王建平

摘要：如何正確分析企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅，提出企業(yè)的總體和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，是擺在企業(yè)面前的核心任務(wù)。企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須要強(qiáng)化成本管理，要在企業(yè)內(nèi)部樹立強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)完善各種機(jī)制，改革現(xiàn)有管理模式走多元化經(jīng)營(yíng)之路。

關(guān)鍵詞：成本管理管理模式

0引言

隨著電力行業(yè)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)將更加開放，市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)，也在逐漸由純粹的生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。電建企業(yè)首先要克服老大思想，壟斷市場(chǎng)將隨著體制改革的不斷深入，必將走人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理，科學(xué)管理，并要改革現(xiàn)有模式。

1加強(qiáng)人本管理

人本管理在企業(yè)發(fā)展道路上的重要性是眾所周知的，而電力企業(yè)在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，大部分企業(yè)都是由原有國(guó)企轉(zhuǎn)制而來，因此實(shí)施真正意義上的人本管理還有許多工作要做。首先制定遵守人本管理的原則，并堅(jiān)持不懈。其次完善各種機(jī)制，包括員工培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，這就要求員工必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，才能適應(yīng)環(huán)境的變化，提高員工對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性和對(duì)市場(chǎng)的駕馭能力。培訓(xùn)方法要多樣化，從實(shí)際出發(fā)，即著眼于現(xiàn)在，又著眼未來。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性，給他們以精神上的激勵(lì)。當(dāng)前企業(yè)中運(yùn)用的激勵(lì)性薪酬方案就是這一點(diǎn)的充分體現(xiàn)。第三要改革企業(yè)組織機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是對(duì)人力資源部進(jìn)行改革，提高人力資源部門在企業(yè)中的地位，就是提高人力資源管理部門企業(yè)在管理組織中的層次，使它不再是與其它部門并列的業(yè)務(wù)工作部門，而是高于其它部門的決策部門。第四要打造一支能和企業(yè)同甘共苦的基本隊(duì)伍。企業(yè)擁有了這樣一支核心隊(duì)伍，在人力資源培養(yǎng)、使用和引進(jìn)方面能做到有計(jì)劃和預(yù)見性，從而提高人力資源開發(fā)效益和經(jīng)濟(jì)效益。最后，創(chuàng)建以團(tuán)隊(duì)精神為核心的企業(yè)文化，自20世紀(jì)80年代以來，企業(yè)文化開始成為公認(rèn)的管理學(xué)概念，被提到了管理理論的重要位置。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步走向“文化化”的趨勢(shì)，對(duì)于一個(gè)成熟企業(yè)而言，作為貫穿企業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等過程中的精神力量，企業(yè)文化將成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要表現(xiàn)。任何一個(gè)想成功的企業(yè)，都必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的必要性和不可估量的巨大作用，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中依靠文化力來帶動(dòng)生產(chǎn)力，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力，以文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)發(fā)展，才能促使企業(yè)不斷進(jìn)步建立上下共同發(fā)展、榮辱與共的精神。

2加強(qiáng)企業(yè)成本管理

企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須要強(qiáng)化成本管理，要在企業(yè)內(nèi)部樹立強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)，使降低成本成為全員的自覺行為。充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，形成全員參與的控制體系。要樹立成本的意識(shí)，實(shí)施必要的問責(zé)制，對(duì)管理不善和個(gè)人行為造成的損失要進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)談到是加強(qiáng)物資采購(gòu)及供應(yīng)管理。

2.1物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)部門提供的工程主要計(jì)劃實(shí)行限額采購(gòu)，大宗材料除由業(yè)主或甲方強(qiáng)制供應(yīng)外，都應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，特殊情況下應(yīng)至少選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)價(jià)比對(duì)，采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制單價(jià)、核實(shí)數(shù)量、確保質(zhì)量。物資部門要隨時(shí)掌握物資市場(chǎng)價(jià)格信息變動(dòng)趨勢(shì)。物資采購(gòu)在滿足質(zhì)量要求的前提下價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制在公司核定的前提下價(jià)格應(yīng)控制在公司核定的參考價(jià)格指標(biāo)之內(nèi)。并提前預(yù)測(cè)不同時(shí)期的材料價(jià)差，及時(shí)做好備料庫(kù)存。

