黃麗文

摘要：作為建設(shè)單位希望以最少的資金，造出質(zhì)優(yōu)的工程，因此必須對項目投資實施全過程有效的成本控制，從組織、技術(shù)、合同等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會效益。本文針對影響工程造價比較大的招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價控制，發(fā)表一點拙見，起到拋磚引玉的作用，供廣大同行商榷。

關(guān)鍵詞：工程管理造價控制

0引言

在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者比較關(guān)注的一個問題。建設(shè)工程造價，一般是指某項工程建設(shè)所花費的全部費用，即該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。

目前在對工程造價的理解大體上有兩種：一是指完成一個建設(shè)項目所需費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費以及其他的相關(guān)費用，這實質(zhì)上是指建設(shè)項目的建設(shè)成本，也就是對建設(shè)項目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。第二種工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。因此，本文重點就如何加強施工工程造價管理，即加強對發(fā)包工程承包價格的管理談點認識和體會。

1工程項目應(yīng)實行公開招標(biāo)制

通過競標(biāo)，選出投標(biāo)報價低、技術(shù)裝備雄厚、有良好信譽和業(yè)績優(yōu)良的施工隊伍，為保質(zhì)保量完成工程施工質(zhì)量打好堅實基礎(chǔ)。

2加強施工承包合同管理

在施工前，根據(jù)中標(biāo)情況和工程實際與監(jiān)理、施工方進行充分推敲、協(xié)商，訂立好施工合同，為工程順利實施提供保障。

3指導(dǎo)施工單位編制施工方案及施工組織設(shè)計方案

施工方案及施工組織設(shè)計方案是施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，工程實施和造價的確定，是以施工方案和施工組織設(shè)計為依據(jù)。

4嚴(yán)把材料、設(shè)備定貨關(guān)

每次材料設(shè)備訂貨，業(yè)主工程部都應(yīng)與物供部門充分溝通協(xié)調(diào)，通過比較多家中標(biāo)單位材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，認真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認真推敲技術(shù)協(xié)議，從而達到較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格的目的，杜絕因設(shè)備采購問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價。

5加強施工過程的造價控制

工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段。在施工階段，主要加強和重視做好以下幾項工作：①及時對完成的工程量進行計量，對工程進度款的給付嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。隨時跟蹤工程進度情況，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定支付工程款。②完善現(xiàn)場簽證手續(xù)。凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證，業(yè)主工程人員及監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場進行核查，以招標(biāo)文件、施工合同和補充協(xié)議為依據(jù)，認真區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內(nèi)，哪些項目是合同外：哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價中包含，哪些沒有包含：如果要簽應(yīng)該簽多少等等。從而具保證施工質(zhì)量又很好的控制工程造價。③工程變更的控制。施工中，每次由于不可預(yù)見的因素及環(huán)境的改變，圖紙的遺漏等原因引起的工程變更，業(yè)主都應(yīng)會同設(shè)計單位商討對策，提出經(jīng)濟、可行、合理的施工方案，從而更好地控制因工程變更和設(shè)計變更所增加的費用。

6加強工程結(jié)算階段造價控制

認真、仔細、詳盡地研究合同，以及有關(guān)文件，熟悉各種技術(shù)資料，包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計、施工方案、施工單位報的工程結(jié)算書，嚴(yán)格遵照合同及國家有關(guān)規(guī)定，該算則算，不該算的則一分不算。

綜上所述，要加強工程管理，嚴(yán)把施工質(zhì)量，控制工程造價，就應(yīng)在招投標(biāo)階段，按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價；在工程中標(biāo)后，要簽定公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，對工程造價實行全過程、全方位管理等等?！跋蚬芾硪б?，靠質(zhì)量求生存”是我們工程人員的一貫宗旨。該花的花，不該花的不花，以盡量少的資金，造出質(zhì)優(yōu)的工程。是我們工程管理人員的職責(zé)。