張　靜

外資在我國的諸多收購能夠所向披靡，從來就不像看上去那樣簡單。

商務(wù)部運用《反壟斷法》對外資并購首次“亮劍”后，網(wǎng)友大感欣慰：“終于‘說不了?！边@被國內(nèi)一些人士解讀為一件尷尬事：“商務(wù)部一直試圖劃清界限，但民族主義者們卻熱切地將此視為自己的勝利?！倍鴩饷襟w亦驚呼這是現(xiàn)代史上最黑暗時代的“幽靈”在全球死灰復(fù)燃的又一表現(xiàn)。

“經(jīng)濟民族主義”情緒正在中國泛濫嗎？

經(jīng)濟發(fā)展的成果落入誰手

“1995年，我寫了一篇上萬字的文章，第一次談國內(nèi)外品牌競爭這個話題，其中提到國產(chǎn)轎車、自行車、碳酸飲料、照相機、洗滌劑、化妝品這幾個產(chǎn)業(yè)基本上全軍覆沒，都被國外資本控制了。當(dāng)時我在臺上講，臺下群情激動，很多人都掉眼淚?！?品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席艾豐在接受《新民周刊》專訪時回憶說。那一年，據(jù)中國企業(yè)管理協(xié)會調(diào)查，進口品牌和合資品牌占中國銷售市場60％以上的產(chǎn)品，幾百種商品和上萬種規(guī)格。

“活力28”，曾是一個叱咤中國市場的品牌。在連續(xù)幾年內(nèi)，沙市日用化工總廠廠長滕繼新以每年3000萬元的廣告費，在全國媒體上輪番轟炸。此后，活力28的銷量曾占據(jù)中國濃縮洗衣粉市場80％的份額，據(jù)說前來提貨的車隊有時會讓荊江大堤一堵好幾天。而在它的“典型隕落”軌跡中，“政府的非理性干預(yù)、輕率合資、品牌喪失，一個都沒有少”。

“當(dāng)時沙市日化企業(yè)內(nèi)部有很多反對聲，認(rèn)為被外資控股就沒有了發(fā)言權(quán)。但我們?nèi)钡木褪琴Y金和技術(shù)，跨國企業(yè)經(jīng)常以此來誘惑地方政府。而地方政府為了招商引資，往往會強迫企業(yè)合資，天府可樂、沙市日化都是如此?！卑S談道，“這起并購的經(jīng)手人就是我的朋友，是他極力撮合。當(dāng)時他認(rèn)為，有了德國資本的支持，對方又承諾不取消我們的品牌，強強聯(lián)合后企業(yè)一定會有很大的發(fā)展，沒想到這些只是一廂情愿?；盍?8品牌如今已經(jīng)徹底消失了。”

其實從上世紀(jì)90年代初開始，已有民眾強烈呼吁保護民族品牌，亦有人大代表為此在“兩會”上提交議案。但在“開放”的主旋律下，他們的聲音對全社會的影響微乎其微。

在此期間，中國企業(yè)已身處“入世”壓力之中?！懊鎸χc跨國公司的競爭，中國企業(yè)家信心不足。他們也知道品牌的重要性，但總擔(dān)心靠自己這點資本、實力和人家競爭，將來能不能站得住都是問題。于是產(chǎn)生了找家跨國企業(yè)來撐腰的幻想。而另外一家企業(yè)為了和他抗衡，也得找個外國牌子合資。從根源看，還是‘殖民思維在作祟，過去軍閥混戰(zhàn)，都會找個洋爸爸做靠山。而外資企業(yè)是用長遠戰(zhàn)略來對付我們的急功近利，所以我們總是吃虧。即使表面上勝利了，也是勝利的失敗?！卑S認(rèn)為。

