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        上海離倫敦有多遠(yuǎn)

        2009-05-30 22:42:58
        新民周刊 2009年23期
        關(guān)鍵詞:金融城金融中心航運

        金 姬

        在工作日到倫敦金融城轉(zhuǎn)一圈,你可以聽到20多種語言。讓這么多海外人才留下來,倫敦金融城當(dāng)然有自己的秘訣。

        陸毅安(IanLuder)有些疲憊。作為倫敦金融城第681任市長,這名土生土長的倫敦人率領(lǐng)一個商務(wù)代表團在12天內(nèi)馬不停蹄訪問中國的北京、上海、重慶和香港。這是他去年11月上任倫敦金融城市長以來首次訪華,每到一處,都被當(dāng)?shù)厝嗽儐杺惗刈鳛槿蚺琶谝坏慕鹑谥行挠泻纬晒?jīng)驗。

        尤其當(dāng)他6月初抵達上海時,半個月前的第二屆陸家嘴金融論壇的余熱尚未散去。上海這個目前排名第35位的全球金融中心究竟和倫敦存在哪些差距,是陸毅安被問得最多得一個問題。而今年3月國務(wù)院常務(wù)會議提出到2020年,將上?;窘ǔ膳c我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心、具有全球航運資源配置能力的國際航運中心,更是讓同為金融和航運中心的倫敦成為上海學(xué)習(xí)的典范。

        陸毅安不是中國經(jīng)濟專家,他對亞洲的了解十分有限。因此,他只能泛泛地給上海指點迷津:上海要成為更加開放的城市,在硬環(huán)境的建設(shè)方面已經(jīng)走出非常堅實的一步,但是軟環(huán)境的建設(shè)還有很長的路要走。隨著世博會的臨近,這座遠(yuǎn)東第一大都市金融市場軟環(huán)境的建設(shè)仍需重點關(guān)注創(chuàng)新與監(jiān)管。

        軟肋:軟環(huán)境

        鄧小平曾說:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。上海過去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位,首先要靠上海?!苯裉斓纳虾K坪鯖]有辜負(fù)改革開放總設(shè)計師的期望。2005年11月,著名的倫敦金融城曾發(fā)布報告稱,如果未來的10-15年內(nèi),世界上要出現(xiàn)另一個全球金融中心的話,那么,那個城市將不是香港、不是新加坡,也不是東京,而是距倫敦直線距離9208.6公里外的上海。2008年,包括證券、期貨、同業(yè)拆借、黃金在內(nèi)的上海金融市場交易量已經(jīng)達到167.7萬億元,占全國的76%。部分金融產(chǎn)品(銅和天然橡膠期貨)已居世界前列。

        但是,上海這一后起之秀的上升速度似乎有些緩慢。自從1992年十四大報告中首次提到要把上海建設(shè)成國際金融中心以來,上海在金融中心建設(shè)中似乎步履艱難,諸多設(shè)想尚停留在藍圖階段。特別是近幾年,一些金融產(chǎn)品創(chuàng)新上海反而落后于國內(nèi)其他城市,如2008年初OTC(非上市公眾公司股權(quán)交易市場)已經(jīng)在天津推出,而現(xiàn)在上海申請OTC仍在路上。在現(xiàn)實層面,國內(nèi)一度出現(xiàn)上海、北京、天津爭奪金融中心的局面。

        上海金融系統(tǒng)上報給上海市領(lǐng)導(dǎo)的一份材料中,總結(jié)了上海金融中心建設(shè)的五點差距:一是金融市場規(guī)模能級不夠;二是金融國際化程度偏低;三是金融機構(gòu)競爭力不強;四是金融人才嚴(yán)重不足;五是監(jiān)管政策上對衍生金融產(chǎn)品和混業(yè)經(jīng)營的限制。

        陸毅安認(rèn)為,在“硬指標(biāo)”不斷完善的同時,上海金融中心在“軟環(huán)境”建設(shè)方面距離真正的國際金融中心還有相當(dāng)差距。

        例如,在紐約或是倫敦這樣的金融中心,不管你是早上剛起床、白天上班還是晚上臨睡,總會有各種渠道看到或者聽到來自全球各地的資訊,不僅是股市、期貨或是外匯這些金融信息,還有政治、社會等方方面面的最新資訊。在紐約或是倫敦的任何一家酒店或是咖啡館,滾動播放財經(jīng)新聞的都有很多電視頻道,有相對本地化的ABC和BBC,也有更為全球性的CNN、彭博社以及CNBC等等。賓館提供的報紙也不會只是本地報紙,倫敦有《今日美國》和《華爾街日報》,而紐約則有《金融時報》和《泰晤士報》。顯然,上海離這標(biāo)準(zhǔn)還很遙遠(yuǎn)。

