本刊編輯部
一、納西漢子和鉞
蒿枝
和鋮精牡挺拔、樸實(shí)憨厚;黑紅的臉膛上,納四人特有的細(xì)長眼睛炯炯有神。在雪山草地為背景、白灰兩色為基調(diào)、構(gòu)建精致的市行政中心三樓辦公室。他作為麗江市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席接受了記者的采訪。
2003年1月,和鉞第一次走進(jìn)市總工會(huì),剛在主席辦公室里坐下,沒想到竟然一屁股坐到了沙發(fā)底。急忙起身看看。不但沙發(fā)破損不堪,桌椅也是老舊搖晃。再到別的辦公室里走一走,轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),他的心立刻涼了一半。
余下的一個(gè)星期里,他把自己緊緊地鎖閉在辦公室里。仔細(xì)閱讀《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》及相關(guān)的政策文件。隨后,叉帶上幾名工會(huì)干部,到企業(yè)工會(huì)和縣級(jí)工會(huì)調(diào)研;半個(gè)月以后,他滿腹心事地走進(jìn)了市委副書記、市長的辦公室里。
認(rèn)真聽取了和鉞要求市委、市政府大力加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持的建議后,市長點(diǎn)上一支煙,沉吟著囑咐和鉞,要充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)工人利益三個(gè)方面的重要作用;此后,叉提起手中的筆。給市總工會(huì)增拔了5萬元的辦公設(shè)備更新費(fèi)。
更巧的是,和鉞到工會(huì)工作不足兩個(gè)月,剛剛熟悉了情況,基本改善了辦公條件,就碰上了中共云南省委召開全省工青婦工作會(huì)議。作為會(huì)議代表,他接受了一次全面的政策理論、思想指導(dǎo)、科學(xué)實(shí)踐的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);作為新上任的市總工會(huì)主席,更為他提供了一個(gè)全面做好工會(huì)工作的良好機(jī)遇。從省城昆明回到麗江,向市委常委會(huì)議作了專題匯報(bào)以后,市委決定,盡快召開全市工青婦工作會(huì)議,并由和鉞牽頭,由市委辦公室和工青婦三家組成強(qiáng)有力的會(huì)議籌備小組,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,代表市委起草《關(guān)于加強(qiáng)對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)》的文件,扎扎實(shí)實(shí)地把麗江市的工青婦工作推進(jìn)到一個(gè)全新的水平。
六月,隨著會(huì)議的隆重召開,麗江市委決定:進(jìn)一步選好、配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,全市工會(huì)主席一律按照同級(jí)黨政副職配備;各級(jí)黨委每年最少必須聽取一次工會(huì)工作的專題匯報(bào),市委每三到五年召開一次工青婦工作會(huì)議;各級(jí)財(cái)政要建立健全工會(huì)工作的物質(zhì)保障機(jī)制,除了工會(huì)經(jīng)費(fèi)采用財(cái)政統(tǒng)一劃撥的方式外,市財(cái)政每年撥出???5萬元,專門用于工會(huì)對困難職工送溫暖工作和對困難勞動(dòng)模范開展救助等工作——市政府也決定:自2004年起,開展全市第一屆勞動(dòng)模范的評(píng)選工作,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)工人階級(jí)的時(shí)代精神,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用——
有了這些堅(jiān)強(qiáng)有力的支持和保障,和鉞立刻滿腔熱忱地?fù)湓诠ぷ魃稀?/p>
當(dāng)時(shí),正值麗江市國有企業(yè)改制的高峰。按照計(jì)劃,市屬近60戶國有企業(yè),改制成為股份制企業(yè)和民營企業(yè),1萬多名職工將面臨身份置換。由此,麗江市進(jìn)入了一個(gè)矛盾高發(fā)期和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特殊時(shí)期。
