劉　洪

奧巴馬的“百日新政”中，動(dòng)輒數(shù)千億的開支項(xiàng)目固然吸引眼球，但其實(shí)，他的 “巖上之屋”理念則最具前瞻性。

奧巴馬最近肯定對(duì)豬很“感冒”。上周恰逢他執(zhí)政百日，本想總結(jié)政績(jī)、展望未來(lái)，不想突然鬧出個(gè)“豬流感”（現(xiàn)在準(zhǔn)確地改稱甲型H1N1流感），害得他不得不臨時(shí)變更議題，將如何防治新流感作為“執(zhí)政百日”記者會(huì)的第一要?jiǎng)?wù)。

目前的流感，不過(guò)是奧巴馬“百日新政”的插曲。但經(jīng)不起摔打的陶豬儲(chǔ)蓄罐，則肯定是奧巴馬心頭之痛。因?yàn)樗麍?zhí)政下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，與這個(gè)儲(chǔ)蓄罐何其相似！

怎么辦？奧巴馬的對(duì)策，就是借此打造一個(gè)摔不壞、砸不爛的儲(chǔ)蓄罐，或者用他自己的話說(shuō)，建造一個(gè)“巖上之屋”。他近日在華盛頓喬治敦大學(xué)的演講中，引述《圣經(jīng)》中的比喻說(shuō)，建在沙上的房子會(huì)倒掉，但建在巖石上的房屋卻能依然屹立。

奧巴馬事后解釋，美國(guó)必須重建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在過(guò)去10年中，40%的美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)來(lái)自金融領(lǐng)域，這是不可持續(xù)的；美國(guó)經(jīng)濟(jì)必須深刻轉(zhuǎn)型，政府將通過(guò)制定新的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、能源計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)新的騰飛奠定堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

奧巴馬的“百日新政”中，動(dòng)輒數(shù)千億的開支項(xiàng)目固然吸引眼球，但其實(shí)，他的 “巖上之屋”理念則最具前瞻性。奧巴馬正打算以這次危機(jī)為突破口，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)型，其結(jié)果，不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

以總額7870億美元的奧巴馬“新政”為例，其中很多是短期的刺激經(jīng)濟(jì)行為，但更不乏長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼之舉。比如，“新政”中相當(dāng)部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)研究，這也將是艾森豪威爾總統(tǒng)開始州際公路建設(shè)以來(lái)，美國(guó)最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而對(duì)醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的投資，用奧巴馬的話說(shuō)，也是美國(guó)歷史上投入最大的一次，將促進(jìn)一系列的“新發(fā)明和新突破”。

投資的另一個(gè)重點(diǎn)，則是對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的開發(fā)。奧巴馬認(rèn)為，在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)新能源的開發(fā)將誕生一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)，并為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位。更重要的，這將增強(qiáng)美國(guó)能源安全，標(biāo)志著美國(guó)能源政策的重大轉(zhuǎn)變，這也可能是“新政”中最具有歷史意義的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫告訴我，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過(guò)程中，目光應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩也向我坦言：“當(dāng)前危機(jī)帶來(lái)了破壞，但也為之前的難題提供了突破的機(jī)會(huì)。我們不能錯(cuò)失這樣的時(shí)機(jī)?！?/p>

從目前的一系列措施來(lái)看，奧巴馬看到了當(dāng)前的挑戰(zhàn)所帶來(lái)的機(jī)遇，并正在努力抓住這個(gè)難得機(jī)遇。《華爾街日?qǐng)?bào)》助理總編Gerald Seib就認(rèn)為，就如同外界將“邪惡軸心”視為小布什外交政策的總結(jié)一樣，“巖上之屋”也將成為奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的代名詞。

當(dāng)然，在不能全盤推倒美國(guó)經(jīng)濟(jì)這座危房的前提下，還必須全面加固其巖石地基，難度也可想而知，攤子鋪得太大，改造過(guò)于猛烈，甚至還有造成突然垮塌的可能。所以，奧巴馬在“百日?qǐng)?zhí)政”記者會(huì)上也坦言，這需要政府持續(xù)不懈的努力。而在改造地基之時(shí)，政府也必須小心翼翼。

但我總認(rèn)為，知道必須改造危房，總比自以為是地認(rèn)為危房安全更為可取。只要不發(fā)生災(zāi)難性的政策失誤，奧巴馬至少可以對(duì)墻基有所加固，至于他本人，有可能會(huì)因帶領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)而被載入史冊(cè)，而他的“巖上之屋”，則將有可能成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞寫入歷史教科書。

當(dāng)然，作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的必然規(guī)律，任何經(jīng)濟(jì)體都不可能杜絕經(jīng)濟(jì)危機(jī)；不管是“巖上之屋”還是“泥上之屋”，也仍會(huì)有遭遇風(fēng)雨侵蝕以至墻基松動(dòng)的可能。但有了這次金融危機(jī)風(fēng)暴的洗禮，有了奧巴馬洗心革面的重新整固，美國(guó)這座經(jīng)濟(jì)房屋將會(huì)更能經(jīng)風(fēng)雨，至少在短期內(nèi)，應(yīng)該不會(huì)像陶豬儲(chǔ)蓄罐那么容易摔碎了。當(dāng)美國(guó)人開始加固經(jīng)濟(jì)“房屋”時(shí)，其他經(jīng)濟(jì)體該做些什么呢？■