賀炎夏 李 斌
“和諧世界”是中國對國際秩序的新主張,構(gòu)建和諧世界是中國外交的長遠目標,關(guān)于 “和諧世界”的理念是指導中國外交和國際關(guān)系的新理念。然而在構(gòu)建和諧世界的過程中,中國首先面臨著臺灣問題。雖然臺灣問題是中國的內(nèi)政,但也是造成中國乃至世界不和諧的因素,而且由于歷史原因,解決臺灣問題無法回避國際社會的參與。因此,“和諧世界”理念在解決臺灣問題的過程中也應有發(fā)揮作用的空間。
一、“和諧世界”理念的提出及發(fā)展
2005年4月22日,亞非峰會在印度尼西亞首都雅加達召開,胡錦濤主席出席峰會并發(fā)表重要講話。在談到亞非國家處理文化領(lǐng)域的關(guān)系時,胡錦濤主席指出,亞非國家應“推動不同文明友好相處,平等對話,發(fā)展繁榮,共同構(gòu)建一個和諧世界”?。這是“和諧世界”的概念第一次出現(xiàn)在國際舞臺上。亞非兩大洲多元文化并存,亨廷頓關(guān)于文明沖突的預言在當前國際關(guān)系中得到印證;同時考慮到“和諧世界”在胡錦濤主席發(fā)言中出現(xiàn)的位置,可以認為此時“和諧世界”的內(nèi)涵尚囿于文化領(lǐng)域。
2005年7月1日,胡錦濤主席出訪俄羅斯,在中俄兩國領(lǐng)導人共同簽署的《中俄關(guān)于21世紀國際秩序的聯(lián)合聲明》中,“和諧世界”的概念再次出現(xiàn)。中俄兩國領(lǐng)導人以中俄在各個領(lǐng)域內(nèi)建立起的新型國家關(guān)系作為國際新秩序的范例,主張兩國“與其他有關(guān)國家共同不懈努力,建設(shè)發(fā)展與和諧的世界,成為安全的世界體系中重要的建設(shè)力量”?。“和諧世界”在此聲明中明確地被表述為中國對國際秩序的新主張,其內(nèi)涵也被賦予更廣泛、更深刻的意義。兩個月后的9月15日,胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上再次提出“和諧世界”的主張。他發(fā)表的《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話引起了各國領(lǐng)導人的強烈反響,“和諧世界”的主張也得到了國際社會的認同。
2007年10月胡錦濤在黨的十七大會議上對“和諧世界”進行了全面闡述,使構(gòu)建“和諧世界”成為中國外交的長遠目標,而關(guān)于“和諧世界”的理念也成為指導中國外交和國際關(guān)系的新理念。胡錦濤在談到中國應如何應對國際形勢、處理國際關(guān)系時指出:“我們主張,各國人民攜手努力,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”?。構(gòu)建“和諧世界”的具體方法涉及到國際關(guān)系中政治、經(jīng)濟、文化、安全、環(huán)境五個主要的方面:1、政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進國際關(guān)系民主化;2、經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補、共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;3、文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步;4、安全上相互信任、加強合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護和平穩(wěn)定;5、環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進,共同呵護人類賴以生存的地球家園?。