通過深入企業(yè)調(diào)查研究。和鉞在工會(huì)與市政府召開的聯(lián)席會(huì)議上提出:企業(yè)改制,上級(jí)工會(huì)必須派員參與;企業(yè)工會(huì)必須作為改制方案的制定者之一;最終的改制方案,必須按照有關(guān)規(guī)定,由企業(yè)職工代表大會(huì)審議通過。和鉞還進(jìn)一步提出:市政府要充分利用麗江市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,用公益性、福利性的工作崗位安置下崗職工,確實(shí)保障職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。
市政府廣泛采納了市總工會(huì)的意見和建議,除了下發(fā)有關(guān)文件,明確規(guī)定各級(jí)國有企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組必須有工會(huì)參與外,還在環(huán)衛(wèi)隊(duì)、綠化隊(duì)、城市保安、賓館、旅行社、導(dǎo)游等工作崗位上,大量吸納國有企業(yè)的下崗職工和轉(zhuǎn)崗職工。此外,市政府還在財(cái)政預(yù)算中,增列???00萬元,專門用于國有企業(yè)改制和職工安置。
2004年夏天,永勝瓷廠由一家民營企業(yè)收購之后,由于安置補(bǔ)償金沒有及時(shí)到位,引發(fā)瓷廠大部分職工不滿,其中近百名職工準(zhǔn)備集體乘車遠(yuǎn)赴市區(qū),尋找有關(guān)部門上訪。市總工會(huì)得知這一情況后,迅速將信息報(bào)告給市委市政府,和鉞主席立刻帶隊(duì),親自趕赴一百多公里外的瓷廠。他一方面通過企業(yè)工會(huì)召開職工座談會(huì),了解職工的思想動(dòng)態(tài),一方面深入到部分生活困難的職工家庭走訪慰問;同時(shí)找到收購企業(yè)的法人,責(zé)令其嚴(yán)格按照有關(guān)協(xié)議履行自己的職責(zé)。最后,他主持召開了全廠職工大會(huì),大家共同學(xué)習(xí)企業(yè)改革的政策法規(guī),重溫企業(yè)改制的具體方案,讓收購人當(dāng)面對職工進(jìn)行安置金情況說明和進(jìn)行最終履職承諾,同時(shí)由職工代表表明全廠職工支持企業(yè)改制的態(tài)度。一場十萬火急的集體上訪事件終于得到了及時(shí)的解決。
和鋮還在全市各級(jí)工會(huì),專門建立4項(xiàng)制度,切實(shí)保障職工的各項(xiàng)權(quán)益。首先是對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。五年來,共有3000多名下崗職工經(jīng)過培訓(xùn),先后走上了再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的道路;此外是建立困難職工幫扶中心和設(shè)立困難職工檔案,通過送溫暖和走訪慰問,五年來全市共幫助慰問困難職工3萬多人次;再就是開展好職工醫(yī)療互助活動(dòng),解除患病職工的后顧之憂,五年來,共有1萬多名職工得到了醫(yī)療補(bǔ)助,總金額這800多萬元;最后,就是開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),力爭做到不讓一名困難職工子女因?yàn)榧彝ダщy上不了學(xué)。五年來,全市累計(jì)發(fā)放助學(xué)金100多萬元,共資助1500多名困難職工的子女圓了大學(xué)夢。
2008年春天,一架銀色的飛機(jī)輕盈地降落在麗江機(jī)場,到省城昆明出席全省第十九屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)的代表剛剛走下飛機(jī),就讓眼前招展的紅旗、激越的鼓聲和歡迎的人群興奮地淹沒了。市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)不僅親自到機(jī)場迎接,還用扎著鮮花和紅絲帶的豪華大客車將代表們迎到市里最高級(jí)的五星級(jí)賓館。用最隆重的禮節(jié)和最盛大的儀式,熱烈歡迎這些長年工作戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線的勞動(dòng)者光榮凱旋。在麗江市總工會(huì)專門編撰印制的《麗江市勞動(dòng)模范名錄》一書中,市委書記特意題寫了“勞動(dòng)最光榮”的序言。