2.2物資供給管理。物資部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目月施工計(jì)劃確定材料需要量，提前做好安排，防止材料供應(yīng)和使用脫節(jié)。施工隊(duì)領(lǐng)用材料時(shí)，領(lǐng)料人要辦理領(lǐng)料手續(xù)，發(fā)料人要及時(shí)辦理發(fā)料手續(xù)，并隨時(shí)做好登記。掌握用料數(shù)量變化。調(diào)撥材料時(shí)應(yīng)做到：①要根據(jù)施工進(jìn)度和項(xiàng)目需要實(shí)行限額調(diào)撥，避免超額用料；②要確保調(diào)撥價(jià)格不低于公司核定價(jià)格或?qū)嵭胁少?gòu)價(jià)格；③要及時(shí)完善調(diào)撥手續(xù)，并及時(shí)做好材料賬目登記，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門，以便財(cái)務(wù)準(zhǔn)確掌握材料成本發(fā)生情況；④要對(duì)調(diào)撥的材料使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，避免作業(yè)對(duì)超額用料和倒賣物料。另外，項(xiàng)目物資部門應(yīng)根據(jù)情況核算材料物資的采購(gòu)盈虧和供應(yīng)盈虧，以及料差、價(jià)差。出具分析材料，為項(xiàng)目與施工隊(duì)的結(jié)算做好充分的資料準(zhǔn)備。對(duì)項(xiàng)目物資進(jìn)行定期或不定期的抽查、盤點(diǎn)，防止材料物資在保管過程中的毀損和流失，確保材料物資的安全和完整。年終或項(xiàng)目結(jié)束時(shí)進(jìn)行全面清查，做好工程余料的成本沖減和妥善處理。

3努力培養(yǎng)人才、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才

一個(gè)杰出的人才加入了企業(yè)，并且其能力在工作中不斷的得到提高，但企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者不能有效的激勵(lì)與鞭策他們，那么企業(yè)對(duì)于這類人的投資與從他們身上得到的效益則不能成正比。我們認(rèn)為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要做到兩點(diǎn)：第一，對(duì)每個(gè)人才要制定很高但是通過不斷努力是可以達(dá)到的目標(biāo)。這樣做的目的是要使這些人的動(dòng)力百分之百的釋放出來。隨著這些人不斷的成長(zhǎng)和能力不斷提高，這個(gè)目標(biāo)與尺度也還要提高。第二，定期對(duì)這些人員進(jìn)行評(píng)估，并與他們坦誠(chéng)的溝通評(píng)估的結(jié)果，了解他們的思想動(dòng)態(tài)。讓他們清楚的了解到，他們事業(yè)的發(fā)展和工資報(bào)酬的提高是與他們是否能達(dá)到這些目標(biāo)有直接關(guān)系。這些評(píng)估因企業(yè)和職位的不同而異，通常幾個(gè)月到半年一次為宜。國(guó)有企業(yè)如何留住人才是非常重要的。如果說企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在這一環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，多年培養(yǎng)的人才，付出的心血都會(huì)白費(fèi)。我們認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于保留人才要做到兩點(diǎn)：第一，設(shè)計(jì)好一個(gè)完善的事業(yè)發(fā)展階梯。一個(gè)優(yōu)秀的人才對(duì)于自己在企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展是非常重視的。他如果看不到自己的職位與責(zé)任的提高與發(fā)展，那他在這個(gè)企業(yè)留下去的可能性是不會(huì)高的。第二，設(shè)計(jì)好一個(gè)完善的報(bào)酬與資金系統(tǒng)。一個(gè)人才在考慮到自己事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也一定會(huì)考慮到現(xiàn)實(shí)的一面：自己的報(bào)酬與自己能力以及對(duì)公司的貢獻(xiàn)是否成正比。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要掌握好報(bào)酬的合理有效，要做到適度、適量，恰到好處。

