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        官員名片風(fēng)波

        2009-05-30 10:48:04
        新民周刊 2009年19期
        關(guān)鍵詞:特權(quán)高官副局長

        江 迅

        在香港,一件“小事”顯出名片的“新用途”。

        交換一張名片,交往一個朋友。人們?yōu)槁?lián)系方便,似乎都有自己的名片。

        說起名片,就想起央視一次春節(jié)聯(lián)歡晚會上的小品:坐火車公干,兩人閑得無聊,就拿出各自保存在身邊的名片,玩起“比大小”的游戲。在普通人手中,名片或許是一種資源和財富;在商家手中,名片或許是給當(dāng)權(quán)者送禮的工具。

        在香港,一件“小事”顯出名片的“新用途”。特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局副局長蘇錦梁,憑一張小小名片,代替入息(收入)證明,于4月中旬引發(fā)香港政壇乃至社會一場大風(fēng)波,擾攘一時,只是后來甲型H1N1流感襲港,喜新的香港人才將話題轉(zhuǎn)移。

        2個月前,蘇錦梁家中的菲傭要續(xù)期留港工作,于是向香港入境處申請,按規(guī)定,雇主必須向入境處遞交自己的納稅單、薪俸結(jié)算書、銀行存款證明等文件,以表明自己有足夠支付外籍傭工的工資。蘇錦梁卻交給那位菲傭一張自己的名片。入境處竟然也接納以名片作雇主的一系列證明文件。有人將此事向香港傳媒報料,結(jié)果引起社會一片嘩然。

        蘇錦梁2008年8月加入香港政府工作,月薪為22.3萬港元,加入政府工作前夕,發(fā)生過“隱瞞加拿大國籍”事件,后又發(fā)生“找政務(wù)官寫講辭”事件,一再引來社會輿論的非議,被稱為“惹火尤物”。這次名片事件,再度引火上身。其實,入境處需要的數(shù)據(jù),政府一個副局長都是公開的,在網(wǎng)上都能查到,在內(nèi)地人看來,香港人似乎是小題大做。但香港人卻認(rèn)為,這位官員有濫用政府高官特權(quán)之嫌。

        有學(xué)者說:“都什么年代了,號稱國際大都會的香港,還有什么比發(fā)生這種事情更匪夷所思呢?三四十年前,仍是特權(quán)橫行的時代,一張權(quán)貴的名片,令人望而生畏,繼而后門洞開,手續(xù)暢通無阻。今天居然還有官員以名片招搖,享用特權(quán),高層官員竟然還為其掩飾說項,把政府的聲譽全押了上去?!?/p>

        有媒體評論說:“副局長上任七八個月,每月都收到入息單據(jù),這樣的證明有七八張了,何須動用那張尊貴的名片。舍入息證明而用名片,是要體現(xiàn)權(quán)力背后的虛榮。以名片代替入息證明,肯定超乎操作層面,而涉及原則問題,特別是官拜副局長,此舉一定予人擺款、擺官威的感受,因此招來非議。香港是法制社會,凡事講究章法,無論達(dá)官貴人抑或販夫走卒,都要遵守,沒人能享有特權(quán)而凌駕法律之上,這是香港社會的核心價值?!?/p>

        有讀者調(diào)侃說:“特區(qū)政府應(yīng)就此事發(fā)出指引,教導(dǎo)屬下高官如何正確使用名片。名片一般派給跟你有業(yè)務(wù)來往的機構(gòu),不能派給政府部門作身份證明文件用。名片可以當(dāng)簽名用,例如留給你所欣賞的食店,以示到此一游,但不能當(dāng)會員卡之用。名片不能作為銀行戶口存款證明,除非是精子銀行。名片代表閣下服務(wù)的機構(gòu),名片濫用是政府的尷尬?!?/p>

        50歲的蘇錦梁,是香港建制派民建聯(lián)的要員,有輿論認(rèn)為,這是一次反建制派找準(zhǔn)機會向親政府力量的抨擊。其實,這原本就是一處軟肋,被抨擊有理。事后,蘇錦梁多次公開道歉,承認(rèn)“處理粗疏”。這一認(rèn)“錯”,又引發(fā)新一輪批判潮。蘇錦梁不懂避嫌,如果只是政治敏感度不足,事態(tài)還算單純,如果以為憑借官員名片就能得到方便,事態(tài)就令人擔(dān)心了。因此,不在于是否“粗疏”,而是完全不應(yīng)該這么做。

        入境處高層事后解釋,只是以酌情權(quán)處理蘇錦梁的申請,并沒有不妥。這一荒謬解釋更引起市民不滿,不少市民講述自己的經(jīng)歷,說入境處處理他們的申請時,對文件證明的要求極其嚴(yán)謹(jǐn),稍有不足,就要一次次回家補取。入境處處理申請肯定有酌情權(quán),但為什么普通市民無法享受,副局長卻能憑名片得到酌情權(quán)?這就違背人人平等的原則,運用酌情權(quán)的原則,不應(yīng)該憑高官的名片來判斷,否則就顯示了高官凌駕規(guī)章制度之上。

        香港政府多位官員對筆者說,這一事件給官員一個警鐘,就是問責(zé)制官員在處理私人事務(wù)時千萬留神,絕對不能與自己的職權(quán)攀上任何關(guān)系,以免被指有利益沖突;政府部門在處理官員私人事務(wù)時,萬萬不能出現(xiàn)官官相護而放水的情況。社會對問責(zé)制官員期望頗大,即使官員并沒有想到特權(quán),但會讓人產(chǎn)生誤解的,也要力求避免。

        這件“小事”值得內(nèi)地官場中人細(xì)細(xì)咀嚼,正是見微知著:“以小明大,見一葉落而知歲之將暮”。■

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