和鉞認(rèn)真地對記者說:工會(huì)不僅要做職工的貼心人、維護(hù)者,更要團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系作出貢獻(xiàn)。
五年來,麗江市總工會(huì)大力實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,組織8000多名職工參加了計(jì)算機(jī)、醫(yī)療護(hù)理、旅游服務(wù)、中式烹飪、電工技術(shù)等職工技術(shù)技能大賽,推出了一大批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過硬的技術(shù)能手和技術(shù)標(biāo)兵。特別是麗江機(jī)床公司的普通職工賴白康,不僅勤奮自學(xué),認(rèn)真鉆研,還刻苦磨煉技術(shù),改進(jìn)工藝設(shè)備,最終獲得了全省“車工狀元”的光榮稱號(hào)。兩年間,他從一名工人成長為市級(jí)勞動(dòng)模范、省級(jí)勞動(dòng)模范和全國勞動(dòng)模范。他的自學(xué)成長之路,帶動(dòng)了全社會(huì)學(xué)習(xí)知識(shí)、錘煉技術(shù)、奮發(fā)向上的激情和熱潮。
勞動(dòng)模范是民族的精英、國家的棟梁、人民的楷模,在市總工會(huì)的倡議下,麗江市自2004年起,第一次開展了全市勞動(dòng)模范的評(píng)選工作。至2008年。全市一共召開了兩屆勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì),共評(píng)比表
彰勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者33人。并在這33名勞動(dòng)模范中,推薦全國勞模4人,全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者6人,省級(jí)勞動(dòng)模范8人。在全社會(huì)營造了學(xué)習(xí)勞模、祟尚勞模、爭當(dāng)勞模、弘揚(yáng)勞模精神的良好社會(huì)氛圍。
采訪結(jié)束后,和鉞主席陪送著我們走出具有納西民族風(fēng)格的市行政中心。在寬敞綠茵的草坪前,他停住腳步,抬頭凝視著遙遠(yuǎn)的雪山和藍(lán)天。天邊,盛開的杜鵑花正燦爛如火。
二、黑白水:一朵美麗的電力之花
朱朱
第一次對云南黑白水電力集團(tuán)股份有限公司有印象,源于一首歌:電力工人有力量/白天黑夜生產(chǎn)忙/全心全意為人民/千難萬險(xiǎn)我不怕,迎著困難向前闖……歌曲雄渾有力,一股昂揚(yáng)向上的氣勢陡然而生。這該是怎樣的企業(yè)?似乎都能感受到職工們精神飽滿的朝氣。陽春三月,我們走進(jìn)麗江,走進(jìn)了黑白水電力集團(tuán)。
迎面映入眼簾的辦公樓算不得高大,甚或可以說有一些老舊,與四周毗鄰的高樓大廈形成了鮮明的對比,但真正讓我們頗感意外的是,職工俱樂部就在辦公樓的一側(cè)——如今許多地方,“職工俱樂部”早已蕩然無存,或者名存實(shí)亡,成為人們留存在記憶里的往事。而在這里,職工俱樂部就像院里綠意盎然的花草那樣,迎著春陽釋放著勃勃生機(jī)。更加引人注目的是,俱樂部樓面的墻壁上,掛滿了各種獎(jiǎng)牌:“先進(jìn)單位”、“文明單位”、“先進(jìn)企業(yè)”、“模范職工之家”等等,讓我們更欲探尋這一塊塊牌匾后的故事。
公司從1995年至今,保持了“云南省文明單位”的榮譽(yù)。2005年又被中央文明委表彰為首批“全國文明單位”。在爭創(chuàng)文明的過程中,形成了公司“文化立企”的核心理念。作為一個(gè)從國有企業(yè)改制而來的股份制企業(yè),有著57年的優(yōu)良傳統(tǒng)和累積,而在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,用經(jīng)濟(jì)手段作為激勵(lì)的動(dòng)力和單純的培養(yǎng)責(zé)任感,已經(jīng)不能起到原有激發(fā)職工潛力的作用,職工希望獲得尊重、贊賞,獲得榮譽(yù),通過職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公司的進(jìn)步和發(fā)展,“用事業(yè)凝聚人,用實(shí)踐造就人,用機(jī)制激勵(lì)人,用情感留住人”成為了公司黨政工攜手并進(jìn)的共同目標(biāo)。
