課，已經(jīng)成了見怪不怪的事了。甚至補課已經(jīng)補到省教育主管部門的眼皮底下了：正月初六，鞭炮聲還此起彼伏時，某中學的補課大軍就在機關大院出出進進了。沒有什么人過問一下，是熟視無睹?還是只抓“宏觀”，不屑于“微觀”?看不懂。

治理違規(guī)補課，規(guī)范教育行為，原本是件于國于民于師于生的大好事，不料深受其害者卻不以為然：“該管的不管，不該管的瞎管，怎么就不讓補課呢?你們不是要辦人民滿意的教育么?人民想補!”“你能管住學校，你還能管住社會?你能管住學生，你還能管住家長?”“管住學校的補課，就等于給社會辦班提供了巨大的空間!老師出去到社會補課，還不承擔風險。何樂而不為?”

說這話的有校長、家長、學生，甚至有官員、民意代表。他們認為這事既不該管，也管不住。

我啞口，有“秀才見兵”的感覺。

教育部門不該管也管不了，那么，濫補課，到底歸哪家衙門管呢?

是公安局嗎?當然也可以。據(jù)說有規(guī)定：五十人以上的集會(補課其實也是一種變相的集會)需要申請備案，你備案了嗎?沒?那就算是違法!

是稅務局嗎?也師出有名啊。你交了個人所得稅了嗎?(補課老師的收入是相當可觀的，有人兩節(jié)課就到了個稅起點了。且根本無人繳稅)沒?那就是偷稅行為。

是工商局嗎?也行啊。你的經(jīng)營行為是否注冊?辦理了營業(yè)執(zhí)照了嗎?沒?無照經(jīng)營!

是物價局嗎?我看也沒錯。你有收費許可證嗎?你的收費標準是誰定的?是否開過聽證會?沒?濫收費!

是城管嗎?是團委、少工委嗎?都不算“狗拿耗子”。

可惜的是誰也沒去管，于是違規(guī)補課就肆無忌憚，成了常態(tài)，不補反而成了變態(tài)。

既然以上行政部門都管不了。也懶得去管，那么，干脆供電局管得了。每天下午6點及周六、周日、寒暑假，學校一律停電，讓你黑燈瞎火地補、補、補!不過轉(zhuǎn)念一想，想補課的人就不會買個發(fā)電機、打幾斤汽油柴油什么的?這年頭有的是辦法，活人還能讓尿憋死!你總不能管住賣發(fā)電機的和加油站吧?

所以，濫補課這事，想管，哪家衙門也能管；不想管，誰也可以一推六二五。管，也就是行政作為?？扇缃竦臐撘?guī)則是：有利益在內(nèi)，就積極作為；無利益在內(nèi)，就不作為或少作為，睜一只眼閉一只眼。這就是中國好多事原本可以做好，卻因為各部門不作為而日日如此，年年如此，說得耳朵都起了繭子還沒解決的原因。

有人說：毛澤東的本事夠大了，呼風喚雨，一竿子插到底，他在60年代就發(fā)現(xiàn)了中國學生課業(yè)負擔過重的問題，但他在世時就是解決不了。“文革”中是減輕了不少，但一“撥亂反正”。負擔又回來了，且比當年有過之無不及，假如毛澤東再生，準嚇一大跳。又有人說：你得以市場經(jīng)濟的眼光看問題，不是老師想補課，想掙幾個錢花花，而是有一個熱衷于補課的龐大市場，需求決定行為。好個“市場萬能論”!有一天市場需求槍支、毒品了，莫非也滿足這個市場嗎?不敢想象。又有人說：“問題出在應試教育的體制上，啥時候應試教育壽終正寢了，就不會濫補課了。非也!別全拿教育體制說事兒。依我看，教師熱衷于補課，白花花的鈔票也是一個誘人的動力。不給一分錢，看他還補不補?

哪家衙門能管濫補課?我看還得良心管，責任管!要是少了這兩樣，咋說也白扯。