4改革現(xiàn)有管理模式

當(dāng)前，電力企業(yè)管理體制改革，進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些深層次矛盾和問題集中暴露出來。由于傳統(tǒng)體制的長(zhǎng)期影響，歷史形成的諸多問題，相當(dāng)一部分電力企業(yè)還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此必須采取有效措施解決這些問題。

4.1從產(chǎn)權(quán)上分清權(quán)責(zé)關(guān)系，對(duì)電力企業(yè)實(shí)施公司制改造。電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，目的在于進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從產(chǎn)權(quán)上分清權(quán)責(zé)關(guān)系，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。其具體做法可適度對(duì)現(xiàn)有電力企業(yè)實(shí)施股份制改造，在原電力企業(yè)基礎(chǔ)上，建立起真正的國(guó)家控股公司。理順電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，要從產(chǎn)權(quán)上明確企業(yè)的獨(dú)立法人地位。要順利實(shí)現(xiàn)體制模式轉(zhuǎn)換，就必須循著產(chǎn)權(quán)明晰和公司制改造的思路進(jìn)行改革。

4.2實(shí)行政企分開，確保電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的電力企業(yè)來說，國(guó)家對(duì)其宏觀調(diào)控的作用更為重要。但是還在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)作用的前提下進(jìn)行的，決不是過去那種政企不分的做法。此外，政府的宏觀調(diào)控嚴(yán)格限制在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。不要干預(yù)電力企業(yè)的微觀活動(dòng)。各級(jí)政府要依法行政，確保電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。電力企業(yè)由于其經(jīng)營(yíng)有廣泛影響，決定了其微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主權(quán)易受到地方政府的干擾，從而也增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)必須服從國(guó)家宏觀調(diào)控。

4.3綜合利用資源，走多元化經(jīng)營(yíng)之路。國(guó)家在逐步放開對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)限，電力企業(yè)的自主權(quán)有了某些擴(kuò)大。如何把握好電力企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)是需要關(guān)注的重點(diǎn)問題?？梢詮南旅鎺讉€(gè)方面考慮。依靠行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)；積極開辟商業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民用熱市場(chǎng)：依靠現(xiàn)代化科技，生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)科技增效；加強(qiáng)橫向聯(lián)營(yíng)。強(qiáng)化投資功能借雞下蛋。加強(qiáng)橫向聯(lián)營(yíng)即在企業(yè)之間開展聯(lián)合開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。這樣有利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

4.4改革人事制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。首先要掀掉干部聘任年限和級(jí)別的“護(hù)身符”，實(shí)行無任期，無級(jí)別聘任，真正建立能者及時(shí)上，庸者及時(shí)讓的優(yōu)勝劣汰用人機(jī)制。再次，要沖破“內(nèi)部子女就業(yè)優(yōu)先”的封閉模式，逐步推行面向社會(huì)擇優(yōu)聘用的開放模式。最后，要打破職工“一次分配定終身”的格局，形成內(nèi)部二次就業(yè)市場(chǎng)。

4.5改革監(jiān)督體制，增強(qiáng)監(jiān)督力度。加強(qiáng)干部監(jiān)督，反對(duì)腐敗現(xiàn)象，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，難點(diǎn)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。目前的狀況是，同級(jí)監(jiān)督易掌握情況，但監(jiān)督的權(quán)威不夠，上級(jí)監(jiān)督有權(quán)威，但又難于掌握情況。首先應(yīng)該改革企業(yè)監(jiān)督體制，還應(yīng)該增強(qiáng)電力職工監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，落實(shí)國(guó)家有關(guān)防腐措施，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。

5結(jié)語

電力體制改革，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)電力企業(yè)造成前所未有的沖擊。原有的企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)目前市場(chǎng)化運(yùn)作的形勢(shì)，對(duì)電力企業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)。在目前的市場(chǎng)條件和形式下只有加強(qiáng)管理、大膽改革、創(chuàng)新理念，提高我國(guó)電力企業(yè)管理的水平，才能做大做強(qiáng)電力及相關(guān)企業(yè)。