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        對(duì)當(dāng)前青少年法律教育的思考

        2009-06-02 05:21:00孫麗昕
        中國教師 2009年21期
        關(guān)鍵詞:法律意識(shí)權(quán)利法治

        孫麗昕

        2008年對(duì)于教師來講或許是黑暗的一年,僅2008年10月,就發(fā)生了3起讓人觸目驚心的“弒師事件”。10月4日,山西朔州二中一名23歲的年輕教師倒在了自己年僅16歲的學(xué)生的刀下;10月21日,浙江麗水市縉云縣盤溪中學(xué)31歲的女教師在做家訪時(shí)被學(xué)生掐死;10月28日晚6點(diǎn)37分,中國政法大學(xué)昌平校區(qū)一名大學(xué)生將正準(zhǔn)備上課的教師砍成重傷,后者經(jīng)搶救無效而死亡。接二連三的學(xué)生弒師事件再次提醒我們:對(duì)青少年進(jìn)行法律教育是何等重要!法律教育不可能杜絕罪犯的產(chǎn)生,但至少可以使更多的徘徊在違法與犯罪邊緣的孩子退到安全警戒線以內(nèi)。目前教育領(lǐng)域關(guān)于德育回歸生活的呼聲很高,也得到了很多教育人士、家長(zhǎng)的認(rèn)可與肯定,但具體到對(duì)青少年法律教育的回歸生活問題及如何回歸生活則探討得不多。法律教育作為青少年德育的一個(gè)重要內(nèi)容,欲提高其實(shí)效性,也應(yīng)走回歸生活之路。但法律教育與一般的德育課程畢竟有著很多的差異,探討青少年法律教育回歸生活,首先應(yīng)明晰以下三個(gè)問題。

        一、青少年法律教育的目的

        為什么要對(duì)青少年進(jìn)行法律教育?很多人可能首先想到是預(yù)防青少年犯罪、減少青少年犯罪率,這恰恰也是當(dāng)前青少年法律教育實(shí)踐的目的之一。當(dāng)然筆者不否認(rèn)這一目的的合理性與正當(dāng)性,但如此理解青少年法律教育卻是片面的,實(shí)際上也導(dǎo)致了很多法律教育實(shí)踐偏離了青少年的生活,即沒有站在青少年生活的立場(chǎng)上來探討、思考與進(jìn)行青少年法律教育。

        法律源于生活,而“守法”不能涵蓋法治之下的生活的全部。沿著人類社會(huì)生活的歷史軌跡,法律的萌芽可以追溯至人類社會(huì)產(chǎn)生之初。在人類社會(huì)產(chǎn)生之初,人與人之間出于某種原因(或需要)而相互聯(lián)合在一起形成了某種比較穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)結(jié)構(gòu)。而這種社會(huì)關(guān)系與社會(huì)結(jié)構(gòu)得以產(chǎn)生、存在與發(fā)展是基于人們?cè)谶@一過程中所形成的某種共識(shí),當(dāng)這種共識(shí)為彼此所遵循與維持時(shí),就演變?yōu)樯鐣?huì)成員的一種習(xí)慣,習(xí)慣逐步演變發(fā)展為規(guī)則,再由規(guī)則演變發(fā)展為法律。比如,正是保有家族財(cái)產(chǎn)的習(xí)俗導(dǎo)致后來發(fā)展起來各種各樣關(guān)于財(cái)產(chǎn)繼承的法律規(guī)則。哈耶克曾說,“人的社會(huì)生活,甚或社會(huì)動(dòng)物的群體生活,之所以可能,乃是因?yàn)閭€(gè)體依照某些規(guī)則行事。隨著智識(shí)的增長(zhǎng),這些規(guī)則從無意識(shí)的習(xí)慣漸漸發(fā)展成為清楚明確的陳述,同時(shí)又漸漸發(fā)展成更為抽象的且更具一般性的陳述”,也就是發(fā)展成為法律。人類歷史的發(fā)展表明,法律源于生活,源于人或人類對(duì)有序化生活的本能需求,同時(shí)也正是在這一過程中人類社會(huì)得以持續(xù)存在與發(fā)展。法律發(fā)展至今天,對(duì)人類生活的影響越來越重大與深遠(yuǎn),法治已然成為人們的一種生活方式。故青少年作為社會(huì)的一員,法治也必然是其所依賴的一種生活方式;在這種生活方式之下,對(duì)法律的遵守決不是其生活的全部,他還需要盡情地去享受與捍衛(wèi)法律所賦予他的各種權(quán)益。

        那么,青少年法律教育的目的是什么呢?

