鄭航濱

一、創(chuàng)建海峽經(jīng)濟區(qū)金融合作對接平臺

為推動以福建為主體的海峽經(jīng)濟合作區(qū)（Cross-Strait Economic Cooporation Zone，CECZ）成為和長三角、珠三角一樣重要的經(jīng)濟區(qū)，成為一個新經(jīng)濟增長極，應推進經(jīng)濟合作區(qū)金融合作，加大金融支持貿(mào)易、投資和旅游的力度。

一是利用海峽經(jīng)濟合作區(qū)（CECZ）現(xiàn)有優(yōu)勢，推動海峽兩岸金融合作先試先行，并且在區(qū)內(nèi)實行一系列特殊金融政策。探索專門面向臺灣的離岸金融業(yè)務，吸引更多臺灣金融機構(gòu)向海峽經(jīng)濟合作區(qū)（CECZ）聚集，通過互動和合作，使兩岸金融業(yè)最終形成完整的金融板塊。

二是推動建立閩臺金融合作區(qū)，加強兩岸產(chǎn)業(yè)對接。增強直接融資能力，積極推動企業(yè)上市，改善融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本；充分吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)、風險投資機構(gòu)來閩開展業(yè)務；利用產(chǎn)權(quán)交易中心平臺，實現(xiàn)資本的有效流動和合理配置；探索組建海峽產(chǎn)業(yè)投資基金，為境內(nèi)外資金支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)搭建平臺和橋梁；拓展多種融資方式，強化信托、保險、租賃、典當?shù)热谫Y功能；增強金融創(chuàng)新意識，積極推進金融產(chǎn)品、服務和機制創(chuàng)新；完善金融組織體系，壯大地方法人金融機構(gòu)，引進和增設(shè)金融機構(gòu)，豐富金融機構(gòu)門類；加快金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善支付體系、征信體系建設(shè)，拓展電子信息平臺服務功能，推動社會形成良好的金融信用環(huán)境；營造良好金融運行環(huán)境，保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)互動、持續(xù)健康發(fā)展。

三是海峽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)要努力爭取中央和上級部門支持，積極探索創(chuàng)新，爭取在金融機構(gòu)互設(shè)、業(yè)務合作、清算機制、貨幣兌換、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融外匯管理服務、資本市場準入等方面，為兩岸全面的金融合作交流先行試點，探索推進，積累經(jīng)驗。

二、逐步放寬兩岸貿(mào)易投資和匯兌管制措施

一是擴大兩岸貿(mào)易、投資和旅游人民幣流通使用范圍和限額。擴大福建對臺小額貿(mào)易出口收取人民幣辦理核銷的試點范圍，放寬人民幣攜往臺灣的數(shù)額標準限制上限，建議臺胞及赴臺人員進出入境可攜入人民幣的限額提高到能滿足旅游開支的水平標準。

二是逐步放寬兩岸匯兌外匯管理措施。探討臺商對大陸投資以人民幣、新臺幣計價，放寬臺資企業(yè)匯出利潤或清算時以新臺幣作為結(jié)算貨幣。增加新臺幣業(yè)務兌換網(wǎng)點，推動兩岸貿(mào)易和投資項下以人民幣和新臺幣計價結(jié)算。利用廈門航線，將大陸收兌的新臺幣直接押送至金門兌付美元，以降低兩岸銀行通過第三地如港澳地區(qū)收兌新臺幣的成本。條件具備時，兩岸商業(yè)銀行協(xié)商鑒定清算協(xié)議。

三是建立便利高效的兩岸通匯和融資渠道。促進兩岸金融合作，疏通拉直兩岸匯路，增加融資渠道，促進兩岸貿(mào)易。積極探討制定臺灣貿(mào)易機構(gòu)和企業(yè)融資管理辦法，在開立經(jīng)常項目外匯賬戶及人民幣臨時存款賬戶的基礎(chǔ)上，鼓勵兩岸銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，適時推出融資新渠道。積極引導規(guī)范兩岸“民間結(jié)算”，放寬外匯管理政策，全面實現(xiàn)兩岸通匯通兌，建立人民幣回流機制。

