李 巖
摘要:會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎。許多單位認識到會計基礎工作的重要性,把會計基礎工作與改善經(jīng)營管理,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度等結(jié)合起來,積極采取措施改善和加強會計基礎工作,在單位經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越大的作用。本文就會計基礎工作的范圍、現(xiàn)狀、原因及加強會計基礎工作、提高財務人員素質(zhì)的必要性作一探討。
關鍵詞:加強;會計基礎工作;必要性
要想了解會計基礎工作,必須弄清會計基礎工作的范圍。會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱。它主要包括:會計憑證的格式設計、制取、填制、審核、傳遞、保管等,會計帳薄的設置、格式、登記、核對、結(jié)帳等,會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求等,會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)、銷毀程序等,會計電算化的硬件的軟件要求等。會計監(jiān)督的基本程序和要求,會計人員的配備和管理要求,會計崗位責任制的建立和職責分工,單位內(nèi)部會計管理制度的建立和實施等等。
1 加強會計基礎工作提高財務人員素質(zhì)的必要性
1.1 加強會計基礎工作是提高會計工作水平的需要。
會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。會計工作是一項重要的經(jīng)濟管理活動,它通過收集處理,利用和提供會計信息,對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督,從而為改進和加強經(jīng)營管理服務。如果沒有健全的會計基礎工作,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。從現(xiàn)實情況看,一些單位帳務不清、帳目混亂,在這種狀況下的會計工作難以在單位經(jīng)營管理中發(fā)揮應有的作用。
1.2 加強會計基礎工作是規(guī)范會計工作秩序的需要。
正常有序的會計工作,應當是以規(guī)范的會計基礎工作做保證的。近幾年,國家非常重視會計基礎工作規(guī)范化,特別是黨的“十五大”以后,隨著公有制形式的改變,國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實行,使得越來越多的人關心企業(yè)的報表。無論是有控股權的國家,還是擁有部分股權的股民,都要求得到企業(yè)真實可靠的財務數(shù)據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規(guī)范》。
會計基礎工作是否規(guī)范,既影響會計工作秩序是否正常運行的會計職能作用能否有效發(fā)揮,也在一定程度上影響著社會經(jīng)濟秩序,同時對各單位的經(jīng)營管理和整個市場的運行都直接影響。因此,必須切實加強會計基礎工作。
2 目前會計基礎工作存在的問題
2.1 科目設置不符合規(guī)定,財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真
舉例說明,有的單位總帳不設“現(xiàn)金”及“銀行存款”,以“未分配利潤”代替“利潤分配”科目,但卻有“現(xiàn)金”及“銀行存款”日記帳?!兑?guī)范》第三十六條規(guī)定:各單位應當按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度建立會計帳冊,進行會計核算,不能隨意使用,甚至亂用會計科目?!豆I(yè)企業(yè)會計制度》明確規(guī)定使用的會計科目,其中有“銀行存款”,“現(xiàn)金”和“利潤分配”科目,而沒有“貨幣資金”和“未分配利潤”科目。顯然,一些單位總帳不設“銀行存款”,“現(xiàn)金”“利潤分配”等科目,是不符合科目設置要求的,容易造成企業(yè)財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真。
2.2 隨意填制會計記帳憑證
關于填制會計記帳憑證,《規(guī)范》明確指出:“記帳憑證是用來確定經(jīng)濟業(yè)務性質(zhì)和分類即會計分錄的一種憑證,會計人員必須根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證”?!俺Y(jié)帳和更正錯誤的記帳憑證可以不附原始憑證外,其他記帳憑證必須附原憑證。”而有的單位會計隨意填制記帳憑證。在沒有任何原始憑證的情況下,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“原材料”科目,其做法是極端錯誤的。
