馬紅漫

本周堪為月度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)周，首先亮相的是價(jià)格指數(shù)。5月份CPI和PPI數(shù)據(jù)的羅列看起來固然有些晦澀，但卻值得深入研究。在保增長(zhǎng)政策刺激下，宏觀經(jīng)濟(jì)正在逐步走出衰退陰影，調(diào)控政策的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。不過，與此同時(shí)，消費(fèi)市場(chǎng)領(lǐng)域的提振仍然尚欠火候。換言之，就是老百姓仍不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)，而內(nèi)需能否真正拉動(dòng)才決定著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實(shí)質(zhì)與持續(xù)性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布，5月份全國(guó)CPI同比下降1.4%，環(huán)比下降0.3%。而PPI則同比下降7.2%，降幅比4月份擴(kuò)大了0.6個(gè)百分點(diǎn)，而月度環(huán)比則上漲了0.1%，連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)正增長(zhǎng)。 5月物價(jià)數(shù)據(jù)如預(yù)期般維持平穩(wěn)回升趨勢(shì)顯示出政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的可控性。

然而，總體而言，既有的保增長(zhǎng)政策措施更加側(cè)重于投資拉動(dòng)，數(shù)額總計(jì)達(dá)4萬億的投資項(xiàng)目規(guī)劃，其基本投向是市場(chǎng)戲稱的“鐵公雞”，也就是圍繞鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目展開。不過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題并沒有從中得到根本優(yōu)化。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效果雖然快，卻無法形成持續(xù)的推動(dòng)力。以目前情況看，工業(yè)品市場(chǎng)之前的庫(kù)存積壓在政策帶動(dòng)下有所緩解，但樂觀起來的工業(yè)投資熱情，卻面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果沒有消費(fèi)市場(chǎng)的提振，投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不過是延緩了衰退，但無法改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的本質(zhì)。

從5月份的相關(guān)數(shù)據(jù)看，工業(yè)品市場(chǎng)狀況已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月開始出現(xiàn)正增長(zhǎng)，表明投資市場(chǎng)領(lǐng)域復(fù)蘇的跡象已經(jīng)非常明顯；而消費(fèi)品市場(chǎng)則遠(yuǎn)沒有如此樂觀，環(huán)比數(shù)據(jù)繼續(xù)下降，這意味著公眾的終端消費(fèi)欲望仍然沒有得到有效激勵(lì)，而后者才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。換句話說，盡管經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出回暖的征兆，但是消費(fèi)指數(shù)卻并不令人樂觀。老百姓仍不愿花錢消費(fèi)，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大量民營(yíng)企業(yè)仍掙扎在生死線上，現(xiàn)在就對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂觀為時(shí)尚早。

在筆者看來，其實(shí)當(dāng)下已經(jīng)是轉(zhuǎn)而把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為調(diào)控政策首要任務(wù)的時(shí)候了。在經(jīng)歷了去年四季度至今的積極政策效果后，總體而言，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)已經(jīng)基本得到有效遏制，是為調(diào)整政策措施最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候了，政策調(diào)整的時(shí)間窗口已經(jīng)打開。如果把之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)看作是突然發(fā)病的重癥患者，那么全力保增長(zhǎng)的政策措施能夠使病患脫離病危，而當(dāng)病人體征相對(duì)平穩(wěn)后，重藥、猛藥的治療方法就需要調(diào)整了，轉(zhuǎn)而以恢復(fù)病人體質(zhì)與抵抗力為目標(biāo)。

從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策目標(biāo)觀察，至少需要包括如下核心內(nèi)容：其一，逐步扭轉(zhuǎn)財(cái)政和企業(yè)占據(jù)國(guó)民財(cái)富分配大頭的狀況，透過財(cái)政機(jī)制優(yōu)化初次分配與再分配，最終實(shí)現(xiàn)“藏富于民”，而不再是“與民爭(zhēng)利”，最終的目標(biāo)是讓公眾能夠有錢可花。其二，以率先啟動(dòng)的醫(yī)療體制改革推進(jìn)為契機(jī)，建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體制，目標(biāo)是做到讓公眾有錢敢花。其三，避免讓“保增長(zhǎng)”政策成為“國(guó)進(jìn)民退”的借口，全面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放市場(chǎng)，并建立真正針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力能獲得充分發(fā)展的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，以政策效果看，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要比結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用快得多。但是，這并不是舍棄長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的理由，因?yàn)橹挥泻笳卟拍軌蜃屩袊?guó)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。只有老百姓敢花錢肯花錢了，才是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展真正樂觀之時(shí)?！ㄗ髡呤巧虾５谝回?cái)經(jīng)頻道評(píng)論員。）