許圣如

世界新紀(jì)元似乎開(kāi)始了，而中國(guó)參與新紀(jì)元規(guī)則設(shè)計(jì)的愿望尤其強(qiáng)烈。

3月23日－26日間，中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在央行網(wǎng)站連續(xù)發(fā)表3篇文章，提議創(chuàng)造“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”，并闡釋“解決儲(chǔ)蓄失衡問(wèn)題，需要綜合藥方”，同時(shí)力陳應(yīng)在現(xiàn)有微觀金融體制中安排更多的逆周期機(jī)制，以確保金融體系更為穩(wěn)健。

隨后國(guó)務(wù)院副總理王岐山在英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)文公開(kāi)支持國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)債并要求增大中國(guó)表決權(quán)，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人也暢談財(cái)政政策如何在宏觀層面與金融更好互動(dòng)，中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉則在英國(guó)前首相布萊爾的私人宴會(huì)上就IMF未來(lái)設(shè)計(jì)以及國(guó)際金融如何監(jiān)管等話題發(fā)聲。中國(guó)財(cái)經(jīng)高官如此短時(shí)間內(nèi)高頻率亮相，在國(guó)際金融議題上意欲展現(xiàn)話語(yǔ)權(quán)的姿態(tài)明顯。

誠(chéng)然，對(duì)于已經(jīng)“禮崩樂(lè)壞”的全球金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，建立全球性的金融監(jiān)管體系，恢復(fù)金融市場(chǎng)秩序刻不容緩。圍繞G20倫敦峰會(huì)所體現(xiàn)的全球金融監(jiān)管體系的動(dòng)向值得高度關(guān)注，這很可能影響到今后全球金融體系的調(diào)整和變革。未來(lái)全球?qū)⒂锌赡艹霈F(xiàn)一個(gè)全新的有關(guān)金融衍生品設(shè)計(jì)和交易的監(jiān)管性協(xié)議。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，G20倫敦峰會(huì)僅僅是又一個(gè)爭(zhēng)取影響力、參與游戲規(guī)則制定的舞臺(tái)。中國(guó)應(yīng)該充分考慮到歐美之間的不同利益，以及當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)的變化，密切關(guān)注其發(fā)展，熟悉國(guó)際金融組織的新議事規(guī)則，有限爭(zhēng)取話事權(quán)。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，“新游戲規(guī)則”一般都需要在政府力量經(jīng)過(guò)多次磋商之后，才能達(dá)成協(xié)議。但現(xiàn)在歐盟與美國(guó)存在巨大分歧，美國(guó)方面試圖通過(guò)刺激需求挽救經(jīng)濟(jì)，重掌金融霸權(quán)，而歐洲的如意算盤則是強(qiáng)化金融監(jiān)管打壓美元拓展空間。如果美歐達(dá)不成共識(shí)，全球金融監(jiān)管體系勢(shì)必難產(chǎn)。

中國(guó)當(dāng)下在國(guó)際舞臺(tái)上的談判籌碼無(wú)非是依托龐大人口所宣揚(yáng)的“消費(fèi)市場(chǎng)”和外匯儲(chǔ)備。就中國(guó)目前2萬(wàn)億美元的外儲(chǔ)而言，本身就摻雜著泡沫，它是重商主義政策下中國(guó)財(cái)富流失的結(jié)果，而非社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的標(biāo)志。

然而中國(guó)財(cái)經(jīng)高官此番表態(tài)，注定中國(guó)政府在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采取的是和歐美經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)過(guò)冬的策略。顯然，中國(guó)此時(shí)要翻臉，全球經(jīng)濟(jì)登時(shí)陷入深淵?？扇≈?，似乎就是在經(jīng)濟(jì)賬怎么算都吃虧的條件下，中國(guó)政府利用債權(quán)人地位在大國(guó)政治博弈中多撈幾分。至于如何運(yùn)籌帷幄參與大國(guó)俱樂(lè)部游戲，存乎政治家一心。

很明顯，百年不遇的金融海嘯意外地帶給中國(guó)提升國(guó)際地位的好時(shí)機(jī)。雖然覆巢之下無(wú)完卵，但與苦難深重的歐美同行相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所遭受的損失要小得多。這無(wú)疑給中國(guó)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人更大的自信和勇氣，維護(hù)本國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的利益。中國(guó)頻頻在國(guó)際舞臺(tái)上表達(dá)自己的聲音也就不足為奇。

更何況目前歐美主要國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人已開(kāi)始明確對(duì)中國(guó)地位的崛起做出反應(yīng)。從危機(jī)爆發(fā)后學(xué)者和政要們提出要建立G2(美國(guó)和中國(guó))的議事機(jī)制，到金融穩(wěn)定論壇和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)宣布吸收中國(guó)加入，都可看作外界對(duì)中國(guó)國(guó)際地位提升的一種認(rèn)可，劉中國(guó)應(yīng)承擔(dān)更多國(guó)際事務(wù)責(zé)任的期望。而這種重新定位，顯然已在很大程度上超越了2005年時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”的描述。

但是，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化和外界對(duì)中國(guó)的更加重視，政治家務(wù)必保持清醒的頭腦?！袄洗蟆笔遣缓卯?dāng)?shù)?，與“老大”分庭抗禮也會(huì)付出極高昂的代價(jià)。在大國(guó)興衰的歷史中，中國(guó)應(yīng)該牢記一條基本原則：更高的國(guó)際地位意味著更大的國(guó)際責(zé)任。而這些責(zé)任短期很可能成為中國(guó)的“負(fù)累”。

就國(guó)內(nèi)來(lái)看，在龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模背后，問(wèn)題和弱點(diǎn)不勝枚舉，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層矛盾，社會(huì)階層的潛在沖突，都使中國(guó)沒(méi)有放棄“韜光養(yǎng)晦”的本錢。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、對(duì)外界沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中國(guó)熱”，一定要頭腦冷靜。當(dāng)下中國(guó)在綜合國(guó)力、制度準(zhǔn)備和精神文化等多個(gè)方面都沒(méi)有做好沖擊更高國(guó)際地位的準(zhǔn)備。

從國(guó)際局勢(shì)看，中國(guó)在國(guó)際上面臨的重大挑戰(zhàn)，依然是化解持續(xù)不斷的“中國(guó)威脅論”壓力，消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起之后的不適應(yīng)和恐懼心理。中國(guó)要有效保障自身的利益，光靠彰顯大國(guó)實(shí)力不行，還須放低身段尋找新思維，特別要注意內(nèi)外兼修，經(jīng)營(yíng)好國(guó)家形象才是上策。

鄧小平在1989年后的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下提出“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略，其核心是“不要當(dāng)頭”，成為中國(guó)至今的一項(xiàng)根本國(guó)策。在20年米的國(guó)際重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)事件中，中國(guó)基本上沒(méi)有出閣，與此相伴隨的，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的迅速提高。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大和金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的打擊不斷深化，中國(guó)似乎出現(xiàn)了一種苗頭：逐步放棄“韜光養(yǎng)晦”策略，并越來(lái)越多地介入國(guó)際事務(wù)。這非?？简?yàn)中國(guó)執(zhí)政者的政治智慧以及對(duì)局勢(shì)的敏銳掌控力。

無(wú)論如何，今年對(duì)中國(guó)是個(gè)“大年份”——要慶祝建國(guó)60周年，還要大閱兵。越在這時(shí)候，中國(guó)越要清醒，可以隨著形勢(shì)發(fā)展“有限展示”自己，但放棄“韜光養(yǎng)晦”——明顯時(shí)候未到!