劉 嵐
摘要:國民經(jīng)濟這個范疇,包括各部門各行業(yè)各企業(yè),如第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、交通運輸業(yè)等。在不同的產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部又分為許多行業(yè),如農(nóng)業(yè)中的飼養(yǎng)業(yè)、林業(yè)、種植業(yè);工業(yè)部門的鋼鐵、機械制造工業(yè)等:商業(yè)中的批發(fā)、零售業(yè)等。各個行業(yè)之間相互聯(lián)系,形成國民經(jīng)濟的有機統(tǒng)一體。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分析
1國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律
國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律國民經(jīng)濟的運行有其自身的規(guī)律性,如果國民經(jīng)濟的發(fā)展違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律,那么它的發(fā)展就會遇到波動與障礙。國民經(jīng)濟運行的規(guī)律性,主要體現(xiàn)在國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展上。國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)、各企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的各種原料、材料,同時又能把生產(chǎn)出的大量產(chǎn)品順利地銷售出去,既要滿足各生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需要,又要同時滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高生活水平的需要,形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的合理結(jié)構(gòu),以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的最優(yōu)化,這就是我們所說的國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展是保障國民經(jīng)濟全面發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除了農(nóng)村居民自用部分外,還要提供給城市居民的生活需要,向部分工業(yè)企業(yè)提供充足的糧食、禽畜等產(chǎn)品作原料。另外,工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。還要有一部分用來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要,對農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展速度起著重要作用。
工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱。工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品,要能滿足工業(yè)再生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對生活消費用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。除農(nóng)業(yè)、工業(yè)之外的交通運輸業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)等行業(yè),也在國民經(jīng)濟的物質(zhì)生產(chǎn)過程中起著舉足輕重的作用。比如交通運輸業(yè),生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要經(jīng)過運輸,才能從生產(chǎn)地運到銷售地,運輸業(yè)如果發(fā)展不夠,就會有一些產(chǎn)品運輸不出去而無法銷售,會制約生產(chǎn)的發(fā)展,所以運輸業(yè)是和直接的物質(zhì)生產(chǎn)過程聯(lián)系在一起的,也是國民經(jīng)濟的一個重要部門。國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是相互聯(lián)系的,需要相互的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促使國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理。所謂結(jié)構(gòu)合理,就是它們要符合一定的比例關(guān)系。它們之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)的具體表現(xiàn),即產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量相互滿足需要,形成資源的合理配置,如果某一種數(shù)量的商品不能滿足購買者需要,它們的價格不僅會上漲,甚至購買不到,這就會影響購買者的生產(chǎn):如果某一種類的產(chǎn)品生產(chǎn)過多,大量被積壓,這又會造成物資和生產(chǎn)這些產(chǎn)品的勞動力的大量浪費,這兩種情況,都會給國民經(jīng)濟的發(fā)展造成損失。為了能使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在發(fā)展過程中經(jīng)常處于合比例的狀態(tài),國家還必須加強宏觀調(diào)控,處理好各產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部之間的比例關(guān)系。
2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了世人矚目的成就,經(jīng)濟總量及其增長速度處于國際前列。然而,在這種高速增長的背后,中國經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在著深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)在:各產(chǎn)業(yè)之間的比例不盡合理,有些企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力落后,國民經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提升。因此,只有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題進行戰(zhàn)略性調(diào)整,同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的集約型轉(zhuǎn)變與全面發(fā)展,才能解決這些問題,并從根本上保證我國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和持久性。
從國際經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)濟全球化已是大勢所趨,世界各國尤其是發(fā)達國家都在加緊進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,這對于我國來說,機遇、挑戰(zhàn)并存。我國必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與增長方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變,這既是我國適應(yīng)日趨激烈的國際競爭的需要,也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。從國內(nèi)來說,我國國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境問題的約束日益突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,是促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的中心內(nèi)容。
國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求必然是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走集約化發(fā)展的新型工業(yè)化道路。在我們加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的同時,要注重完善社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)競爭力為中心,消除部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題與資源、原材料的結(jié)構(gòu)性短缺問題,促進生產(chǎn)要素向效率更高的部門和企業(yè)轉(zhuǎn)移,推進產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
3培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟人才
加快科技發(fā)展,實施自主創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,都要取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量具有創(chuàng)新能力的高技術(shù)人才的培養(yǎng),需要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。
3.1中國經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展需要一大批德才兼?zhèn)涞母呒壗?jīng)濟管理人才國民經(jīng)濟是一個整體,因此,管理國民經(jīng)濟的人才,既要能夠從全局出發(fā),分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,同時對國內(nèi)各地區(qū)的企業(yè)和全國各行業(yè)的發(fā)展情況也要有所把握,還要盡可能掌握一些企業(yè)經(jīng)營管理與技術(shù)應(yīng)用方面的知識和技能,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況、生產(chǎn)過程中的工藝流程等要有所了解,從而在具體工作中能夠準確把握經(jīng)濟運行中的實際情況。管理國民經(jīng)濟的高級管理人才,要通過對全國一些地區(qū)、一些行業(yè)、一些企業(yè)進行經(jīng)常性的實地考察,深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中的各種實際情況,從經(jīng)濟與社會角度考慮生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等問題,進而采取各種措施,促使國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
3.2培育一大批具有戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才當前,人才競爭特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才的競爭日趨激烈,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)提出了新的更高的要求,因此必須培養(yǎng)和鍛煉出一批熟悉國際國內(nèi)市場發(fā)展狀況,懂經(jīng)營會管理的現(xiàn)代企業(yè)家。企業(yè)是市場競爭的主體,企業(yè)管理者要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,要善于任用一些具有新思想、新方法和創(chuàng)造能力的人才,特別是要有一些高水平的技術(shù)專家、工程師、高技能人才等,他們是企業(yè)在競爭中發(fā)展的源泉,他們的水平是高是低決定著企業(yè)在生產(chǎn)過程中創(chuàng)新活動的推進,決定著生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否是市場上適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品。因此,對具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才要格外重視。
3.3培養(yǎng)一大批高級專業(yè)技術(shù)與技能型人才人才是企業(yè)競爭的核心,有了高級專業(yè)技術(shù)人才。企業(yè)才能不斷進行技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,對我們這個發(fā)展中的大國來說,尤其需要造就一大批具有世界前沿水平的科技創(chuàng)新人才隊伍,形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制,以加速企業(yè)的發(fā)展和競爭實力的增強,推動我國的經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
高技術(shù)人才的使用有利于我國國民經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。大力培養(yǎng)出大量的高水平科技專家,他們對國民經(jīng)濟發(fā)展起著極其重要的作用。
經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要在經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變過程中把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級作為主要途徑,特別是要大力發(fā)展以高新技術(shù)為特征的現(xiàn)代裝備制造業(yè)作為重點突破口,加快我國的技術(shù)進步與自主創(chuàng)新進程。要努力造就出一大批高素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才,這是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟在更高階段上持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和逐步實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要條件。