劉洪波

每一座城市都把消滅乞討現(xiàn)象作為一種追求，就像把攤販作為消滅的對(duì)象一樣，口號(hào)竟然是城市管理“以人為本”。城市形象的追求已達(dá)變態(tài)地步，而與生計(jì)作對(duì)，為的不過(guò)是夸耀性地展示比真實(shí)發(fā)展水平更華麗的“社會(huì)裝潢”。

廣東惠州在布置整治乞討者的行動(dòng)，民政、交管、城管、公安等部門(mén)將對(duì)街頭乞討進(jìn)行“綜合執(zhí)法”?；葜菔芯戎尽吨率忻竦囊环庑拧芬呀?jīng)發(fā)出，呼吁廣大市民勸導(dǎo)流浪乞討人員到救助站求助，不要直接向他們施舍錢(qián)物。

近年來(lái)，街頭乞討成為相當(dāng)一些城市的頭疼問(wèn)題。頭疼之中，夾雜著城市秩序與城市形象兩重話(huà)語(yǔ)，這種夾雜使得討論往往變得纏夾不清。基于秩序追求的管理，與基于形象追求的管理混為一談，使討論很容易變成亂戰(zhàn)。

城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)秩序有著一定要求，例如一些特殊地段可能不宜于乞討，比如行車(chē)道不宜于乞討，這都是可以理解的。而基于形象追求，乞討行為不是管理到不違秩序的水平，而是乞討者只有消失無(wú)影才合意。

“形象追求”具有話(huà)語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)，“秩序需求”具有道義強(qiáng)勢(shì)。因此，“秩序”往往被作為“驅(qū)丐運(yùn)動(dòng)”或“逐販運(yùn)動(dòng)”合理性的證明，“形象提升”的追求遂以偷天換日、暗渡陳倉(cāng)的方式出場(chǎng)。這種情況在惠州同樣出現(xiàn)。問(wèn)題似乎是交通燈變紅，乞討者穿行車(chē)流間，安全有隱患，交通受影響，但“綜合執(zhí)法”的意圖并非如此局限，它是要“鞏固創(chuàng)建（文明城市的）成果、提高惠州形象”，由此惠州街頭不能有乞討現(xiàn)象。

這就樣，城市形象的考慮，指向了最卑微的生計(jì)，竟然發(fā)展到由政府專(zhuān)司弱者救助的機(jī)構(gòu)發(fā)出勸阻街頭施舍的勸告。勸導(dǎo)乞討者去往救助站、施舍通過(guò)政府或?qū)ＴO(shè)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行，則是降低人們良心不安的階梯。很難設(shè)想施舍如此“規(guī)范”，將何以落實(shí)到乞討者身上，而乞討者說(shuō)的救助站只能管幾天，也確實(shí)會(huì)成為乞討者不愿前往的理由。這樣一來(lái)，不要自行施舍的勸告，實(shí)際上變市民為“驅(qū)丐運(yùn)動(dòng)”的助手。

“乞丐十個(gè)有九個(gè)是職業(yè)的”“乞丐發(fā)了財(cái)在家鄉(xiāng)蓋樓房”等說(shuō)法來(lái)自于官方，令人驚訝。這是消除愧疚感的救場(chǎng)材料，但乞討者究竟生活在怎樣的世界，其實(shí)并無(wú)人知，乞討者在家鄉(xiāng)蓋樓房，難道是有一定量的調(diào)查的說(shuō)法嗎？至于乞討者是否十有九個(gè)屬于職業(yè)性的，更是不值得認(rèn)真對(duì)待。雖然在歐洲曾有過(guò)法律禁止乞討的時(shí)期，但在中國(guó)，確如乞討者所言，“從古到今流浪乞討不違法”?！熬湃迨ぁ钡墓耪Z(yǔ)，主要說(shuō)的是儒者地位問(wèn)題，但也說(shuō)明乞討被社會(huì)承認(rèn)為一種營(yíng)生?！叭倭小敝?，包括乞討這一行。

乞討者生活在人口最密集地帶，卻自古就是社會(huì)的幽暗群落。其幽暗之處不僅在于他們無(wú)言發(fā)聲，而且在于人們不知道眼皮底下的他們到底怎樣生活。這個(gè)群落往往有著“工作區(qū)域”的劃分，“丐幫”里可能有著人身控制，甚至還有著包括摧折幼童在內(nèi)的不法行為。同時(shí)，這個(gè)群落里也真實(shí)地寄存了社會(huì)中最無(wú)法實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)也往往最缺乏尊嚴(yán)感的人口。

人們不明曉乞討者的生活，施舍不施舍只是瞬間決定，這決定發(fā)乎不忍和憐恤，多數(shù)情況下人們無(wú)心機(jī)和能力分辨他們是義丐、循丐、真丐還是惡丐、刁丐、假丐。乞討行為的可持續(xù)性，依靠著“瞬間同情”在社會(huì)中一定的概率分布。乞討者在人口中的比例也因這一概率而被維持在相對(duì)平衡的水平，除非戰(zhàn)爭(zhēng)和饑荒等例外才會(huì)產(chǎn)生大的擾動(dòng)。

在中國(guó)，無(wú)論政府還是民間，沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)代曾經(jīng)倡議人們不要向乞丐施舍，在這個(gè)追求城市形象的時(shí)代，取締乞討才幾乎變成了政治正確。這個(gè)時(shí)代確鑿地存在貧困者乃至赤貧者和失去了“勤勞”能力的人，他們并未得到足夠的國(guó)家和社會(huì)救助。

城市需要美麗，這是市民的要求，也是國(guó)家的檢查項(xiàng)目。城市是被檢查的單位，而乞討者來(lái)自城市之外。每一座城市都把消滅乞討現(xiàn)象作為一種追求，就像把攤販作為消滅的對(duì)象一樣，口號(hào)竟然是城市管理“以人為本”。城市形象的追求已達(dá)變態(tài)地步，而與生計(jì)作對(duì)，為的不過(guò)是夸耀性地展示比真實(shí)發(fā)展水平更華麗的“社會(huì)裝潢”。