亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        書寫城鄉(xiāng)發(fā)展新篇章

        2009-05-22 11:31:12鞏曉靜朱旭升馬廣洲
        中國經(jīng)濟信息 2009年8期
        關(guān)鍵詞:西峰農(nóng)民農(nóng)村

        郭 勇 鞏曉靜 朱旭升 馬廣洲

        城市是人類文明的偉大產(chǎn)物。西峰,1985年建市,2002年改區(qū)。改革開放為西峰發(fā)展插上了騰飛的翅膀,昔日的邊陲小鎮(zhèn),短短20年,面積擴大了5倍,并創(chuàng)造了新的輝煌。如今的西峰區(qū)高樓林立,大道縱橫,市場繁榮,人民安樂,車水馬龍,日新月異,被譽為鑲嵌在黃土高原上的一顆璀璨的明珠。

        西峰區(qū)地處甘肅省東部,座落在世界黃土層積淀最深厚的董志塬腹地,是陜甘寧金三角區(qū)的一塊充滿生機的熱土和戰(zhàn)略要沖,是中東部地區(qū)聯(lián)結(jié)西北地區(qū)的紐帶???cè)丝?4萬,有漢、回、滿、藏、壯、朝鮮等12個民族,是甘肅省慶陽市政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。

        西峰素有“隴東糧倉”的美稱,境內(nèi)地勢平坦,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。慶陽機場4C級改造全面啟動,高速公路開工建設(shè),鐵路前期規(guī)劃設(shè)計正在進行之中。鄉(xiāng)村道路全部實現(xiàn)柏油硬化。已探明的西峰油田含有面積800平方公里,地質(zhì)儲量4億噸以上,被稱為中國石油地質(zhì)勘探的四大發(fā)現(xiàn)之一。境內(nèi)煤炭、沙石、粘土、礦泉水等優(yōu)質(zhì)礦種分布廣泛,開發(fā)價值極高。西峰作為先周始祖,黃河農(nóng)耕文化和中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)祥地之一,奠定了周代幾百年的歷史,開創(chuàng)了中國農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的先河,是中華民族燦爛文明的最早見證。西峰被中國民俗學(xué)會命名為中國香包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、華夏公劉第一廟、周祖農(nóng)耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國民俗文化及民間工藝美術(shù)調(diào)研基地、中國民俗藝術(shù)教研基地。2004年,被中央電視臺評為最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城。

        2008年,西峰區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通油路、組組通砂路、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)全覆蓋目標(biāo);籌資1000多萬建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、職工生育保險、村干部養(yǎng)老保險、集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險和廉租住房補貼制度;2500戶災(zāi)后維修重建群眾陸續(xù)搬入了新居……

        “這些年來的實踐證明,把城市和鄉(xiāng)村放在一起謀劃發(fā)展,就能夠極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。也只有把城鄉(xiāng)的資源科學(xué)整合、充分利用起來,才可能把城市做大做強。隨著城鄉(xiāng)一體化不斷深入,先進生產(chǎn)力進一步向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)進一步向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明進一步向農(nóng)村擴散,一個城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、農(nóng)村生活富裕、人人享有改革發(fā)展成果的新西峰就會變成現(xiàn)實!”慶陽市委常委、西峰區(qū)委書記閻安說。2008年,西峰區(qū)一直致力于讓廣大農(nóng)民公平分享改革發(fā)展的成果,是人民群眾得到實惠最多的一年,“38件實事”辦理累計投資2.75億元,惠及城鄉(xiāng)群眾30.2萬人次。

        以城帶鄉(xiāng)助農(nóng)增收

        后官寨鄉(xiāng)李莊村距西峰城區(qū)只有2公里路程,得天獨厚的地域優(yōu)勢讓李莊人把目光盯在了具有遠大發(fā)展前景的鮮奶產(chǎn)業(yè)上。如今,李莊村有36戶人家養(yǎng)起了奶牛,奶牛存欄達到了260多頭,日產(chǎn)鮮奶3噸多,李莊村人均純收入達到2800元,鮮奶生產(chǎn)成為他們增收的重要來源。