2.3 記帳、結(jié)帳不符合要求,手續(xù)不清、差錯嚴重
有的單位記總帳時,不記發(fā)生額,只記余額;有的單位用鉛筆記帳;有的單位沒有按“記帳憑證”和“科目匯總表”分別登記明細帳和總帳,以致于明細帳和總帳不相符?!兑?guī)范》明確規(guī)定,會計人員應根據(jù)審核無誤的會計憑證記帳,記帳時應將會計憑證日期、編號、業(yè)務內(nèi)容摘要、金額和其他有關資料逐項記入帳內(nèi)。每一會計事項,一方面要記入有關的總帳,一方面要記入該總帳所屬的明細帳。記帳要用藍黑或碳素墨水書寫,不得用圓珠筆或鉛筆書寫。發(fā)生額是一項極為重要的信息,必須及時、準確登記入帳。
2.4 財務報告數(shù)據(jù)不真實
關于編制財務報告,《規(guī)范》明確指出:應當根據(jù)登記完整,核對無誤的會計帳薄記錄和其他有關資料編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚。然而,一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果,任意偽照、變造虛假的會計憑證、會計帳薄、會計報表;有些會計人員違反會計職業(yè)道德,不認真行使會計監(jiān)督職能,參與違法違紀活動,甚至為違法違紀活動出謀劃策,等等。不符合要求的會計事項還很多,這些問題,不僅削弱了會計基礎工作,影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序,對各單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。
3 造成會計基礎工作不規(guī)范的原因
3.1 對會計基礎工作認識不足
會計基礎工作對會計工作的經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的。正因為如此,有些單位領導人認為會計基礎工作不抓無所謂,只把會計部門當成收、付款的一個窗口,認為會計工作就是收收支支,沒有什么了不起的,一切工作都是領導說了算,因此也沒有必要學習業(yè)務和更新知識,致使有的會計人員對會計核算基礎工作缺乏了解,導致會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不符,進而影響整個會計工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。
3.2 會計人員素質(zhì)不高并忽視學習
有些會計人員文化水平,學歷層次較低,又沒有注意繼續(xù)深造,理不清科目、帳薄、報表之間的對應關系;也有一些會計人員雖有一定的業(yè)務水平,但長期忽視學習新的業(yè)務知識和新的會計法規(guī),總按自己的習慣進行帳務處理,因此,對于一些新出臺的會計制度及核算要求不了解。此外,還有一些會計人員盡管對一些基本的會計核算規(guī)定還算了解,但是因缺乏應有職業(yè)道德素質(zhì),不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,工作貪圖簡單,降低自己的工作標準,而造成會計核算工作的不規(guī)范。
3.3 有意違紀造成會計基礎工作混亂
有的單位為了掩蓋真實的財務狀況和經(jīng)營成果,達到偷逃稅收、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私設“小金庫”等非法目的,有意不按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳,以借機“混水摸魚”。
3.4 主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠
有些基層單位的上級主管部門沒有負起監(jiān)督,檢查的責任,因此,這些單位的會計工作實際上處于長期無人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)。會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求、財務會計制度是否健全,無人過問,或者雖然有一些檢查,但多是專項檢查,缺乏對基層單位會計基礎工作的全面檢查,監(jiān)督和指導,因此,這些單位會計基礎工作的好壞完全取決于會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務水平。
要不斷提高財務人員的業(yè)務理論素質(zhì),有計劃的接受繼續(xù)教育,加強理論知識和業(yè)務操作水平。首先,掌握牢固的會計基礎知識。要懂得會計原理,對會計程序、科目運用、財務處理、編制會計報表等,能夠熟練地進行操作,這是干好會計工作的基礎;其次,還要具備財務管理知識,運用價值形式對經(jīng)營活動實施管理,把企業(yè)的資產(chǎn)條件、經(jīng)營過程和經(jīng)營成果,合理地加以規(guī)劃和控制,同時了解和掌握有關財政、金融、稅收、法律以及經(jīng)濟管理方面的知識。使企業(yè)效益不斷提高,企業(yè)價值不斷增長。