謝 燁
摘要:本文從會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式入手,分析了會(huì)計(jì)信息報(bào)告失真的成因主要是會(huì)計(jì)法規(guī)不完善、內(nèi)部控制制度不健全、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核不合理、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。并針對(duì)性地提出了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;內(nèi)控制度
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn),是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。然而,當(dāng)今會(huì)計(jì)市場上,會(huì)計(jì)信息失真,即上市公司包裝成為“偽裝”,政府授意、企業(yè)編造、事務(wù)所視假為真或共同作弊,情況相當(dāng)普遍。虛假的會(huì)計(jì)信息不但對(duì)所有者、經(jīng)營者造成直接經(jīng)濟(jì)損失而且會(huì)動(dòng)搖市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已成為會(huì)計(jì)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。本文從會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式入手,分析其原因,并且提出具體的對(duì)策,力求使會(huì)計(jì)信息走向真實(shí)的軌道。
1 會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)信息失真即會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確完整及時(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,有兩類表現(xiàn)形式,即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),本身是虛假的,而會(huì)計(jì)處理是真實(shí)的,造成了會(huì)計(jì)信息失真,如虛開發(fā)票、編制虛假預(yù)算等。所謂“真賬假算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是真實(shí)的,會(huì)計(jì)處理方法是違規(guī)的,以致提供的會(huì)計(jì)信息失真,如不合理地利用會(huì)計(jì)政策等。會(huì)計(jì)信息失真具體有如下幾種表現(xiàn)形式:
編制虛假預(yù)算。一是為了完成成本控制目標(biāo),人為按照分部分項(xiàng)工程將總成本分解,調(diào)整工作量、實(shí)物量、工程進(jìn)度等,以使各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍以內(nèi)。二是為了集團(tuán)利益或一己之利,在預(yù)算上大做文章,造成企業(yè)的資產(chǎn)不實(shí)、經(jīng)營成果虛假。
隨意調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法。如原采用年限平均法,為了調(diào)節(jié)成本,而改為雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法,將固定資產(chǎn)折舊作為利潤的調(diào)節(jié)器。
存貨計(jì)價(jià)不規(guī)范。是指存貨取得和發(fā)出的計(jì)價(jià)不規(guī)范,如原采用先進(jìn)后出法,但由于物價(jià)上漲,所以改用后進(jìn)先出法,以調(diào)高當(dāng)期成本,降低利潤等。
收入確認(rèn)不規(guī)范。收入入賬時(shí)間、金額確認(rèn)不規(guī)范,不能在利潤表上反映當(dāng)期損益。如為了達(dá)到虛增利潤的目的,當(dāng)產(chǎn)品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬尚未轉(zhuǎn)移時(shí),就確認(rèn)為收入。
會(huì)計(jì)政策的變更處理方法不當(dāng)。一是國家規(guī)定的會(huì)計(jì)政策已經(jīng)發(fā)生變更,而企業(yè)仍沿用舊的會(huì)計(jì)政策;二是會(huì)計(jì)政策變更要求用追溯調(diào)整法,而企業(yè)為了達(dá)到少計(jì)成本費(fèi)用等目的而采用未來適用法。
2 會(huì)計(jì)信息失真的成因
造成會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有客觀方面的也有主觀方面的??陀^上講,我國會(huì)計(jì)管理體制的缺陷,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的收集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的要求;主觀上講,受政治和經(jīng)濟(jì)管理體制及經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,不少企業(yè)弄虛作假,隱瞞真相,使會(huì)計(jì)信息失去了客觀基礎(chǔ),人為降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
會(huì)計(jì)法規(guī)不完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國家制定了一系列會(huì)計(jì)政策,對(duì)會(huì)計(jì)每一環(huán)節(jié)都有明確具體的規(guī)定。會(huì)計(jì)制度變化后,先后有會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。由于各企業(yè)具體情況不一,準(zhǔn)則只能對(duì)企業(yè)的工作提出基本原則和規(guī)范,不可能盡善盡美。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)許多業(yè)務(wù)的處理方法給出了多種備選方案,會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇其中某些適用的程序和方法,也可以根據(jù)實(shí)際的變化,加以合法的變更。程序和方法的可選擇空間,自然會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)的不確定性,勢必造成不同企業(yè),同一企業(yè)不同時(shí)期會(huì)計(jì)信息的不可比,不一致。