        首先,青少年法律教育的目的不是培養(yǎng)法律專家。法律發(fā)展至今天,已經(jīng)成為一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,是為法律專家(包括法學(xué)家、法官、律師等)所壟斷的一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。無論你擁有法律意識(shí)的程度有多高,如果你不是法律專家,在你涉及權(quán)利保護(hù)或訴訟的時(shí)候,你都不得不去聘請(qǐng)一位律師或向其他法律專家咨詢,這是法治社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。約翰·麥·贊恩在其所著的《法律的故事》中更直言不諱地說:“法律的歷史表明,沒有職業(yè)律師階層就不可能存在法治?!狈蓪<业呐囵B(yǎng)是各類法學(xué)院(系、校)的任務(wù),對(duì)此應(yīng)無疑問。但在青少年法律教育的實(shí)踐中,我們卻經(jīng)??吹揭恍┓山逃慕滩幕蛸Y料過多地使用法學(xué)的術(shù)語,帶有很強(qiáng)的專業(yè)性,這是不利于青少年法律教育的有效開展的。

        其次,青少年法律教育的目的不能被簡(jiǎn)單理解為僅僅是讓青少年了解或掌握某些法律知識(shí)。我們常說,授人以魚,不如授人以漁,也就是說方法比知識(shí)更重要。既然我們的法律教育并非意在培養(yǎng)法律專家,故其重心并非是讓青少年了解或掌握某些法律知識(shí)。對(duì)于青少年法律教育者而言,向青少年傳遞法律理念或法律觀念遠(yuǎn)比具體的法律規(guī)則更重要。我們?cè)鵀橐粋€(gè)美國老太太因下雪天滑倒起訴政府而嘆服,其舉并不是表明她有多了解美國的法律,而是她意識(shí)到她的合法權(quán)益受到侵犯,理應(yīng)受到法律的保護(hù)。

        “法治建設(shè)應(yīng)觀念先行、精神意識(shí)之培育優(yōu)先。”此處所指精神意識(shí)乃指法律意識(shí),故在法治的時(shí)代,青少年法律教育應(yīng)以培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)與養(yǎng)成法律信仰為目的。法律教育其實(shí)是一種法律啟蒙,而啟蒙總是始于思想的啟蒙,就法律教育而言,即法律觀念或法律理念的啟蒙。古往今來,任何一部法律規(guī)定都有其法律理念孕育其中,那是法律的靈魂所在。法律條文可以幾經(jīng)易改,但法律精神卻是一種恒在,此乃古人所謂不易之則,即“不為秦、楚變節(jié),不為胡、越改容,常一而不邪,方行而不流,一日型之,萬世傳之”(《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》)。

        二、青少年法律教育的核心內(nèi)容

        青少年法律教育的核心內(nèi)容是什么?是義務(wù)教育還是權(quán)利教育?如果二者兼而有之,那么又應(yīng)以何為主呢?

        對(duì)青少年進(jìn)行法律教育時(shí),有人擔(dān)心學(xué)生知道自己所享有的權(quán)利過多,不利于“管理”。這種擔(dān)心是不必要的。中國古代以韓非子為代表的法家就已提出“定分止?fàn)幍乃枷?,‘分”有?quán)利之意。法家之一慎到曾做淺顯比喻:“一兔走,百人追之。積兔于市,過而不顧。非不欲兔,分定不可爭(zhēng)也?!币馑际钦f,(林中)一只兔子跑,很多人去追。集市上雖有很多兔子,人們卻看也不看。不是不想要兔子,而是因兔子誰屬已經(jīng)確定,不能再爭(zhēng)奪了否則就是違背法律,要受到制裁。可見,權(quán)利設(shè)立的應(yīng)有意蘊(yùn)就在于明確人們行為或自由的邊界。在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展階段,基于資源的有限性與人的欲望的無限性,人與人之間的互相侵犯仍然存在著。因此“我們必須通過設(shè)立權(quán)利即規(guī)定哪些東西不能被侵奪,來達(dá)到對(duì)自身的尊嚴(yán)和價(jià)值的肯定”,從而也在一定程度上抑制人與人之間互相侵犯的恣意性,進(jìn)而達(dá)到人對(duì)秩序井然之生活的一種本能需求。這不恰恰是我們對(duì)青少年進(jìn)行法律教育的初衷嗎?

        故在青少年法律教育中,義務(wù)的教育是不可缺少的,但權(quán)利的教育也是不能沒有的,而且從某種角度上而言,應(yīng)以權(quán)利的教育為主。首先,法治作為現(xiàn)實(shí)的人的一種生活方式,是以“人”為向度的,故法治必然是“有我”的法治,法治之下的生活也必然是“有我”的生活,“我”的彰顯是以權(quán)利的賦予與享有為核心標(biāo)志的。法治自其被人類選擇之后,便開始了對(duì)人類生活的介入??梢哉f法治是對(duì)現(xiàn)實(shí)的人的生活最為全面的關(guān)照,它對(duì)現(xiàn)實(shí)的人的生、老、病、死、衣、食、住、行及柴、米、油、鹽、醬、醋、茶等俗務(wù)都竭盡關(guān)照之能事。法治對(duì)現(xiàn)實(shí)的人的生活的關(guān)照,包括人的生活的公共層面與私人層面,涵蓋著現(xiàn)實(shí)的人的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活,文化生活及其他更廣意義上的社會(huì)生活與私人

