章　冉

全球金融海嘯勢(shì)力所及，以外向型經(jīng)濟(jì)和中小私營(yíng)企業(yè)為支柱的“浙江模式”首當(dāng)其沖。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該省停產(chǎn)和宣布破產(chǎn)的企業(yè)已超過(guò)1200家，這其中有近1/3的企業(yè)主選擇了當(dāng)“逃跑老板”，留下近8000萬(wàn)元的欠薪爛賬讓政府“買單”。

300多家企業(yè)的突然消失，不僅意味著十?dāng)?shù)萬(wàn)工人失業(yè)，血汗錢沒有著落，也讓更多的打工者對(duì)自身處境感到擔(dān)憂。

不過(guò)，浙江省勞動(dòng)保障廳認(rèn)為，“逃跑老板”的結(jié)局通常是“跑得了和尚跑不了廟”，面對(duì)“惡意欠薪”的爆發(fā)，該省集公安、司法、勞動(dòng)維權(quán)以及交通、建設(shè)多個(gè)部門之力，不僅追回了絕大部分款項(xiàng)，涉事企業(yè)主也紛紛問(wèn)罪。

“欠薪外逃”的高危行業(yè)

統(tǒng)計(jì)表明，今年以來(lái)該省欠薪外逃企業(yè)已經(jīng)超過(guò)350家，平均每天都有超過(guò)一家公司的高層“人間蒸發(fā)”。

“這個(gè)數(shù)字大概是過(guò)去10年的總和?！闭憬趧?dòng)保障廳一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在我們的概念里，一年有30家企業(yè)欠薪逃匿，勞動(dòng)保障維權(quán)的形勢(shì)就十分嚴(yán)重了。”

浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，私營(yíng)企業(yè)比例高達(dá)99%，外貿(mào)出口一直占據(jù)了GDP1/3的份額，該省的塊狀經(jīng)濟(jì)特色又一直以勞動(dòng)密集型企業(yè)為依托。

為了集中有限力量對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，勞動(dòng)保障部門對(duì)300多個(gè)欠薪逃匿案例進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。分析表明，私營(yíng)企業(yè)、外貿(mào)加工企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)這些該省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)恰恰是欠薪外逃的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

分析顯示，350多家外逃企業(yè)中，個(gè)私企業(yè)占了70%，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶48家；建筑工地、施工企業(yè)11家；股份制或有限公司占了1/4左右，其中國(guó)有企業(yè)1家，外資企業(yè)４家，上市公司1家。

分析還證明，勞動(dòng)密集型企業(yè)是欠薪逃匿高發(fā)區(qū)。在浙江，勞動(dòng)密集型企業(yè)往往也是外向型企業(yè)，在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中直接遭受重創(chuàng)。350多家外逃企業(yè)中，服裝加工企業(yè)占了29%、制鞋箱包占19%、機(jī)械制造占8.7%、眼鏡飾品占8%、食品加工和酒店占7%，電子家電占4.7%。受房地產(chǎn)不景氣的影響，建筑裝潢行業(yè)也在外逃企業(yè)中占了相當(dāng)數(shù)量。

另外，發(fā)生業(yè)主外逃的有八成是租賃場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)，這也顯示未擁有不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn)的可能性要高出許多。

有關(guān)專家認(rèn)為，外逃企業(yè)往往集中在產(chǎn)業(yè)金字塔的兩端：一種是資本規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小企業(yè)，例如無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶；另一種往往是企業(yè)做大以后盲目擴(kuò)張，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，資金鏈極度脆弱的企業(yè)。

“逃跑老板”為何選擇“突然死亡”

企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損倒閉和資金鏈斷裂是法人代表外逃的主要原因。

根據(jù)浙江省工商局的調(diào)查，今年該省企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家投資欲望也已經(jīng)降到多年來(lái)的冰點(diǎn)。但是并不是所有企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)失敗之后都會(huì)選擇攜款外逃這條路。

“現(xiàn)在政府對(duì)陷入困境的企業(yè)有許多援助措施，那些蒸發(fā)的企業(yè)往往是經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)窟窿以后，有許多見不得光的東西。比如高利貸，或者違規(guī)操作?！?/p>