“和諧世界”理念充分反映了中國傳統(tǒng)“和合”文化的價值觀?!昂秃稀蔽幕侵袊幕木?,它追求自然、社會、人與人之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、和諧共存?!昂秃稀蔽幕灤┝酥袊幕l(fā)展的整個過程,深刻地影響著中國人的思維方式。
“和諧世界”的理念還體現(xiàn)了中國領(lǐng)導人對全球化時代國際關(guān)系發(fā)展趨勢的準確分析和科學預見。全球化時代國際關(guān)系的發(fā)展呈現(xiàn)出一些特點:由于伴隨戰(zhàn)爭而來的往往是災難性的后果,所以戰(zhàn)爭和軍事手段作為推行國家政策工具的作用在減弱;國家間相互依存日益加深,國家的利益息息相關(guān),一國應當而且必須尊重他國的利益,這樣做同時也是在維護本國的利益;全球性問題,如環(huán)境惡化、能源緊張、傳染性疾病蔓延等,需要每個國家都承擔起無法推卸的責任,在達成共識的基礎(chǔ)上開展全球范圍內(nèi)的合作?!昂椭C世界”理念包涵的相互尊重、相互包容、友好合作、共同發(fā)展等思想符合時代的潮流。
二、“和諧世界”:解決臺灣問題的全球化視角
臺灣問題本質(zhì)上屬于中國內(nèi)政,而“和諧世界”主要是用于指導中國外交和國際關(guān)系的理念。如果提出“和諧世界”理念適用于解決臺灣問題,難免會引起曲解。但是鄧小平也曾將指導國際關(guān)系的和平共處原則創(chuàng)造性地運用到解決臺灣問題上,他說:“和平共處的原則用之于解決一個國家內(nèi)部的某些問題,恐怕也是一個好辦法。”?大陸對臺政策也一直是以和平共處原則為基礎(chǔ),究其原因:其一是臺灣當局一直掌握著對臺灣地區(qū)的實際控制,造成了大陸和臺灣的“治權(quán)分離”?,其二是中華人民共和國政府希望以和平的方式來解決臺灣問題。在此條件下,不應讓思維定勢限制 “和諧世界”理念的適用范圍,“和諧世界”理念也應在臺灣問題上一展其長。并且,“和諧世界”理念對全球化時代特點的反應,也為臺灣問題的解決提供了一種新的視角。
第一、“和諧世界”理念包涵的相互尊重、相互包容、友好合作、共同發(fā)展等思想在臺灣問題上將發(fā)揮重要作用。在近代史中,臺灣曾淪為荷蘭和日本的殖民地,因此受到西方文明的深刻影響。蔣介石敗逃臺灣后,臺灣與祖國分離的狀態(tài)又維持了半個多世紀,使這種影響被保持下來。因此臺灣與大陸在政治、經(jīng)濟等眾多方面存在著巨大的差異。兩岸統(tǒng)一之后,這些差異能否繼續(xù)存在、臺灣特有的生活方式是否需要改變,這是臺灣同胞普遍擔心的問題。不可否認,這種憂慮是影響臺灣問題和平解決的消極因素。所以,承認兩岸之間的差異,是統(tǒng)一進程取得實質(zhì)性進展必要條件之一?!昂椭C世界”理念充分反映了全球化時代中國對世界多樣性的尊重和包容,也包括對自己的同胞。此外,“和平與發(fā)展”仍然是這個時代的主題,而全球化時代的特點又突出了“合作”的重要性。和平需要合作,發(fā)展更需要合作。大陸與臺灣的利益息息相關(guān),只有通過合作才能實現(xiàn)共贏。臺灣在非主權(quán)國家參與的國際組織中也發(fā)揮著積極的作用,在應對全球性問題的挑戰(zhàn)中,大陸與臺灣也應共同承擔責任、加強合作。所以,“和諧世界”的理念傳達的友好合作、共同發(fā)展的思想,為兩岸統(tǒng)一營造了良好的合作氛圍。
第二、實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一是構(gòu)建和諧世界的首要任務。中國人口和國土面積占世界的比例約為20%和6.4%,中國是世界的重要組成部分。中國實現(xiàn)了自身的統(tǒng)一與和諧,就是完成了構(gòu)建和諧世界長遠目標的重要一步。如果中國自身不能實現(xiàn)統(tǒng)一與和諧,那么其提出的“和諧世界”理念的解釋力和影響力將大打折扣。而且,實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一還可以引起一系列連鎖反應,對亞太地區(qū)及至世界都會產(chǎn)生深遠的影響。胡錦濤主席認為,中國的統(tǒng)一“只會促進亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定,只會有利于中國人民為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻”?。所以實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一是構(gòu)建和諧世界的首要任務。