        西峰區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,將政府與農(nóng)民牢牢聯(lián)系在政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈上,全區(qū)農(nóng)民重點圍繞服務(wù)城市發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊盯著城里人的“菜籃子”“肉案子”“奶瓶子”“面袋子”尋找市場。董志無公害蔬菜基地以董志村、司官寨村為中心,依托城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。今年區(qū)財政拿出200萬元扶持資金,幫助他們新建日光溫室、塑料大棚,改造舊棚,預(yù)計年末僅設(shè)施蔬菜一項,就可為菜農(nóng)帶來直接收入人均6000元。位于西峰區(qū)北郊三公里處的彭原鄉(xiāng)鄢旗坳村,按照“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的經(jīng)營模式,走“畜—沼—果”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的路子。全村百頭養(yǎng)殖大戶發(fā)展到122戶,養(yǎng)豬收入超過5000萬元,戶均純收入3000余元。已建成的占地87畝無公害生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū),可帶動全村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶106戶,使全區(qū)無公害養(yǎng)殖突破6萬頭。此外,僅西峰城區(qū)的各項建設(shè)、服務(wù)行業(yè)也凸顯出了較強的吸納能力,去年已就地安置農(nóng)村剩余勞動力達1.29萬人。

        在西峰區(qū),農(nóng)民連片新栽蘋果樹500畝以上者,由區(qū)政府無償提供苗木,每畝還補20到30元的工作經(jīng)費,育苗的每畝還能補助600元;農(nóng)民每新建1座日光溫室,政府補助資金6000元,每新建鋼架大棚1座,政府補助資金600元;政府還通過職工擔(dān)保、財政扶持,給養(yǎng)殖戶落實養(yǎng)殖貸款1146萬元,對果樹專業(yè)村、蔬菜生產(chǎn)大戶及養(yǎng)殖小區(qū),政府優(yōu)先配套自來水入戶……與此相呼應(yīng),去年,西峰區(qū)拿出820萬元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府部門和企事業(yè)單位的干部群眾,還及時成立了“助農(nóng)增收管理基金”,至今捐款已達61萬元。去年,西峰區(qū)農(nóng)民年人均產(chǎn)業(yè)收入達到2360元,占純收入的70%以上。

        公共服務(wù)向農(nóng)村延伸

        “過去看見城里人穿高跟鞋好羨慕,我買了高跟鞋卻只能拎在手上,爛泥路呀?,F(xiàn)在好了,想穿就穿?!蔽鞣鍏^(qū)后官寨鄉(xiāng)孔塬村農(nóng)家女張敏的穿著顯得很入時——一條咖啡色靴褲,配一雙黑色的高跟靴子,走起路來“嘚嘚”有聲。

        后官寨鄉(xiāng)孔家塬村地處山溝,中間有一處3.5米寬,600米長的崾峴,成為780名長年累月在這里生活著的群眾唯一通向城市的生活“棧道”。遇到下雨下雪,這條“棧道”就會中斷。這條“棧道”也是今年路基開挖整修任務(wù)最重、土方量最大、最難修的路段。原本這條路計劃明年修,但在老百姓充滿期盼的眼神下,西峰區(qū)的決策者們決定提前修好此路。工程開工后,沿線7個村民小組的群眾戶戶齊上手,先后出動勞力3000多人次、機械90臺次,移動土方1.7萬方,歷時60多天,整修回填了長1.3公里、寬9米、高80米的高填路堤。

        夕陽西下,村民雷先鋒腳下原本窄小的爛泥路已經(jīng)變成一條寬9米的柏油路。他怎么也忘不了修路時那一幕幕感人的場面:群眾為筑路的工人、干部端茶送水,送飯。晚上打著手電筒、點著蠟燭陪著他們一起干活。

        而油路工程結(jié)束不久,西峰公交公司緊盯這一“地”利條件,通村油路延伸到哪里,公交車就開到哪里,公交車所到之處,周圍農(nóng)民像城里人一樣方便快捷,花一到兩元錢就能進城了。更喜人的是通村油路實現(xiàn)了與鄉(xiāng)道的對接,大量農(nóng)副產(chǎn)品可以輕松地運出,農(nóng)資產(chǎn)品進村也更方便??总宕迕窭紫蠕h算過一筆賬,僅收獲季節(jié)的運力成本大約每年可以省下200元左右。

        “過去挑水十里路,現(xiàn)在自來水入了戶,再也不用為吃水發(fā)愁了!”擰開水龍頭,水管里嘩嘩地流出清粼粼的水,地處偏遠的顯勝鄉(xiāng)毛寺村劉鳳祥老人笑開了滿臉皺紋。

        從“兩免一補”到農(nóng)村義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,從加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入力度到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,從扶貧助困到建立農(nóng)村最低生活保障……讓農(nóng)村孩子上得起學(xué)、農(nóng)民群眾看得起病、過上好日子的承諾正一天天變?yōu)楝F(xiàn)實。去年西峰區(qū)又有18個行政村、4000戶、1.7萬人的吃水難問題得到解決。此外,還有228戶農(nóng)民用上潔凈的沼氣。區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村組組織、政府投資、群眾參與,全面推進以建新房、砌水渠、打機井、通沼氣、整村道等為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè),水、電、路、通信、廣播、有線電視等惠民工程同步實施。這些民心工程開展到哪里,哪里的群眾就能喝上干凈好水,就能聽上清晰的廣播,就能購買電腦上網(wǎng)尋找商機,就能打開沼氣灶做熱氣騰騰的可口飯菜。

