行政部門(mén)越界言論極有可能會(huì)影響到立法機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)立場(chǎng)、干預(yù)到立法程序的公開(kāi)與透明。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍在“兩會(huì)”期間表示:“個(gè)稅起征點(diǎn)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整。 ”他說(shuō),調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)所需要的外部很多條件還不具備,因此這幾年不可能進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)這一說(shuō)法,全國(guó)政協(xié)委員宋林飛提出疑問(wèn):“你都定了,要我們來(lái)干嗎?”“代表委員們還沒(méi)討論,你表什么態(tài)?”

9日《南方都市報(bào)》載馬紅漫文章說(shuō)，“兩會(huì)”就個(gè)稅問(wèn)題提交的議案和提案數(shù)量很多，絕大多數(shù)希望個(gè)稅起征點(diǎn)予以上調(diào)。據(jù)此我們可以清晰地看到社會(huì)對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)問(wèn)題的高度關(guān)注與積極參與。而就此進(jìn)行充分交流討論,正是參加“兩會(huì)”的代表委員參政議政的基本職責(zé)。從這個(gè)角度講,我們理解作為政協(xié)委員的廖曉軍本身所擁有的發(fā)言權(quán)和表達(dá)權(quán),他完全可以表達(dá)不支持個(gè)稅起征點(diǎn)提升的立場(chǎng)。但關(guān)鍵在廖先生說(shuō)“近幾年個(gè)稅起征點(diǎn)不可能調(diào)整”，顯然不是以政協(xié)委員身份給出的,而是源自于其本人財(cái)政部副部長(zhǎng)的任職立場(chǎng)。這不再是政協(xié)委員參與國(guó)是共商的意見(jiàn)表達(dá)。個(gè)稅議題的最終裁定權(quán)力始終只在全國(guó)人大立法機(jī)構(gòu),行政部門(mén)官員緣何如此自得？

誠(chéng)如宋林飛委員所言,“你都定了,要我們來(lái)干嗎?”文章說(shuō)，立法事大,一旦出現(xiàn)行政部門(mén)的越界行為舉動(dòng),因其本身?yè)碛泄残姓?quán)力的體制性優(yōu)勢(shì),這些行政部門(mén)越界言論極有可能會(huì)影響到立法機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)立場(chǎng)、干預(yù)到立法程序的公開(kāi)與透明，引起人們對(duì)依法治國(guó)的疑慮。相較而言，單純個(gè)稅起征點(diǎn)的升與跌、調(diào)抑或不調(diào),其重要性倒只在于其次了。