第三、構(gòu)建和諧世界可以創(chuàng)造有利于和平解決臺灣問題的國際環(huán)境。雖然國際社會普遍承認臺灣問題是中國內(nèi)政,但在解決臺灣問題的過程中卻無時無刻不存在其他國家的影子,以美國為首的西方大國尤其不能忽視。鄧小平曾說過,“臺灣問題,美國采取不介入的態(tài)度,這話不真實,因為美國歷來是介入的?!??正是由于美國介入,才使臺灣回歸祖國這一不成問題的事,成了所謂“問題”。與臺灣關(guān)系密切的日本在冷戰(zhàn)后也從其大國戰(zhàn)略出發(fā),謀求在亞洲乃至世界的大國地位,將臺灣問題作為制約中國的一個重要籌碼。“和諧世界”理念意味著全球化時代國家間的相互依存日益加深,國家之間對抗減弱、合作加強。涉及到臺灣問題,主導國際體系的大國應達成諒解,創(chuàng)造有利于解決問題的和諧國際環(huán)境。這是構(gòu)建和諧世界的必然結(jié)果。
三、“和諧世界”理念應用于臺灣問題的策略探討
對于臺灣問題,“和諧世界”理念只提供了一個整體框架,具體策略還需要在實踐中不斷地摸索和試驗。本文對此提出幾點意見僅供探討。
1、闡釋“和諧世界”的理念,樹立兩岸共同的觀念。
觀念影響行為。兩岸只有對“和諧世界”理念達成共同的認識,才能在和平統(tǒng)一的道路上加快步伐。因此,應利用各種機會向臺灣當局領(lǐng)導人以及臺灣同胞闡釋“和諧世界”理念的深刻內(nèi)涵,以影響臺灣的政策走向。
要使臺灣當局領(lǐng)導人和臺灣同胞認識到以下兩點。第一、“和諧世界”是人類和平發(fā)展的共同追求,統(tǒng)一與和諧的兩岸關(guān)系也是所有中國人的利益所在。在世界經(jīng)濟競爭越來越激烈和兩岸經(jīng)濟關(guān)系相互依存加深的情況下,只有完成統(tǒng)一大業(yè),變敵對為和諧,才能實現(xiàn)共同發(fā)展。第二、大陸尊重臺灣地區(qū)現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟、文化制度,兩岸的統(tǒng)一不會引起臺灣社會的巨變,只會為臺灣的發(fā)展提供更為廣闊的前景,并借此消除他們的疑慮和顧忌。
2、加強經(jīng)濟和文化的交流、帶動兩岸政治領(lǐng)域的接觸。
“和諧世界”理念強調(diào)在經(jīng)濟領(lǐng)域應相互合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,文化領(lǐng)域相互借鑒、求同存異,尊重多樣性。在解決臺灣問題的過程中,應由易至難,不斷加強兩岸經(jīng)濟和文化等方面的交流與合作,以證明“和諧世界”理念的正確性和大陸的誠意。經(jīng)濟和文化的交流合作必然會推動政治領(lǐng)域的接觸,從而推動全面統(tǒng)一的進程。
近年來兩岸關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀正在沿著這個方向前行。2008年12月,兩岸同胞期盼多年的“三通”基本實現(xiàn),“使兩岸經(jīng)濟合作更加緊密,為兩岸和平發(fā)展提供新的重要動力”?。在經(jīng)濟和文化交流的推動下,兩岸政治關(guān)系也不斷解凍。自2005年國民黨副主席江丙坤帶團訪問大陸開啟了國共兩黨對話的先聲后,國民黨多位高級領(lǐng)導人先后訪問大陸,受到了大陸高規(guī)格的接待,充分體現(xiàn)了大陸對國民黨在政治上應有的尊重。