四是加強貨幣兌換網(wǎng)點建設(shè)和簡化兌換手續(xù)。增設(shè)新臺幣兌換網(wǎng)點，簡化外幣兌換手續(xù)。

五是建立兩岸貨幣收兌和匯率定價機制。參照港元、澳門元的方法來定位新臺幣，拓寬新臺幣的兌換渠道，新臺幣收兌業(yè)務由中國銀行承辦擴大到授權(quán)其他商業(yè)銀行網(wǎng)點辦理新臺幣收兌業(yè)務。批準大陸地區(qū)臺輪?？奎c經(jīng)授權(quán)辦理新臺幣收兌業(yè)務的金融機構(gòu)以商業(yè)行為掛牌、自行消化新臺幣現(xiàn)鈔，開展人民幣與新臺幣公開掛牌兌換試點。

三、建立兩岸長效投資保障機制和自由貿(mào)易港建設(shè)

一是建立兩岸長效投資保障機制。有效的投資權(quán)益保障是兩岸經(jīng)濟關(guān)系健康、穩(wěn)定和持久發(fā)展的根本保證。隨著兩岸投資渠道步入正軌,在兩岸關(guān)系出現(xiàn)顯著變化后，大陸投資主管部門出臺了大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項目管理規(guī)定，從制度上保證陸資入臺的行政程序。建議兩岸制定雙向投資的配套措施，推動大陸企業(yè)赴臺投資和兩岸雙向投資的健康發(fā)展。

二是對兩岸自由貿(mào)易港區(qū)開展業(yè)務對接，福州和廈門保稅區(qū)提出與臺灣基隆、高雄自由貿(mào)易港區(qū)對接思路，包括區(qū)域監(jiān)管對接、貨物直通對接、文件文本對接、系統(tǒng)軟件對接、增值服務對接、銷售平臺對接、運作載體對接、鼓勵企業(yè)落實對接、辦事機構(gòu)對接、聯(lián)合對外推介對接等基礎(chǔ)上，建議兩岸保稅區(qū)之間可以采取“包船”直航的方式，后再開展常態(tài)化運作；實行雙方統(tǒng)一的通關(guān)單據(jù)、服務流程和通關(guān)系統(tǒng)軟件，實施“直通關(guān)”的模式；兩岸關(guān)稅區(qū)可互設(shè)辦事機構(gòu)，定期協(xié)調(diào)兩岸保稅區(qū)業(yè)務對接運作中存在的問題等。

三是推動實現(xiàn)對臺貿(mào)易雙向互通。在兩岸政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步發(fā)展的大背景下，應加快兩岸貿(mào)易通關(guān)步伐，在外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門批準福建開辦對臺出口貿(mào)易基礎(chǔ)上，盡早促成原先已獲準經(jīng)營對臺小額貿(mào)易的大陸企業(yè)申辦小額出口業(yè)務，真正實現(xiàn)對臺小額貿(mào)易雙向互通，實現(xiàn)兩岸雙贏。

四、引進臺灣各類投資機構(gòu)建立海峽產(chǎn)業(yè)投資基金

組建投資基金可以為服務海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）建設(shè)增加融資渠道，為金融資本和產(chǎn)業(yè)資本融合提供良好途徑，解決建設(shè)和發(fā)展的融資問題，實現(xiàn)兩岸金融市場和產(chǎn)業(yè)對接。特別是在金融危機下兩岸可通過海峽產(chǎn)業(yè)投資基金形式共同抵御經(jīng)濟衰退，尋找合作項目。設(shè)立海峽產(chǎn)業(yè)投資基金在發(fā)起主體、管理主體、發(fā)行對象、資金投向等方面都可以實現(xiàn)在兩岸之間的合作。