        “五位一體”村中心社區(qū)的建成,使農(nóng)村文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,醫(yī)療衛(wèi)生、村中心社區(qū)警務(wù)、文化教育等公共服務(wù),科技信息、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)性服務(wù),以及農(nóng)資超市、便民超市等市場化便民服務(wù)實現(xiàn)了農(nóng)民祖祖輩輩的愿望。今年,全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療深入開展,參合人數(shù)22.1萬人,參合率達到91.37%。農(nóng)村義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均為100%,農(nóng)村初中入學(xué)率100%、鞏固率在98%以上。實施了“三幫三聯(lián)三增”“結(jié)對一幫一,共建新農(nóng)村”、農(nóng)村最低生活保障等系統(tǒng)工程,落實醫(yī)療救助、貧困助學(xué)、就業(yè)援助、司法援助等工作。至目前全區(qū)共有2890戶、9462人享受農(nóng)村最低生活保障,基本達到應(yīng)保盡保。“村官”也實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”。區(qū)上相繼建成的集休閑、娛樂、健身為一體的農(nóng)民文化廣場成為附近的村民在早晚之間、勞作之余的休閑之處。廣場上扭秧歌、唱戲、鍛煉身體的農(nóng)民構(gòu)成了一幅和諧新村的美麗畫卷。

        “城里人”和“鄉(xiāng)下人”界限逐漸模糊

        家住恒美花園的馬秀榮是后官寨南佐村農(nóng)民,靠著刺繡手藝,她也搬到了城里。她感慨地說:“恒美花園也算西峰的高檔住宅小區(qū)了,以前我以為就我一個人是農(nóng)民,可我樓上樓下的鄰居原來都是農(nóng)民,有的做建材生意,有的跑運輸,有的做香包,家里裝修得闊氣地很!”

        走進西街辦秦霸嶺村南門組的小康住宅小區(qū),漂亮的建筑自不必說,隨便進入一家,精湛考究的室內(nèi)外裝修更是讓人贊嘆不已。南門組組長李有寧說:“光地板磚一塊就得一百多元,供熱全部用地暖,就連陽臺還是落地式的呢!”

        城鄉(xiāng)差別的消融迅速滲透到方方面面、角角落落。西峰區(qū)的規(guī)劃首先改了名,由“城市規(guī)劃”改成了“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,12個村29個村民小組進了城市統(tǒng)一規(guī)劃的圈子。隨后,重點圍繞推進農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的城鎮(zhèn)戶籍制度改革也許讓所有“城里人”和“鄉(xiāng)下人”到時候登記界限更模糊。

        當(dāng)年“寧要城里一張床,不要城郊一座房”的觀念,如今也失去了市場。董志、溫泉……一度曾經(jīng)被“城里人”視為城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在反倒成了“城里人”購房的熱選地帶,綠化好、空氣好、交通好,房價因而不斷飆升。

        城鄉(xiāng)一體化的最大受益者就是農(nóng)民。2008年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3220元,增長了20.2%?!胺N地不交稅,出門柏油路;發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),經(jīng)營有協(xié)會;惠農(nóng)喜事多,幸福有滋味?!蔽鞣遛r(nóng)民流行的這段順口溜,道出了他們的心聲。這也是西峰城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的一個寫照。

        “12345”發(fā)展戰(zhàn)略:提高人民的幸福指數(shù)

        以“一軸、二心、三帶、四湖、五區(qū)”(一軸,就是以世紀(jì)大道為主軸;二心,就是新城區(qū)為政治文化中心、舊城區(qū)為市級商貿(mào)中心;三帶,就是南部綠色環(huán)保隔離帶、西部綠色生態(tài)帶、東部綠色旅游帶;四湖,就是東湖、西湖、南湖、北湖;五區(qū),就是空港汽車城及農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、石油化工區(qū)、物流貿(mào)易區(qū)、科技創(chuàng)智區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū))為主要內(nèi)容的“12345”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),從深入的調(diào)查到最后的確立,不僅閃爍著西峰區(qū)決策層的韜略之光,也承載著34萬西峰百姓的09夢想。在慶陽市委常委、西峰區(qū)委書記閻安的心里,“12345”發(fā)展戰(zhàn)略是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的簡明數(shù)字概括。通過這個科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略盡快實現(xiàn)讓全區(qū)人民自豪的“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的總體目標(biāo)。