        在今年3月的“全球金融中心指數(shù)”(GFCI)中,上海僅排第35位,而香港排名第4位,在影響金融中心發(fā)展最重要的多項競爭力因素中,上海排名仍較為落后。這一指數(shù)體系,包括金融發(fā)展環(huán)境、人力資源豐富程度、市場準(zhǔn)入情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整體競爭力等諸多評價指標(biāo),除基礎(chǔ)設(shè)施外,上海均排名較低。

        此次在上海,陸毅安給上海支的第一招就是“人才”。在主要國際金融中心城市中,倫敦和紐約的金融從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)丝诘谋壤?1%以上。金融服務(wù)業(yè)為英國提供了100多萬個就業(yè)崗位,其中有30多萬個崗位在大倫敦區(qū)。而上海目前的金融從業(yè)人口占比只有約2.2%,金融人才不到20萬,而達到國際水準(zhǔn)的金融人才則不足1萬人,這與上海近2000萬的總?cè)丝跇O不相稱。曾有傳聞上海到華爾街“抄底”失業(yè)精英,最終簽約率卻出奇地低,反映出上海對國際頂級人才的吸引力仍然有限。

        陸毅安相信,為海外人才的配偶和子女營造舒適的居住環(huán)境,是一個事半功倍的方法,“對于國際金融中心而言,要考慮的不僅僅是金融話題”?;ㄆ煦y行的老板曾經(jīng)向陸毅安抱怨,說自己員工都喜歡在倫敦金融城工作。陸毅安說:“原因其實很簡單,因為他們的家人都想留在倫敦金融城?!彼嬖V記者,在這里,他們可以找到喜歡的餐廳、優(yōu)秀的國際學(xué)校、善于交流的保姆。在工作日到倫敦金融城轉(zhuǎn)一圈,你可以聽到20多種語言。讓這么多海外人才留下來,倫敦金融城當(dāng)然有自己的秘訣,比如,優(yōu)惠的稅收制度、嚴(yán)格的法律體系、透明的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等等。這些都值得上海借鑒。

        此外,GFCI很看重一個金融中心的市場準(zhǔn)入和經(jīng)營環(huán)境,而中國的金融管制程度很高,外資金融機構(gòu)很難進來,進來后開展業(yè)務(wù)也不太自由。從上市公司中外國公司的比例來看,倫敦為19.87%,紐約為13.8%,香港為0.7%,上海則是0。從全球跨境貸款占比來看,倫敦為20%,紐約為9%,東京為7%,上海不僅沒有,而且跨地區(qū)貸款都不行。因此,陸毅安建議上海要成為更加開放的城市。如果上海與其他金融中心過去是零和游戲,那么現(xiàn)在則是共贏局面,因為整個金融市場的盤子做大了。

        當(dāng)然,上海還存在政策掣肘。一方面,利率市場化尚未實現(xiàn)。中國目前實行利率市場化改革是一個穩(wěn)健的、逐步推進的過程。而如果沒有市場化的利率,就不會有發(fā)育成熟的金融市場,金融資產(chǎn)定價就缺乏基本依據(jù),金融深化也就受到抑制。另一方面,人民幣還不可以自由兌換。國際金融中心不可能是一個封閉的體系,貨幣自由流通是必要條件。國務(wù)院雖然計劃用10年把上海建成國際金融中心,但在人民幣可自由兌換方面卻沒有一個明確時間表,只表示會根據(jù)形勢的發(fā)展來調(diào)整政策。

        航運中心之夢

        在談到國務(wù)院希望2020年也把上海建成國際航運中心的話題時,身為倫敦金融城市長的陸毅安也很有感慨。

        倫敦始建于公元前43年、昌盛于16世紀(jì)、在18世紀(jì)發(fā)展成為世界大港、19世紀(jì)成為世界航運中心,但在上世紀(jì)60年代就喪失了港口的優(yōu)勢,之所以至今保留著國際航運中心的殊榮,靠的就是其發(fā)達的航運服務(wù)業(yè),不僅世界各大船公司的派出機構(gòu)駐扎于此,而且倫敦還擁有世界上最為完備的航運交易、航運融資、海事仲裁、海上保險等服務(wù)體系,僅在航運服務(wù)業(yè)上,倫敦每年創(chuàng)造的價值就高達20億英鎊。

        盡管在硬實力上,上海港已躋身于世界大港的行列,但是在軟實力,尤其在航運服務(wù)業(yè)上,上海大都停留在較為低端的船代、貨代上。而像船舶保險、評估、融資租賃、保險經(jīng)紀(jì)、買賣經(jīng)紀(jì)人等高端航運服務(wù)業(yè),上海則處于起步階段,相應(yīng)的服務(wù)體系還沒有完全建立,需要良好的法律制度等軟環(huán)境來提供支撐。

        未來的上海,應(yīng)該重點發(fā)展綜合航運服務(wù),特別是高端的航運服務(wù),其中又以人才建設(shè)為主?!吧虾P枰涣鞯暮_\學(xué)校?!标懸惆舱f,航運中心的建設(shè)也需要大量優(yōu)秀人才,畢竟這與金融中心的發(fā)展是相輔相成的。

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