公司工會(huì)倡導(dǎo)職工“在社會(huì)做個(gè)好公民,在企業(yè)做個(gè)好職工,在家庭做個(gè)好成員”,首先就要為職工建好一個(gè)“家”,讓職工不管大事小情,有困難都向工會(huì)反映。住房是職工生活中的一件大事,麗江曾經(jīng)遭受強(qiáng)烈地震的破壞,許多職工的住房嚴(yán)重毀壞,誰也無法一次性拿出足夠的資金維修或是重建房屋。工會(huì)在公司的支持下,四處積極奔走,以公司工會(huì)的名義為職工統(tǒng)一申辦資金。幾年間,為1838位職工辦理自建房、購房公積金抵押貸款1586.7萬元,為110位職工辦理股金抵押貸款214.35萬元。如今,越來越多的職工在城區(qū)購買了住房,居住條件不斷改善。
公司一位姓王的職工經(jīng)醫(yī)院確診為白血病,轉(zhuǎn)入昆明進(jìn)行治療,醫(yī)療費(fèi)用相當(dāng)昂貴,僅一副中藥就需委四五千元。走投無路之時(shí),他們想跟公司借錢,又害怕被拒絕,抱蓿試試看的態(tài)度,家人吞吞吐吐開了口。雖然公司沒有這樣的先例,為了挽救職工的生命,公司決定有多少錢就借多少,而且職工即使不上班,工資照發(fā)。在用去20多萬元的醫(yī)藥費(fèi)后,職工要自己負(fù)擔(dān)9萬多元,對于小小的三口之家而言無異于天文數(shù)字。工會(huì)與公司再次協(xié)商,最后決定為職工全額報(bào)銷費(fèi)用。工會(huì)還組織全體職工捐款,大家紛紛解囊,共籌得17140元。一位老職工的妻子長期患病,引發(fā)雙目失明,女兒待業(yè)在家,生活十分困難,而這位老職工不愿聲張。有人把情況反映給公司工會(huì),工會(huì)很快送去困難補(bǔ)助金1000元,職工們也為他們捐了3740元。
公司一度取消了職工食堂,有些職工離家的路途遙遠(yuǎn),就近在小攤小店里隨便吃點(diǎn)算是對付了一餐?!斑@怎么能行?不僅衛(wèi)生不能保證,時(shí)間長了還會(huì)影響職工的身體健康。”從2007年起,公司開始恢復(fù)食堂,哪怕是一個(gè)站點(diǎn)一個(gè)小所,都一定要配備,職工自己掏一部分錢,公司福利補(bǔ)助一部分。早晨走進(jìn)食堂,嗬,內(nèi)容還真豐富,有牛奶、豆?jié){、米線、面條,還有花卷、饅頭。到了吃飯時(shí)間,菜肴的品種總是花樣不斷,保證四菜一湯。光是肚子飽了還不行,公司工會(huì)不斷充實(shí)各基層職工的文化娛樂設(shè)施,每個(gè)基層班組都有電視,各站各所都有乒乓球室,有籃球場。我們看到的職工俱樂部,有組織職工大會(huì)和開展文化活動(dòng)的實(shí)際功用,最多可一次性容納500多人,還有健身房、羽毛球場、網(wǎng)球場、保齡球館等,有技術(shù)優(yōu)秀者,還可以在大規(guī)模的職工比賽上一展身手。公司工會(huì)在“家”里還專門設(shè)立了“診療室”,職工有個(gè)頭痛腦熱的,可以去做一般性的檢查,如果需要用藥,可以直接開到常規(guī)藥物,不用為了小病小痛到醫(yī)院去排隊(duì)煎熬,而且只需付藥品的進(jìn)價(jià),比醫(yī)院、街上都便宜好多喲。
一樁樁、一件件,職工們看在眼里記在心上。職工們說:“錦上添花固然重要,雪里送炭更顯真情?!彼麄円脤?shí)際行動(dòng)來回報(bào)公司。2008年1月,50年未遇的罕見冰雪災(zāi)害襲擊了我國南方地區(qū),各地紛紛告急,公司供電區(qū)的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村,電力設(shè)施也遭到大面積損毀。在搶險(xiǎn)復(fù)電中,公司職工都舍小家顧大家,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,擰成一股繩,踏冰臥雪,風(fēng)餐露宿,靠著涼人的意志力和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,539人僅用了9天時(shí)間,全部完成了搶修任務(wù)。還記得最后完成搶修通電的九河鄉(xiāng)金普村委會(huì),位于老君山腹地,海拔高,溝谷深,平時(shí)交通都不暢通,更別說適逢冰災(zāi)道路更加積雪泥濘,車輛根本無法達(dá)到搶修現(xiàn)場。幾千斤的材料,完全靠職工們肩挑背扛,許多人肩膀磨出了血泡,卻沒有一個(gè)人退縮。至今,仍有許多市民說:“無法想象,遭遇這樣的大災(zāi),這么多電線被壓垮,還能過上一個(gè)溫暖、亮堂的新春佳節(jié)?!甭毠儽硎荆骸耙粋€(gè)企業(yè)關(guān)注民生的最大作為,莫過于在危難時(shí)刻挺身而出,不惜代價(jià)維護(hù)公眾的利益?!?/p>