內(nèi)部控制制度不健全,使會(huì)計(jì)舞弊有機(jī)可乘。完善的內(nèi)部控制制度,是保證及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營管理工作提供可靠準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)。然而一些單位沒有完善、有效的內(nèi)控制度,致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過程中,因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職位缺乏相互制約,而發(fā)生舞弊,還有一些單位,雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全,但在實(shí)際工作中,得不到有效的執(zhí)行,使得規(guī)章制度形同虛設(shè),流于形式,致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,出納與會(huì)計(jì)串通一氣,坐支、白條抵庫、原始憑證不合法等現(xiàn)象屢見不鮮,這些現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核不合理。大多數(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的考核是由主管部門或企業(yè)總部下達(dá)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo),如產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、利潤等,通過對(duì)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況來決定管理者的薪金獎(jiǎng)勵(lì)及聘用提拔等,但企業(yè)的自然條件、生產(chǎn)工藝、采購及銷售環(huán)境是千差萬別的。企業(yè)主管部門由于主觀原因?qū)ζ髽I(yè)情況掌握不全面,對(duì)市場估計(jì)不準(zhǔn)確,往往使計(jì)劃指標(biāo)脫離實(shí)際,造成計(jì)劃指標(biāo)不具有先進(jìn)性,企業(yè)很難完成。在此條件下,企業(yè)管理者以計(jì)劃指標(biāo)為依據(jù),采用種種手段來應(yīng)付計(jì)劃的完成,這樣必然造成會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。有些會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過程中,由于對(duì)會(huì)計(jì)核算規(guī)范掌握不透,加之會(huì)計(jì)人員工作量較大,其主要精力放在記賬、算賬和報(bào)賬上,對(duì)新的理論知識(shí)和剛出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)研究應(yīng)用較少,往往跟不上改革的步伐,從而加工出來的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、不完整。有些會(huì)計(jì)人員由于職業(yè)道德和思想素質(zhì)低,法制觀念淡薄,為了企業(yè)利益而作假賬,為了個(gè)人利益而編假證、假據(jù),化公為私,有的甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)串通一氣,合謀作案,這也是當(dāng)前集體、私營企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。
3 預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
完善會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)體系。規(guī)范審計(jì)中介市場,加大對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息懲罰力度,形成良好的信息環(huán)境。
建立以強(qiáng)化公司內(nèi)部管理為中心的治理結(jié)構(gòu)。建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。完善業(yè)績評(píng)價(jià)機(jī)制,增加涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。改變激勵(lì)措施,防止管理者短期行為,完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。
建立健全科學(xué)合理的企業(yè)業(yè)績評(píng)介體系,改變以往只重視考察結(jié)果不重視形成程序和過程的做法。重視會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生過程的細(xì)致性和規(guī)范性,引導(dǎo)人們從過程上嚴(yán)格控制,從源頭上杜絕會(huì)計(jì)造假行為。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最直接、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。一方面隨著我國會(huì)計(jì)制度改革的不斷深入,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷充實(shí)和更新其會(huì)計(jì)知識(shí),提高其專業(yè)技能,使他們能對(duì)各種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出正確的會(huì)計(jì)處理;另一方面,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員樹立高度的職業(yè)責(zé)任感,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、嚴(yán)明執(zhí)法。同時(shí),實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,經(jīng)過考核只有具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),才能取得會(huì)計(jì)資格,并且由會(huì)計(jì)管理部門對(duì)會(huì)計(jì)資格進(jìn)行年檢,對(duì)于違紀(jì)違法的吊銷其資格證書,直至追究其法律責(zé)任。
最后,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的具體情況,制定自己的行為規(guī)范,以促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。如合理設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員;制定切實(shí)可行的各崗位責(zé)任制和內(nèi)部牽制制度;制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法;引入企業(yè)內(nèi)、部門外的監(jiān)督機(jī)制;結(jié)合會(huì)計(jì)部門的內(nèi)部稽核制度,如印鑒分存、賬簿檔案分管制度,處處設(shè)防,層層把關(guān),形成立體防范體系,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
總之,我們應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題引起足夠的重視,加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
參考文獻(xiàn)
[1]戴新民.現(xiàn)代會(huì)計(jì)前沿問題研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003.
[2]薛祖云,《會(huì)計(jì)信息市場與市場管制》,廣州暨南大學(xué)出版社,2002年
[3][1]韓傳模.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德與自律機(jī)制研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.