記者在采訪中了解到，國外一家著名的食品飲料企業(yè)為了引誘某國企老總出賣控股權(quán)，曾允諾給他高達6000萬美元的個人賄賂。

艾豐也認(rèn)為，在如火如荼的國企“大賣身”的背后，不無企業(yè)家個人套利的驅(qū)動。“企業(yè)改制之后，快到退休年齡的企業(yè)家往往會趁著有權(quán)趕緊賣，賣了他個人的股份就可以高價套現(xiàn)了?！?/p>

關(guān)于WTO談判時中方是否讓步太多的爭議一直延續(xù)至今。在艾豐看來：“加入WTO以后，經(jīng)過的8年的檢驗，中國經(jīng)濟發(fā)展更快了，競爭力還加強了。總體來說，我們并沒有失誤?！比欢]有否認(rèn)外資掀起新一輪“攻城拔寨”后，技術(shù)沒有真正換到，市場卻被外資占領(lǐng)了，民族經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)大有旁落之勢。

據(jù)統(tǒng)計，2003年前，外資在中國并購僅占它們在華直接投資總額的5%，而從2004年初到2006年中，這一比例突然上升到63.6%，增加了近12倍。在眾多收購案中，以高科技產(chǎn)業(yè)收購宗數(shù)最多，以金融業(yè)涉及的交易金額最大。

“我看過一個統(tǒng)計，我國每個對外開放產(chǎn)業(yè)的前5名企業(yè)都已經(jīng)被外資公司控制。全國最重要的28個產(chǎn)業(yè)，外商企業(yè)在21個產(chǎn)業(yè)中占有控股地位，在39個工業(yè)行業(yè)中，外商企業(yè)在23個行業(yè)中占優(yōu)勢地位?！?/p>

“引進外資和利用外資這兩個概念，對許多地方政府來說是一樣的。但一位德國企業(yè)家說得好，‘我們認(rèn)為兩國企業(yè)合資，誰說了算，誰才是利用了外資。我們引進外資，能夠主導(dǎo)它，才是利用了它。如果反過來被它所主導(dǎo)，那就是被它利用了?！?/p>

正如一位人士警告：“中國經(jīng)濟發(fā)展的成果落入誰手？已成為今天經(jīng)濟理論的最大問題?！?/p>

民族產(chǎn)業(yè)保護意識覺醒

日本前首相中曾根康宏曾說：“我的左臉是索尼，我的右臉是松下?！?面對跨國企業(yè)正在加快的攻城略地的步伐，隨著樂百氏、小護士、深發(fā)展、蘇泊爾、蒙牛相繼淪陷，直到北京舉辦奧運會前夕強生還迅速拿下了大寶，人們不禁發(fā)問：“中國人的‘臉究竟在哪里？”

“進入本世紀(jì)，尤其在最近三五年，中國民眾的民族產(chǎn)業(yè)保護意識開始覺醒。中國人從前沒有市場競爭的經(jīng)驗，對保護和支持自己品牌的重要性認(rèn)識得太晚，覺得品牌沒了無所謂，我再注冊一個。但在與世界的交往中，我們發(fā)現(xiàn)，中國制造雖然很強大，因為沒有品牌，只能在產(chǎn)業(yè)鏈的末端賺一點微薄的利潤。這個問題不僅高層意識到了，更越來越成為民眾的共識，開始對自己的民族品牌格外珍視?？吹轿覈敲炊嘀放埔粋€一個被外資收入囊中，大家開始引起警惕，這是一個累積效應(yīng)?！?/p>

企業(yè)也有意識地拿起了民意營銷的武器來對抗跨國公司的覬覦。2005年，三一重工總經(jīng)理向文波在博客中力陳徐工凱雷并購案弊端，掀起一場全民大討論，網(wǎng)民認(rèn)為是這篇博客文章“最終攪黃了這場并購”。