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損倒閉和資金鏈斷裂是法人代表外逃兩大主要原因。數(shù)據(jù)顯示，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善企業(yè)虧損或停產(chǎn)倒閉而逃匿的企業(yè)占了45%左右；企業(yè)資不抵債、資金周轉(zhuǎn)困難或逃避債務(wù)而逃匿的占20%左右，其中不少是為了躲避高利貸。

專家指出，外逃企業(yè)主之前的擴(kuò)張方式驚人相似：以實(shí)業(yè)發(fā)家以后，頭腦發(fā)熱盲目投資，戰(zhàn)線很長(zhǎng)，領(lǐng)域很多，其中樓市和股市也少不了，往往背負(fù)著超出企業(yè)本身資產(chǎn)的銀行貸款和民間借貸。這些危險(xiǎn)動(dòng)作，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候沒什么問(wèn)題，但在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)足以致命。

2008年10月份，整個(gè)高層集體出逃的金華中港置業(yè)就是典型例子。這家在金華當(dāng)?shù)刂认喈?dāng)高的房地產(chǎn)公司債臺(tái)高筑，開發(fā)商把已經(jīng)售出的房子抵押給債主，自己逃之夭夭。知情人說(shuō)：“他們?cè)谕饷娼枇撕芏噱X，包括銀行和民間借貸。銀行的借款大概4000多萬(wàn)元，以公司名義向民間借貸的資金約9000多萬(wàn)元，以其他名義進(jìn)行民間借貸的資金就不是很清楚了。”

這部分民間借貸資金主要來(lái)源于同屬金華地區(qū)的義烏，利息為月利3分至6分?！澳敲锤叩睦?，在經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候還行，現(xiàn)在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，問(wèn)題馬上就暴露出來(lái)了?！?/p>

同樣在10月份，擁有包括新加坡上市公司“中國(guó)印染”在內(nèi)的15家關(guān)聯(lián)企業(yè)的浙江紹興江龍控股集團(tuán)，其董事長(zhǎng)、總經(jīng)理突然失蹤。集團(tuán)共有員工4000多名，僅8、9兩個(gè)月拖欠的工資就高達(dá)2500萬(wàn)元。這家公司的問(wèn)題仍然是頭腦發(fā)熱、盲目擴(kuò)張帶來(lái)的資金鏈斷裂。

“逃之夭夭”絕非上策

事實(shí)上，欠薪逃匿是個(gè)系統(tǒng)工程，至少要走三部曲：更改賬目抽逃資金，變賣資產(chǎn)套現(xiàn)，取得簽證遠(yuǎn)走高飛。此前肯定還有經(jīng)營(yíng)不善、停產(chǎn)停業(yè)、債主上門討債等蛛絲馬跡。浙江省勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)沈長(zhǎng)仁介紹說(shuō)，企業(yè)主欠薪外逃一般有其規(guī)律和先兆，惡意欠薪可以監(jiān)控、預(yù)防，想要欠薪逃匿的老板不僅要一分不少地付清工資和支付罰金，根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，“逃跑老板”本身還要承擔(dān)法律責(zé)任。

據(jù)了解，紹興江龍控股集團(tuán)發(fā)生高層集體外逃之前，企業(yè)已停產(chǎn)。當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)保障部門早就對(duì)其拖欠工資情況進(jìn)行了監(jiān)控。2008年10月6日董事長(zhǎng)、總經(jīng)理突然失蹤，紹興縣當(dāng)天就啟動(dòng)了企業(yè)欠薪預(yù)警和處置機(jī)制，企業(yè)拖欠4000名員工的8、9兩個(gè)月工資總計(jì)2500萬(wàn)元政府墊資。此后公安介入，江龍集團(tuán)董事長(zhǎng)以涉嫌非法吸收公眾存款罪、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證罪被紹興縣人民檢察院批捕。該公司資產(chǎn)由法院主持拍賣，政府墊付的資金將通過(guò)司法途徑追償。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該省發(fā)生企業(yè)主欠薪外逃事件351起，涉及2萬(wàn)多名員工，共拖欠職工工資7600萬(wàn)元，由于公安、法院和勞動(dòng)等部門及時(shí)介入，絕大部分款項(xiàng)已及時(shí)追回或進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。

（編輯/張科）