3、堅持構(gòu)建和諧世界的長遠目標,創(chuàng)造解決臺灣問題的有利環(huán)境。
近年來中國經(jīng)濟飛速發(fā)展、國家綜合實力明顯提高。因此不能否認,中國的發(fā)展已經(jīng)對原有的國際格局形成了沖擊,因此才會出現(xiàn)諸如“中國威脅論”等負面輿論。以美國為首的西方國家為了遏制中國,在臺灣問題上大做文章,嚴重阻礙了兩岸統(tǒng)一進程?!爸袊{論”的出現(xiàn),究其原因是由于美國等西方國家受根深蒂固的傳統(tǒng)安全觀影響和對國際關(guān)系發(fā)展趨勢的短視造成的。所以,中國應堅持構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略目標,不斷提高國際關(guān)系的民主化程度;加強國際社會的法理基礎(chǔ);強化“新安全觀”的全球共識。創(chuàng)造解決臺灣問題的有利的外部環(huán)境。
四、“一國兩制”與“和諧世界”
“一國兩制”是中國長期奉行的解決臺灣問題的政策。1982年1月由鄧小平首次提出,同年12月,五屆人大五次會議通過了《中華人民共和國憲法》,為這一政策提供了法律保障,1997年和1999年在香港和澳門回歸問題上得到了實踐檢驗。
在臺灣問題上,將“一國兩制”政策與“和諧世界”理念相比較,會發(fā)現(xiàn)兩者有很多相通的地方,這也充分證明中國政策價值觀的連續(xù)性。首先是“一個中國”的原則。對于“一國兩制”,“一個中國”的原則無需贅述?!昂椭C世界”理念應用于臺灣問題之上也包含了“一個中國”的原則。如前所述,“和合”文化中“和”即是“協(xié)調(diào)、和諧”,“合”即是“整體的統(tǒng)一”?!昂秃稀蔽幕醋非蟆昂汀?,也決不放棄“合”?!昂稀笔恰昂汀钡幕A(chǔ),沒有“合”就不能稱得上“和”;“和”是“合”的目的,通過“合”要達到“和”,兩者缺一不可。就臺灣問題而言,“合”即指國家的統(tǒng)一,如果沒有國家的統(tǒng)一,兩岸之間不可能出現(xiàn)和諧的關(guān)系。其次是大陸和臺灣各自保持自己的政治、經(jīng)濟、文化制度?!皟芍啤睂Υ诉M行了高度概括,而“和諧世界”則進行了詳細解釋。
但是“一國兩制”政策與“和諧世界”理念側(cè)重點也有不同,兩者相輔相成?!耙粐鴥芍啤痹诮鉀Q臺灣問題上針對性強,因地制宜,方案具體。而構(gòu)建和諧世界的目標比較宏大,臺灣是該目標的一個組成部分,而構(gòu)建和諧世界的方法突出了全球化時代的特點,內(nèi)容詳細全面,更具操作性。
注釋:
1胡錦濤:《與時俱進,繼往開來,構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》,《人民日報》,2005年4月22日,第一版。
2《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于二十一世紀國際秩序的聯(lián)合聲明》,《人民日報》,2005年7月2日,第一版。
3、4《胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》。
5《鄧小平文選》,第3卷,第101頁。
6關(guān)于在臺灣問題上主權(quán)與治權(quán)的分析和討論,參見陳動:《也談主權(quán)理論及在臺灣問題上的應用——兼與黃嘉樹、王英津商?》,《臺灣研究集刊》,2003年第1期。
7胡錦濤:《攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實現(xiàn)中華民族偉大復興——在紀念〈告臺灣同胞書〉發(fā)表30周年座談會上的講話》,《人民日報》,2009年1月1日,第2版。
8鄧小平:《鄧小平文選》,北京:人民出版社,1993年出版,第169頁。
9新華網(wǎng)北京12月17日電。