五、加快兩岸銀行業(yè)互設(shè)機構(gòu)和股權(quán)合作

一是積極準備引進臺灣銀行業(yè)機構(gòu)在大陸設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)。積極與臺灣銀行業(yè)機構(gòu)保持密切聯(lián)系，引進計劃到海峽經(jīng)濟區(qū)設(shè)立機構(gòu)的臺灣金融機構(gòu)。二是推動兩岸銀行機構(gòu)互設(shè)，支持臺資入股建立海峽銀行。積極推廣“富邦銀行投資廈門商業(yè)銀行”模式，通過香港地區(qū)、美國、日本等第三地，實現(xiàn)與海峽經(jīng)濟區(qū)金融機構(gòu)的股權(quán)合作，提高臺資銀行設(shè)立分支機構(gòu)的審批效率。三是積極推動大陸法人商業(yè)銀行到臺灣地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和開展金融業(yè)務。四是創(chuàng)新金融模式推動兩岸銀行業(yè)簽訂銀團貸款和綜合授信額度協(xié)議。鼓勵大陸銀行與臺灣地區(qū)銀行對涉及重點項目和兩岸基礎(chǔ)設(shè)施項目聯(lián)合發(fā)放銀團貸款，加快大陸與臺灣的銀行業(yè)聯(lián)合開展咨信評估、理財融資、代理國際信用卡和人民幣信用卡等業(yè)務。五是推動海峽經(jīng)濟區(qū)銀行開展離岸金融業(yè)務試點。在福州、廈門金融機構(gòu)開辦離岸金融業(yè)務試點，實現(xiàn)兩岸直接通匯業(yè)務。

六、推動兩岸證券機構(gòu)合作和企業(yè)相互上市

一是兩岸協(xié)商修法支持臺資參股大陸證券公司或者參股設(shè)立專業(yè)子公司。推動中國證監(jiān)會批準的合格機構(gòu)與臺灣地區(qū)的證券機構(gòu)簽定監(jiān)管合作諒解備忘錄，吸引臺資作為戰(zhàn)略投資者參股海峽經(jīng)濟區(qū)證券公司，或者參股合資設(shè)立專業(yè)子公司。二是鼓勵和支持臺資參股設(shè)立合資基金管理公司。通過兩岸的證券監(jiān)管機構(gòu)簽定證券監(jiān)管合作諒解備忘錄，支持臺資參股在海峽經(jīng)濟區(qū)設(shè)立合資基金管理公司。兩岸合資基金管理公司專門面向為海峽經(jīng)濟區(qū)和臺灣地區(qū)發(fā)行股票型、債券型等基金。三是加強兩岸證券機構(gòu)合作，推動兩岸企業(yè)相互上市融資。推動兩岸證券監(jiān)管機構(gòu)之間以某種形式簽署合作協(xié)議或合作備忘錄，以海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）為試點，加快兩岸證券經(jīng)營機構(gòu)互設(shè)和業(yè)務合作。四是鼓勵兩岸證券公司和各類投資基金相互投資實現(xiàn)業(yè)務和市場對接。目前臺灣地區(qū)將臺商提高對大陸直接投資的上限由40%提高到60%，并協(xié)商開放陸資投資臺灣股市等相關(guān)政策。積極探索海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）臺資企業(yè)返臺上市和開展“臺股直通車”。鼓勵兩岸企業(yè)以香港澳門地區(qū)證券市場為中介赴臺上市。五是加強兩岸合格機構(gòu)投資者（QFII、QDII）合作，推動兩岸證券市場對接。對海峽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的證券機構(gòu)開辦QFII和QDII業(yè)務建議降低市場準入門檻條件，個案審批，通過降低資格要求、投資額度、持股比例以及資金匯出入的限制，吸引臺資機構(gòu)投資者進入大陸證券市場，試點對臺資及其他海外臺資背景合格機構(gòu)投資者，鼓勵和支持臺資機構(gòu)投資者投資入股臺資企業(yè)股票和海峽經(jīng)濟區(qū)上市公司。

七、鼓勵兩岸開放保險市場和相互業(yè)務融合

一是放寬兩岸合資保險公司市場準入條件和增加法人保險公司數(shù)量。積極向中央爭取對臺先行政策，在兩岸加強監(jiān)管合作和信息共享等前提下，比照CEPA的有關(guān)條款，放寬臺灣保險公司在海峽經(jīng)濟區(qū)設(shè)立保險公司的條件。

