收入分配制度改革,在今年被提上了重要的議事日程。全國人力資源和社會保障工作會議召開,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,今年將分別針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)出臺具體的工資收入分配改革措施。
工資收入分配存在三問題。當(dāng)前,工資收入分配領(lǐng)域存在的突出問題,是分配機(jī)制不健全,分配秩序不規(guī)范,地區(qū)、行業(yè)之間收入差距過大。針對這些問題,尹蔚民提出分行業(yè)改革的思路。由于機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工資收入分配,在社會收入分配格局中起著重要的導(dǎo)向作用,所以首先必須完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的改革。
尹蔚民說,對于公務(wù)員工資制度,要研究出臺級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤,向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行工資政策傾斜的具體辦法。
在事業(yè)單位收入分配制度上,要扎實做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作,加快研究制定其他事業(yè)單位實施績效工資的意見以及統(tǒng)籌考慮退休人員待遇的辦法。
企業(yè)工資分配是收入分配領(lǐng)域最大的一部分。對當(dāng)前備受關(guān)注的國企高管薪酬問題。尹蔚民指出,該部正在研究改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工工資收入的比例。此外,當(dāng)前還要積極推進(jìn)實施集體合同制度,指導(dǎo)企業(yè)建立職工工資隨經(jīng)濟(jì)效益協(xié)商調(diào)整的機(jī)制。
將系統(tǒng)規(guī)范薪酬體系。“要將高管薪酬與上市公司的利潤及分紅掛鉤?!睒I(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,高管薪酬的增長,不得超過上市公司利潤的增長。如此一來,企業(yè)利潤下滑,則高管薪酬自然就降下來了。將高管薪酬與上市公司分紅掛鉤,證監(jiān)會規(guī)定的上市公司分紅比例為30%,那不妨也將這一分紅比例確定為高管薪酬的基準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,每增加10%則高管的薪酬增加10%,反之亦然。
從相關(guān)人士處獲悉,人力資源和社會保障部制定國有企業(yè)高管薪酬的指導(dǎo)性意見,是在為接下來要制定的《工資法》做鋪墊。目前,我國還沒有正式的關(guān)于國企高管薪酬的規(guī)定,人保部正在醞釀制定一部《工資法》,系統(tǒng)規(guī)范薪酬體系。