職工有了主人翁感,更要依靠職工辦企業(yè),依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系是公司發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的根本保障。早在1998年,以公司董事長為首席代表的企業(yè)方,與工會(huì)主席為首席代表的職工方,通過認(rèn)真平等的協(xié)商,在職工代表大會(huì)上,簽訂了為期三年的集體合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)共計(jì)88條。三年后,在上一輪集體合同到期前,仍由工會(huì)牽頭,廣泛組織職工討論,征求職工的意見修改合同,在職代會(huì)上審議通過后,續(xù)簽新一輪的集體合同,至今已簽至第四輪。
公司工會(huì)能發(fā)揮如此作用,源于公司建立了一套完整的制度,使工會(huì)從源頭上參與到企業(yè)的管理中,真正為職工說話。
1997年公司改制以來,形成了集團(tuán)公司職工全員持股以所有者身份參與企業(yè)民主管理和決策的局面。公司在加強(qiáng)和改善原有黨委會(huì)、職代會(huì)和工會(huì)工作制度的基礎(chǔ)上,成立了股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。公司工
會(huì)主席進(jìn)入董事會(huì),并兼任職工持股會(huì)主任;副主席進(jìn)入監(jiān)事會(huì),董事會(huì)中分別有2名經(jīng)職代會(huì)選舉產(chǎn)生的職工董事、監(jiān)事,從而在制度上保證了工會(huì)組織參與企業(yè)經(jīng)營管理民主決策和監(jiān)督。
每年公司都要召開2次以上的職代會(huì),審議決定公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)預(yù)決算、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等情況,同時(shí)對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。并且,年初第一次職代會(huì)和涉及公司重大決策、重大改革方案的職代會(huì),全體職工都要參加。僅2007年,公司就召開了5次職代會(huì)。這不禁讓我們又一次感到詫異:“為什么會(huì)開那么多職代會(huì)?”“第一次是每年的例會(huì);第二次是審議推薦公司董事長為全國勞動(dòng)模范;第三次是關(guān)于職工工資調(diào)整的事;第四次是職工住房補(bǔ)貼調(diào)整……”做到了對職工意愿的充分尊重。
因此,公司工會(huì)只要收集到職工們的意見,或是國家有新的相關(guān)法律法規(guī),由工會(huì)起草議案協(xié)商,都能形成正式條款補(bǔ)充進(jìn)公司制度,或是加入集體勞動(dòng)合同中。過去公司實(shí)行每天8小時(shí)工作制度,新的勞動(dòng)合同法規(guī)定,每周不低于40小時(shí)的工作制度。公司根據(jù)自身情況,調(diào)整為早上九點(diǎn)上崗,下午因當(dāng)?shù)靥旌谳^罩。五點(diǎn)半即可下班。職工休息、休假全按國家規(guī)定,還享受地方節(jié)假日的休息時(shí)間。職工平時(shí)累計(jì)加班6小時(shí),按一天工作日算發(fā)放200%的工資;帶薪休假未休的。按100%發(fā)放工資。至于帶薪休假的問題,公司200t年的勞動(dòng)合同中就有規(guī)定,工齡30年的可休假10天,工齡20年的可休假8天,最少的也可休假4天。