二是鼓勵兩岸保險機構(gòu)開展股權(quán)合作和開放兩岸保險市場。在兩岸加強保險監(jiān)管合作和信息共享等前提下，可以比照CEPA的有關(guān)條款，放寬臺資企業(yè)到海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）設(shè)立保險公司的門檻條件，對臺資保險公司給予一定政策優(yōu)惠和作為個例審批。逐步批準并規(guī)范臺灣自然人投資設(shè)立專業(yè)保險中介機構(gòu)，可先從注冊資本較低、經(jīng)營區(qū)域僅限于一省范圍的保險代理機構(gòu)開始實施，而后再擴展至保險公估、經(jīng)紀機構(gòu)。對具有臺資背景的保險公司及專業(yè)中介機構(gòu)，給予適當稅收優(yōu)惠。

三是進一步提高保險為對臺經(jīng)貿(mào)提供服務的能力。鼓勵和支持在閩保險公司為臺商、臺資企業(yè)和兩岸合作提供保險服務，并給予相應的財政支持和稅收減免。對臺資企業(yè)財產(chǎn)保險、雇主責任保險、對臺貿(mào)易保險，減免營業(yè)稅和所得稅。對臺商出口信用保險業(yè)務提供優(yōu)惠的財政和稅收政策。

四是搭建兩岸保險市場對接平臺，進一步促進閩臺保險業(yè)交流和往來。鼓勵支持兩岸保險業(yè)之間開展保險業(yè)務磋商；建立福建省保險行業(yè)協(xié)會、學會與臺灣相應的保險同業(yè)協(xié)會或科研院校定期交流機制；舉辦兩岸保險培訓項目和研討會，加強對兩岸保險界共同關(guān)心的保險相關(guān)議題的探討。

五是鼓勵兩岸合資或臺資保險公司設(shè)立駐海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）機構(gòu)，引進臺灣保險人才執(zhí)業(yè)和開展保險業(yè)務培訓。鼓勵臺灣保險業(yè)的高級經(jīng)營管理人才、營銷人才、專業(yè)技術(shù)人才大陸任職，開展保險業(yè)務培訓和交流。

八、推進銀聯(lián)卡在兩岸使用和創(chuàng)新雙幣信用卡

一是積極推廣銀聯(lián)卡在臺灣地區(qū)使用，創(chuàng)設(shè)人民幣和新臺幣雙幣信用卡。臺灣本地的銀行卡清算組織主要有臺灣聯(lián)合信用卡中心（NCCC）和臺灣財金咨詢股份有限公司（FISC），銀聯(lián)可以選擇與臺灣地區(qū)信用卡機構(gòu)合作，利用其覆蓋全臺的銀行卡清算網(wǎng)絡，實現(xiàn)銀聯(lián)卡在臺灣地區(qū)的直接受理，與單個銀行相比，銀行卡清算組織通常擁有較高的市場覆蓋面和市場占有率。因此這種模式能夠在較短的期限內(nèi)使銀聯(lián)卡的受理網(wǎng)絡覆蓋全臺。進一步簽署兩岸銀行卡業(yè)務代理和清算合作協(xié)議。

二是選擇合適的銀行卡代理行模式。這種模式要求合作銀行具有一定規(guī)模的當?shù)劂y行卡網(wǎng)絡，銀聯(lián)可以選擇與已在臺設(shè)立分行且為銀聯(lián)在港會員銀行的香港銀行合作，或是選擇與在臺的外資銀行（例如萬事達、維薩卡）合作，利用銀聯(lián)與這些銀行的既有合作關(guān)系以及這些銀行在臺灣地區(qū)既有的銀行卡網(wǎng)絡實現(xiàn)銀聯(lián)卡在臺灣地區(qū)的使用。建議由中國銀聯(lián)與臺灣當?shù)氐你y行卡清算組織或者代理銀行進行合作，盡快促成兩岸銀行卡的互聯(lián)使用，方便兩岸民眾的正常交往和日常支付需求。作為大陸對臺合作的窗口，海峽經(jīng)濟區(qū)有地緣優(yōu)勢，有對臺結(jié)算業(yè)務和新臺幣兌換業(yè)務基礎(chǔ)和較完善的銀行卡網(wǎng)絡，可以由中國銀聯(lián)授權(quán)福建銀聯(lián)與臺灣當?shù)氐拇頇C構(gòu)先行接洽，在福建和臺灣兩地先進行銀行卡業(yè)務試點。逐步推出人民幣和新臺幣雙幣信用卡創(chuàng)新產(chǎn)品工具，便利兩岸人員旅游、就學、醫(yī)療、消費等結(jié)算服務需求。

