顧育豹

新中國建立之初，為了鞏固新生政權(quán)，進(jìn)行了鎮(zhèn)壓反革命的運(yùn)動。作為運(yùn)動，有些地方出現(xiàn)了過火行為，這引起了毛澤東的關(guān)注。

為了制止這一傾向，毛澤東在1951年4月30日特意批示：“殺人不能太多，太多則喪失社會同情，也損失勞動力。……凡無血債或其他引起民憤的重大罪行，但有應(yīng)殺之罪者，例如有些特務(wù)或間諜分子，有些教育界及經(jīng)濟(jì)界的反革命等，可判死刑，但緩期一年或二年執(zhí)行，強(qiáng)迫他們勞動，以觀后效?！?/p>

5月8日，毛澤東又親自起草了《中共中央關(guān)于對犯有死罪的反革命分子應(yīng)大部分采取判處死刑緩期執(zhí)行政策的決定》，正式提出了“死緩”一詞。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“人是可以改造的，就是政策和方法要正確才行?！痹谝淮谓右娡赓e的談話中，他特別指出：“犯了罪的人也要教育。動物也可以教育嘛!?？梢越逃?，馬可以教育它耕田、打仗，為什么人不可以教育他有所進(jìn)步呢?問題是方針和政策問題，還有方法問題?！?/p>

1956年，為了更好地處理戰(zhàn)犯問題，中共中央同時也向各民主黨派和無黨派人士征求意見，進(jìn)行政治協(xié)商。3月14日，在北京召開了政協(xié)常委二屆十九次擴(kuò)大會議。會議著重討論毛澤東、周恩來關(guān)于釋放戰(zhàn)犯的提議。4月25日，毛澤東在中共中央政治局會議上作《論十大關(guān)系》的報告，進(jìn)一步就寬大戰(zhàn)犯的政策問題作了說明。毛澤東提出：黨的政策總的精神是化消極因素為積極因素，殺了這些人，一不能增加生產(chǎn)，二不能提高科學(xué)水平，三對我們除“四害”沒有幫助，四不能強(qiáng)大國防，五不能收復(fù)臺灣。如果不殺或許對臺灣還會產(chǎn)生影響。

對釋放戰(zhàn)犯的時間，毛澤東在5月2日的一次會議上表示，目前馬上釋放，時機(jī)尚不成熟，老百姓不那么清楚，我們也不好向老百姓說明?！?/p>

1956年11月15日，毛澤東在中共八屆二中全會上講話，進(jìn)一步發(fā)揮了他那篇《論十大關(guān)系》的基本觀點(diǎn)，明確提出溥儀等人是“大蔣介石”，對處理方式，只能是逐步地改造，而不能簡單地處決。他說：“那些罪大惡極的土豪劣紳、惡霸、反革命，你說殺不殺呀?要?dú)ⅰ覀儦⒌氖切┬　Y介石。至于‘大蔣介石，比如宣統(tǒng)皇帝、王耀武、杜聿明那些人，我們—個不殺。但是，‘小蔣介石不殺掉，我們這個腳下就天天‘地震，不能解放生產(chǎn)力，不能解放-勞動人民。……所以，對反革命一定要?dú)⒌粢慌?，另外還提起來一批，管制一批?！?/p>

1959年9月14日，毛澤東代表中共中央向全國人大常委會建議：在慶祝偉大的中華人民共和國成立十周年的時候，對于一批確實已經(jīng)改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，宣布實行特赦是適宜的。

1959年9月17日，全國人大二屆九次會議作出《關(guān)于特赦確實改惡從善的罪犯的決定》，中華人民共和國主席劉少奇發(fā)布特赦令。

1959年12月4日—E午，撫順戰(zhàn)犯管理所首批特赦戰(zhàn)犯大會隆重召開。特赦愛新覺羅·溥儀等。

溥儀是“中華人民共和國最高人民法院特赦通知書……1959年度赦字001號”，不等聽完，溥儀已痛哭失聲：“祖國，我的祖國，你把我造就成了人!……”

首批特赦戰(zhàn)犯共33名，其中國民黨戰(zhàn)犯30名。在功德林一號戰(zhàn)犯管理所的有10名，他們是：杜聿明、王耀武、曾擴(kuò)情、宋希濂、陳長捷、楊伯濤、鄭庭笈、邱行湘、周振強(qiáng)、盧浚泉。