但一位呼吁民族產(chǎn)業(yè)保護的人士向記者訴苦：“我的言論在業(yè)界的反應(yīng)很負(fù)面。知識精英大多數(shù)都認(rèn)為我們是打著民族旗幟煽動民族情緒，是對改革開放的否定與倒退，甚至連并購企業(yè)的工會主席都勸我別與網(wǎng)上憤青為伍，不要鬧出行業(yè)笑話?！闭缌硪晃黄髽I(yè)老總所言：“你既然開放了，就別太狹隘地去說民族品牌。”

中國歐盟商會在其發(fā)布的年度白皮書《歐盟企業(yè)在中國建議書2008/2009》中，也將中國的經(jīng)濟民族主義列為一大問題。中國歐盟商會的主席伍德克將其解讀為：“經(jīng)濟民族主義最初是由相關(guān)利益團體挑起的，他們試圖將外國人排除在外，以免受到競爭的煩惱?！?/p>

艾豐認(rèn)為：“有人認(rèn)為全球化之后，資金跨國了，產(chǎn)品是世界通用了，就沒有民族經(jīng)濟了，但我不這么認(rèn)為。實際上民族經(jīng)濟最核心的是民族資本，而在可預(yù)見的100年內(nèi)，資本的第一歸屬還是國家。正如陳云所言：對外開放不等于喪失自我。世界經(jīng)濟全球化，是指資源整合的全球化，但經(jīng)濟利益并沒有全球化。每一個國家都希望通過全球化獲得本國利益最大化。如今很多人混淆了民族主義和民族利益兩個概念。我們作為一個民族的成員、企業(yè)、政府，難道不應(yīng)該關(guān)心民族利益嗎？奧運會是‘體育無國界，獎牌有歸屬。經(jīng)濟上也是一樣，‘市場無國界，品牌有歸屬?！?/p>

1986年，英國爵士詹姆斯企圖敵意收購美國固特異輪胎公司，在美國國會聽證會上，詹姆斯被參議員們斥為“工業(yè)海鯊”、“用心險惡”，最終在全國輿論一邊倒的支持下，成功擊退了這場并購。1999年美國沃爾瑪想收購法國家樂福，法國政府則迅速撮合了家樂福與另一家本土超市合并。2005年，當(dāng)美國百事可樂打算并購法國達能公司時，法國總理德維爾潘正式提出“經(jīng)濟愛國主義”，表示要不惜一切力量阻止這場并購。法國有人仿照《馬賽曲》的歌詞，唱道：“起來，祖國的兒女，我們的企業(yè)處于危險中。”正是在全國民眾的憤怒聲討中，百事可樂終于未能如愿。此后，法國專門立法，規(guī)定11個行業(yè)不許外國公司染指，20家著名品牌公司為特別保護企業(yè)，反對外國對其收購兼并。

反觀中國，發(fā)改委體改所國有資產(chǎn)研究中心主任高梁曾擔(dān)心：“如果對各行業(yè)的這種無孔不入的外資并購，如此放任下去，終有一天我們會發(fā)現(xiàn)，中國人在自己的土地上，已經(jīng)沒有能力對任何一個行業(yè)和市場擁有發(fā)言權(quán)。國家的經(jīng)濟政策將失去根基,國家的經(jīng)濟主權(quán)將喪失殆盡?！?/p>

“國家經(jīng)濟安全有硬安全，比如國防、經(jīng)濟命脈，這個容易理解；還有軟安全，就是經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)。如果中國絕大部分企業(yè)都是外商控股，政府不就被架空了？外國資本掌握了經(jīng)濟之后，接下來第二步就可以收買政客成為代言人?！卑S說。

去年爆出的郭京毅案敲響了警鐘。商務(wù)部雖然在2003年和2006年先后推出《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》和《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》兩部法規(guī)，但經(jīng)常被學(xué)者指責(zé)規(guī)定不夠明確，操作性也不強。直到去年郭京毅案發(fā)，才令人恍然大悟，原來這是收受了外商賄賂，在法律上故意留的“后門”。外資在我國的諸多收購能夠所向披靡，從來就不像看上去那樣簡單?！?/p>