三是拓寬兩岸四地人民幣信用卡代理業(yè)務范圍。規(guī)范和鼓勵港、澳、臺銀行開展人民幣信用卡代理收單業(yè)務，對于有內(nèi)地分行或者代理行的港澳臺銀行，批準將收單量對等人民幣規(guī)模作為其內(nèi)地分行的人民幣來源；對于沒有設(shè)立內(nèi)地分行的，準許其在內(nèi)地人民幣拆借市場上拆放資金。推動海峽兩岸商業(yè)銀行發(fā)行在周邊國家和地區(qū)使用的人民幣國際卡，與境外特約商戶實行“刷人民幣，收人民幣”的協(xié)議。

九、加強兩岸金融中介服務機構(gòu)的引進與合作

一是鼓勵和支持臺資金融機構(gòu)在海峽經(jīng)濟區(qū)（CECZ）設(shè)立或合資成立財務公司、投資銀行、金融租賃公司、汽車金融服務公司等機構(gòu)，在政策上予以支持其開展業(yè)務。

二是支持臺資機構(gòu)在海峽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)獨資設(shè)立或參股合資金融市場中介服務機構(gòu)，包括會計師、律師、資產(chǎn)評估、征信等事務所。大力推進與臺灣商業(yè)征信機構(gòu)的合作，鼓勵臺灣商業(yè)征信機構(gòu)在大陸設(shè)立分支機構(gòu)，為大陸商業(yè)銀行、政府部門、企業(yè)和其他信用中介服務機構(gòu)提供信用資訊服務。

三是開展兩岸公共征信平臺的交流合作，探索建立兩岸企業(yè)、個人信用信息交流共享機制。如在兩岸公共征信機構(gòu)之間建立數(shù)據(jù)接口，為兩岸金融機構(gòu)及有關(guān)部門開辦委托查詢業(yè)務，增強兩岸工商企業(yè)信用信息透明度，為提高兩岸金融合作水平奠定基礎(chǔ)，利用臺灣金融機構(gòu)的資訊優(yōu)勢開展對大陸臺資企業(yè)的金融合作，建立針對大陸臺資企業(yè)的信用擔保機構(gòu)。

四是建立兩岸失信行為聯(lián)合懲戒機制。兩岸征信機構(gòu)可聯(lián)合攜手將企業(yè)或個人在兩岸經(jīng)貿(mào)活動中不良信用記錄納入征信系統(tǒng)，并建立起相應的信息披露機制，完善跨岸賬款追收、債權(quán)執(zhí)行方面的法律制度安排。

五是建立為兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的專業(yè)性擔保公司和融資工具，引進臺灣農(nóng)業(yè)信用保證機構(gòu)和集聚民營資本成立擔保公司。依托臺商協(xié)會和兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)等，引導兩岸農(nóng)業(yè)合作企業(yè)組建專業(yè)擔保機構(gòu)，解決兩岸農(nóng)業(yè)合作企業(yè)融資擔保難的問題；依托兩岸農(nóng)業(yè)合作企業(yè)，引導其上游的農(nóng)戶和個人中間商成立互助擔?；?，為涉及兩岸農(nóng)業(yè)合作的農(nóng)戶和個人中間商貸款提供擔保。引進臺資成立中小企業(yè)和在兩岸資企業(yè)擔保公司。由臺資和大陸創(chuàng)業(yè)投資公司、財政部門、民營企業(yè)共同出資成立中小企業(yè)擔保公司。