每年,公司工會(huì)根據(jù)企業(yè)的情況起草方案,征詢職工意見,與公司進(jìn)行工資協(xié)商。2007年在崗位工資的基礎(chǔ)上。職工平均增資600元,2008年職工平均增資800元。2007年公司職工年人均可分配收入是1997年的24倍。而對于那些退休的227名職工,他們在職時(shí)工資相對較高,退休后,根據(jù)國家規(guī)定,工資減少了許多。怎么辦?公司為他們發(fā)放“內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老金”,根據(jù)不同退休年限,2C00'~前退休的每人每月補(bǔ)充120元,其后退休的每人每月160元、180元、200元、240元不等,到2008年最低的補(bǔ)充養(yǎng)老金已達(dá)到320元。為此,公司每年都要拿出200多萬元。
由于這些方案從起草到實(shí)施,整個(gè)過程都是公開的,哪怕要終止或解除個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系,仍實(shí)行雙向選擇,基層考核考評(píng),工會(huì)、勞動(dòng)人事科直接與本人溝通。充分征求意見協(xié)商一致。按制度辦理。近幾年來。公司未發(fā)生任何勞動(dòng)爭議調(diào)解或仲裁事件,保持了企業(yè)內(nèi)部的和諧。
此時(shí)此刻,《黑白水電力工人之歌》仿佛又在我們耳邊響起。云南黑白水電力集團(tuán)股份有限公司的職工們,再累也樂。再苦也甜。古老的玉龍雪山,美麗的黑白水,孕育出了一朵美麗的電力之花。
三、為職工營造一片和諧的綠洲——華坪縣總工會(huì)維權(quán)幫扶記事
開寶
2007年12月3目,在麗江市華坪縣老千局招待所打工的唐明祥、李興海等9人來到縣總工會(huì),反映承租縣老干局招待所餐廳和住宿部的老板張福康、梁孝華等人拖欠了他們的工資共計(jì)14000余元,請求縣總工會(huì)幫忙追討。
華坪縣總工會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)馬上打電話和老板張??等〉寐?lián)系,宣講了有關(guān)政策和法規(guī)后,張??悼偹阃庵Ц锻锨返墓べY,并叫唐明祥等人第二天找他進(jìn)行結(jié)算。
誰知到了12月5日。唐明祥等人再次來到縣總工會(huì),說他們昨天找了張福康,但工資并未支付,還得請縣總工會(huì)幫忙。
當(dāng)天下午4點(diǎn),由縣總工會(huì)牽頭,縣政府辦、信訪局、縣老千局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、招待所經(jīng)營者張福康、粱孝華,打工者唐明祥、李興海共同參加的協(xié)商會(huì)議在縣老干局招待所進(jìn)行。
經(jīng)查明,老干局招待所由張福康、黃來銀、粱孝華3人合伙承租經(jīng)營,2007年7月,由于3人在經(jīng)營中發(fā)生分歧,轉(zhuǎn)給粱孝華獨(dú)立經(jīng)營,并對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定:2007年8月31日以前的債權(quán)債務(wù)由張??地?fù)責(zé),8月31日以后的由梁孝華承擔(dān)。
由張福康支付的工資有9000多元,但因他重新經(jīng)營的餐廳剛剛裝修完畢,尚未正式營業(yè),資金周轉(zhuǎn)不開,拖欠的工資不能馬上支付,會(huì)議決定由張??迪蛱泼飨榈热水?dāng)場寫下書面欠條,必須在2007年12月31日以前支付完畢。
梁孝華應(yīng)該承擔(dān)的工資4000多元,對此他并不否認(rèn),但他拒絕支付,理由是唐明祥等人追討8月31日以前的工資沒有結(jié)果時(shí),組織餐廳部員工外出游玩罷工,給梁孝華的經(jīng)營造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
事實(shí)上,8月31日以前的工資應(yīng)由張??抵Ц?,但梁孝華并未在唐明祥等人找他追討工資時(shí)進(jìn)行說明,致使員工產(chǎn)生誤解,雙方都負(fù)有一定責(zé)任。協(xié)商過程中,雙方都表示要對簿公堂。
類似這樣的現(xiàn)場協(xié)商調(diào)解會(huì),已成為華坪縣總工會(huì)的常態(tài)工作。僅2008年,縣總工會(huì)就參與審理勞動(dòng)爭議仲裁80余件。