        2009年是全區(qū)上下全力實施“12345”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。按照市上的總體要求,完成地區(qū)生產(chǎn)總值45億元(不含石油工業(yè)),增長15%;規(guī)模以里工業(yè)增加值2億元,增長18.5%;全社會固定資產(chǎn)投資70億元,增長61.3%;大口徑財政收入3.3億元,增長12%,小口徑2.15億元,增長14%;社會消費品零售總額23.9億元,增長25%;農(nóng)民人均純收入3580元,增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11130元,增長12%。

        在具體工作中,主抓項目,在增強發(fā)展后勁上求突破,重點圍繞石油開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等10個方面積極向上爭取項目,瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點企業(yè)開展定向招商,全力優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,確保市、區(qū)實施的重大項目盡快建成。強化工業(yè),在提升規(guī)模效益上求突破,著眼建設(shè)隴東能源化工基地,全力支持長慶油田擴大產(chǎn)能,完善城鄉(xiāng)市場體系,堅持把民營經(jīng)濟作為工業(yè)發(fā)展的主攻點,加快西峰工業(yè)園區(qū)和全市商貿(mào)中心的建設(shè)步伐。建管并重,在完善城市功能上求突破,立足于率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)定位,全面加快城鎮(zhèn)化進程。壯大產(chǎn)業(yè),在彰顯特色優(yōu)勢上求突破,突出“蘋果、瓜菜、草畜、勞務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā),加強新農(nóng)村建設(shè),確保自來水入戶率、通電率、通組道路砂石化率達到100%。關(guān)注民生,在促進社會和諧上求突破,推進教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源整合和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面啟動4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校整鄉(xiāng)推進工程,建立大夫下鄉(xiāng)長效機制,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所建設(shè),加大資金、設(shè)施和技術(shù)力量向基層的傾斜力度。進一步健全和完善全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新型社會救助體系,成立城市低保申報大廳,確保人人過得去,爭取人人過得好。

        承接去年良好的發(fā)展態(tài)勢,西峰區(qū)提出的“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,在2009年開年后,西峰人充滿自信,以實踐的足跡腳踏實地地去實踐和印證。

        猜你喜歡
        西峰農(nóng)民農(nóng)村
        農(nóng)村積分制治理何以成功
        “煤超瘋”不消停 今冬農(nóng)村取暖怎么辦
        農(nóng)民增收致富 流翔高鈣與您同在
        饸饹面“貸”富農(nóng)民
        小象青青的數(shù)字之旅
        創(chuàng)意乘法表展
        謝良坤(一首)
        文史雜志(2018年5期)2018-09-19 03:04:16
        西峰油田長8油藏產(chǎn)能影響因素實驗研究
        斷塊油氣田(2014年6期)2014-03-11 15:34:00
        在農(nóng)村采訪中的那些事
        中國記者(2014年2期)2014-03-01 01:38:08
        “五老”以“三用”關(guān)愛青年農(nóng)民
        中國火炬(2012年12期)2012-07-24 14:13:25
        亚洲国产日韩a在线乱码| 中文字幕日本人妻一区| 国产av午夜精品一区二区入口| 中文字幕本久久精品一区| 国产精品久久国产精品99| 日韩无码无播放器视频| 一本色道久久综合狠狠躁中文| 精品私密av一区二区三区| 亚洲av无码乱码国产精品久久| 狠狠色丁香久久婷婷综合蜜芽五月| 亚洲国产一区二区三区最新| 国产高清不卡二区三区在线观看 | 日韩精品视频免费福利在线观看| 日韩精品乱码中文字幕| 国产精品亚洲а∨无码播放不卡| 男女男在线精品网站免费观看| 亚洲精品国产精品av| 日本午夜剧场日本东京热| 特黄做受又硬又粗又大视频小说 | 成人永久福利在线观看不卡| 激情五月六月婷婷俺来也| 成人免费a级毛片无码片2022| 欧美巨大xxxx做受中文字幕| 中文字幕无码免费久久9| 国产精品一区二区偷拍| 欧美另类人妖| 99热免费精品| 在线亚洲精品一区二区三区| 亚洲av无码乱码精品国产| 亚洲 自拍 另类 欧美 综合 | 第一次处破女18分钟高清| 国产成人午夜精华液| 久久亚洲国产精品123区| 国产精品熟女少妇不卡| 久久99国产精一区二区三区 | 免费人成网站在线观看欧美| 亚洲成人免费网址| 亚洲中文字幕第一第二页| 精品香蕉一区二区三区| 亚洲av无码一区二区三区网站| 日韩精品精品一区二区三区|