        生活。法治狀態(tài)下的生活,是以人為基點(diǎn)的生活,是以人為基點(diǎn)的權(quán)利的生活。

        其次,法律若得到普遍服從往往取決于兩種力量:一是國家的強(qiáng)制力保證;一是公眾對(duì)法律的信仰。兩種力量同時(shí)并存,但也存在著主次,而以后者為主、前者為輔的方式正是法治國家所追求的理想方式。法律信仰并非人生而有之,也并非口號(hào)式的概念,它以權(quán)利意識(shí)的養(yǎng)成為根基;法律信仰的缺失,在一定角度上即為權(quán)利意識(shí)的缺失;在缺少對(duì)他人的權(quán)利尊重的同時(shí),也就敢于去冒犯與踐踏他人的權(quán)利,守法也就成為一句空話。

        最后,法律是為了人而存在,而人不是為了法律而存在,法律的功能之一就是使人能夠享有自由,權(quán)利能夠得到表達(dá)與捍衛(wèi),進(jìn)而贏得人之為人的主體地位。在權(quán)利本位觀之下,義務(wù)乃由權(quán)利所派生。一個(gè)缺少權(quán)利意識(shí)的人,是一個(gè)被奴化的人,他要么成為自身權(quán)利的旁觀者,要么成為捍衛(wèi)自身權(quán)利的懦夫;而且更具有危險(xiǎn)性之可能就是,一個(gè)缺少權(quán)利意識(shí)的人,權(quán)利在其眼中無足輕重,缺乏對(duì)權(quán)利的敬畏之情,守法的意志力也會(huì)變得異常脆弱。

        因此,在一個(gè)倡導(dǎo)權(quán)利與正在走向權(quán)利的時(shí)代,一味地強(qiáng)調(diào)青少年的義務(wù)而避談或少談其權(quán)利,絕不是真正與完整的法律教育。法律意識(shí)是由權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)共同組成的,而權(quán)利意識(shí)占據(jù)著主導(dǎo)性的地位。我們的法律教育當(dāng)然不是為了培養(yǎng)法律尊嚴(yán)的踐踏者,而是為了讓青少年能夠更好地享受法治之下的生活并與其他社會(huì)成員共享這種生活。如若有此期待,那么青少年法律教育就責(zé)無旁貸地應(yīng)將權(quán)利的神圣之音傳達(dá)給學(xué)生,使他們成為權(quán)利邊界的慎行者。

        三、青少年法律教育的時(shí)限

        青少年法律教育的時(shí)限應(yīng)多長(zhǎng),怎樣分配其教學(xué)或教育時(shí)間,這切實(shí)地關(guān)系到青少年法律教育目的的實(shí)現(xiàn)。

        目前,在我國中小學(xué)開設(shè)的法律教育課程內(nèi)容還沒有系統(tǒng)化、常規(guī)化與規(guī)范化,小學(xué)階段所涉及的法律教育內(nèi)容不多,而中學(xué)階段的法律教育也主要集中于某一個(gè)學(xué)期或?qū)W年來進(jìn)行,從小學(xué)到中學(xué)沒有一定的銜接性??梢哉f,青少年的法律教育在基礎(chǔ)教育階段中的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里是處于一種空白狀態(tài)的,而大學(xué)的法律教育也主要被安排在大學(xué)一年級(jí)的第一個(gè)學(xué)期來進(jìn)行,與前期的法律教育并未形成有效的銜接。然而,法律意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,并不具有短、平、快的特點(diǎn),因此法律教育應(yīng)該是連續(xù)而不間斷的。故青少年法律教育若想有效地開展,須有計(jì)劃、有步驟地根據(jù)青少年的成長(zhǎng)規(guī)律將法律教育分配在從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的每個(gè)學(xué)期或每個(gè)學(xué)年來講授,使其成為青少年在受教育過程中的一門常設(shè)課程。惟有如此才是符合法律意識(shí)培養(yǎng)與法律信仰養(yǎng)成的累積性的特點(diǎn)的,我們不能期待通過集中的某個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)或教育就能培養(yǎng)起青少年的法律意識(shí),這樣只能欲速則不達(dá)。

        盧梭曾經(jīng)說過,一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法,它每天都在獲得新的力量,當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,并可以保持一個(gè)民族的精神。這種銘刻之力就來自于對(duì)法律的信仰。而法律信仰是一種發(fā)自心靈深處的對(duì)法的精神的回應(yīng)與執(zhí)著的心態(tài)。信念的培植是需要時(shí)間來考驗(yàn)的,法律意識(shí)的培養(yǎng)與法律信仰的養(yǎng)成也同樣如此,古羅馬人深知其理,他們自兒提時(shí)便開始接受“一個(gè)人要求求助于正義就去訴諸法律”的教育,這種教育就尤如一粒種子一樣在幼小的心靈里開始生根發(fā)芽,那是法治得以確立與發(fā)展的強(qiáng)大的不可覷視的力量。而法律意識(shí)的培養(yǎng)與法律信仰的養(yǎng)成,也必然要經(jīng)過從幼芽慢慢成長(zhǎng)為一棵強(qiáng)大的能夠抵抗風(fēng)雨寒暑的深深扎根于大地的參天大樹的過程,它才可能使人們,特別是我們的青少年擁有發(fā)自內(nèi)心的對(duì)法律的信任、信服與敬畏的情感。此決非朝夕之功也。

        (責(zé)任編輯:王哲先)

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