十、積極推動兩岸貨幣兌換及結(jié)算服務便利化

積極向中央申請擴大授權(quán)，將福建的新臺幣兌換業(yè)務試點由一家銀行向多家銀行推廣，一是擴大福建省新臺幣收兌業(yè)務的地域和機構(gòu)范圍。二是引導合理的新臺幣兌換需求從“地下”轉(zhuǎn)向合法渠道，爭取有關(guān)部門批準在海峽經(jīng)濟區(qū)設(shè)立辦理外幣兌換業(yè)務的非銀行專業(yè)機構(gòu)，例如專業(yè)的貨幣兌換公司，滿足兌換需要，并允許臺資入股經(jīng)營。三是提高人民幣攜帶限額，簡化對辦理新臺幣兌換業(yè)務的單證審核要求。四是制訂人民幣和新臺幣定價機制和管理辦法，公開掛牌人民幣對新臺幣的匯率。五是在目前兩岸貨幣均為不可兌換貨幣條件下，海峽經(jīng)濟區(qū)向中央申請開辦對臺離岸金融業(yè)務試點，允許為在臺灣居住的同胞在福建試點銀行開立人民幣離岸帳戶，批準在大陸臺商在福建試點銀行開立新臺幣離岸帳戶，便利兩岸資金的匯劃、結(jié)算和投資。

十一、推動兩岸分階段建立貨幣清算機制

人民幣與新臺幣在兩岸流通已有一定規(guī)模的情況下，借鑒香港和澳門地區(qū)人民幣清算機制經(jīng)驗，盡快提供清算渠道和回流機制。清算機制的建立可以通過三種模式實現(xiàn)：一是兩岸貨幣監(jiān)管當局各自授權(quán)一家商業(yè)銀行，由授權(quán)商業(yè)銀行之間簽訂跨岸清算協(xié)議；二是委托兩岸民間組織，例如通過金融學會或銀行公會渠道，海協(xié)或?；鶗摹皟蓵眳f(xié)商機制，在福建建立貨幣調(diào)運和清算試點；三是在條件成熟的時候，由兩岸貨幣監(jiān)管當局直接簽署貨幣清算協(xié)議（MOU）和貨幣互換協(xié)議。

十二、建立兩岸貨幣金融監(jiān)管合作和金融穩(wěn)定機制

一是通過構(gòu)建兩岸金融業(yè)合作平臺，建立長期合作關(guān)系和信息共享機制，保持定期磋商溝通渠道，條件成熟時建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，進行日常的金融監(jiān)管事務操作以及與相關(guān)臺灣監(jiān)管組織的磋商、協(xié)作及聯(lián)動。合作應對金融違法犯罪活動，聯(lián)合打擊外匯黑市交易、地下錢莊和非法跨境洗錢行為，維護兩岸正常經(jīng)濟金融秩序。

二是建立兩岸金融和司法信息交流機制，保證監(jiān)管信息傳遞順暢，為監(jiān)管合作提供準確的決策依據(jù)。建立金融信息交流平臺，就兩岸業(yè)務發(fā)展狀況、金融監(jiān)管、貨幣流通、貨幣清算、貨幣供應、信貸資料、外匯管理、征信管理、反洗錢和金融風險處置等相關(guān)金融領(lǐng)域加強信息交流與措施合作。

三是兩岸協(xié)商建立本幣和外匯平準基金，建立兩岸貨幣政策和外匯政策的協(xié)同機制，防范兩岸金融市場對接中出現(xiàn)的金融風險。

四是建立兩岸跨境危機管理機制。

五是加強跨境資金聯(lián)合監(jiān)管機制。借鑒國際經(jīng)驗，建立短期資本跨境流動的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。

十三、探索建立兩岸四地統(tǒng)一貨幣機制

金融海嘯爆發(fā)以來，以美元為主導的國際貨幣體系遭受沖擊，市場呼吁包括人民幣在內(nèi)的貨幣發(fā)揮更多功能，大陸著手鞏固人民幣在區(qū)域貨幣的主導權(quán)。隨著大陸金融和外匯管理體制的改革進程加快，人民幣區(qū)域化和國際化已是逐步實現(xiàn)的目標。

（作者單位：福建省金融學會）