劉　迪

日本的政治和經(jīng)濟并未準備好應對一個年齡結(jié)構(gòu)帶來的社會消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)的深刻變化。

此次金融危機中，日本經(jīng)濟受到的打擊，多來自出口的急劇下降。去年第四季度，日本在發(fā)達國家行列中，是GDP縮水最大的國家。2008財年各項數(shù)據(jù)顯示，日本各行業(yè)中遭受打擊最大的，是汽車和電子產(chǎn)業(yè)。而這兩個行業(yè)，正是曾經(jīng)對日本國際競爭力貢獻最大的領(lǐng)域。

1985年的廣場協(xié)議后，日本就開始說要搞“結(jié)構(gòu)改革”，即不再單純地依靠出口，要擴大內(nèi)需。筆者記得，1986年，日本政府在《前川報告》中說，將用10年時間，實施430萬億日元投資，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需。但20多年下來，這一目標并未能實現(xiàn)。非但如此，日本經(jīng)濟對出口產(chǎn)業(yè)的依賴反而更加嚴重。舉個例子，在2007年度，在日本征收的法人稅中，豐田汽車交納的份額竟達到5%，這足以看出日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重于出口企業(yè)。

今天，在汽車、家電領(lǐng)域，中國、印度等新興工業(yè)化國家的步步緊逼，使日本的優(yōu)勢日益喪失?，F(xiàn)在尤其讓它焦慮的是，目前沒有可與新興工業(yè)化國家競爭的具有強大競爭力的產(chǎn)品。此外，在社會保障、教育等領(lǐng)域，日本也面臨日益增長的壓力。

廣場協(xié)議之后至今，日本遭遇的最大問題，是國家目標的喪失。我們知道，日本明治維新之后，一直“以西洋為目標”。先是德英兩國，后是美國，總有一個國家目標或是方向，但廣場協(xié)議讓日本遇到沉重打擊。因為這表明美國是在向其警告，決不允許擁有超過美國的實力。因此可以說，日本趕超西方世界的歷史目標，從80年代廣場協(xié)議之時即告終結(jié)。

很多日本人回顧泡沫經(jīng)濟破滅后至今的過程，都驚呼時間被浪費掉了。筆者記得，上世紀90年代以后，日本盡管口口聲聲要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，但經(jīng)濟仍然依靠外需，依靠北美市場。日本產(chǎn)業(yè)界仍然時時在重溫經(jīng)濟高速增長時代出口導向型經(jīng)濟的舊夢?？梢哉f，這種“路徑依賴”，造成今天日本在發(fā)達國家中面臨最嚴峻的衰退。

關(guān)于經(jīng)濟的方向，是日本國內(nèi)政治爭論的一個重大分歧點。日本缺乏足夠的改革理論資源，這正是20年來日本遭遇的最大尷尬。對于擺脫泡沫經(jīng)濟后遺癥，究竟應堅決實施新自由主義經(jīng)濟政策，還是以凱恩斯政策施救，執(zhí)政黨、中央與地方意見分歧很大。雖然眾多經(jīng)濟學家指出，單純提高GDP的增長已不符合時代潮流，但作為國家的政治方針，人們看不到未來經(jīng)濟社會發(fā)展的路線圖。因此，各種政策都是“和稀泥”的結(jié)果，徒然浪費時間。

目前，日本的政治和經(jīng)濟并未準備好應對一個年齡結(jié)構(gòu)帶來的社會消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)的深刻變化。很多65歲以上的老人，特別是75歲以上的“后期老人”，汽車對他們已是無用消費。他們希望社會能修造適合輪椅行走的人行道，提供能裝載輪椅的公共汽車。很多人長期臥床，而他們的家人要養(yǎng)家糊口，無法照顧其起居飲食，因此這部分人需要社會提供這方面的服務。

今年4月14日的《日本經(jīng)濟新聞》，發(fā)表了一篇前通產(chǎn)省官僚的署名文章，指出日本經(jīng)濟過度依賴出口產(chǎn)業(yè)的問題，建議日本政府應傾注力量發(fā)展醫(yī)療與環(huán)境兩個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。但從各方面看，在這兩個領(lǐng)域，日本國內(nèi)都存在強大利益集團，這些集團阻礙了新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)的引進。

觀察這20年間的日本經(jīng)濟，人們發(fā)現(xiàn)：自80年代中期以來，日本基本沒有新的大型企業(yè)出現(xiàn)。而戰(zhàn)后成長起來的“老企業(yè)”，在技術(shù)創(chuàng)新方面并不盡如人意。表面上，很多大企業(yè)在賺錢，但這些企業(yè)靠的不是技術(shù)革新。有人說，1985年之后，索尼、NEC、富士通、夏普等主要的電子企業(yè)，賺錢靠的是增發(fā)股票，而非真正依靠本業(yè)。

進入21世紀后，日元貶值給汽車、電器等出口主導型企業(yè)提供了擴大生產(chǎn)的外部環(huán)境，但是，這些企業(yè)產(chǎn)品越是出口，就越會導致日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的固定化。因為這些企業(yè)主要依靠外需，出口擴大，雖然暫時維持了景氣，但卻讓許多人錯誤理解了其中傳達的信號。這種狀況直接導致了日本無法有效調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。■