華坪縣是滇西進(jìn)入四川的必經(jīng)之地,地處“三江”成礦地帶,煤、石灰石、花崗石、白云巖等礦產(chǎn)資源十分豐富。全縣工業(yè)以煤炭、電力、化工、建材為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占了絕對的比重,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,被譽(yù)為麗江市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是百姓所盼,但由此帶來的職工經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,也給工會(huì)工作帶來了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。華坪縣人大常委會(huì)副主任、總工會(huì)主席徐叢先團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工會(huì)干部職工抓住這一壯大工會(huì)組織的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)配合行政部門,實(shí)施超前參與,新建企業(yè)到工商局、社保局辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),按照《工會(huì)法》規(guī)定,及時(shí)辦理建會(huì)事宜,有效地解決了非公企業(yè)建會(huì)難的問題。2004年以來,全縣新建工會(huì)組織61個(gè),新發(fā)展會(huì)員4722人,全縣工會(huì)會(huì)員由2003年的7732人發(fā)展到2008年的12454人。從而將廣大職工特別是農(nóng)民工組織到工會(huì)中來,最大限度地維護(hù)他們的合法權(quán)益。
2004年4月,一位農(nóng)民工的腳被砸傷,企業(yè)老板支付了幾萬元的醫(yī)藥費(fèi)以后,不再出錢治療了。華坪縣總工會(huì)聯(lián)合縣招商局、勞動(dòng)保障局組成調(diào)查組到事發(fā)所在地石龍壩進(jìn)行調(diào)解。老板躲了起來,派人與調(diào)查組商談。作為調(diào)查組成員單位,總工會(huì)的態(tài)度非常明確:“談什么啊?連委托書也沒有,民事責(zé)任怎么負(fù)?”隨即打電話給老板,聲明了利害關(guān)系,最后雙方達(dá)成協(xié)議,妥善解決了這位農(nóng)民工的治療問題。
同樣是在石龍壩,2005年秋天,農(nóng)民工黃昌兵在華坪金碩電力冶煉有限公司打工時(shí)受傷,被送往四川省攀枝花市中心醫(yī)院進(jìn)行治療,一段時(shí)間以后,老板丟下黃昌兵不管了。黃昌兵的家屬一氣之下,沖進(jìn)公司的辦公室拿走了老板的筆記本電腦,據(jù)說電腦里存有金碩公司的商業(yè)機(jī)密。一時(shí)之間,當(dāng)事雙方劍拔弩張。
2005年9月30日,華坪縣總工會(huì)會(huì)同縣招商局、勞動(dòng)局、安監(jiān)局、石
龍壩鄉(xiāng)政府以及金碩公司和傷者家屬,專門調(diào)解此事。
經(jīng)協(xié)商,金碩公司承諾于2005年10月10目前先將攀枝花市中心醫(yī)院治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、差旅費(fèi)等全部結(jié)清并支付;黃昌兵如需繼續(xù)治療或轉(zhuǎn)院治療,所需的一切費(fèi)用由金碩公司承擔(dān)并現(xiàn)金支付,同時(shí)用金碩公司的裝載機(jī)2臺(tái)、一個(gè)冶煉爐、一個(gè)生產(chǎn)爐及其現(xiàn)有設(shè)備作擔(dān)保抵押,如果金碩公司拖欠醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)院停針停藥時(shí),患者家屬可將上述抵押財(cái)產(chǎn)變賣作為醫(yī)療、護(hù)理所需費(fèi)用,直到黃昌兵最終康復(fù)為止。協(xié)議簽訂后,黃昌兵家屬歸還了老板的電腦,事情得到了圓滿的解決。
黃昌兵的幸運(yùn)得益于華坪縣總工會(huì)建立健全了依法維權(quán)的經(jīng)常性機(jī)制??h總工會(huì)常務(wù)副主席和東月欣慰地說,縣人大、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)各方同心協(xié)力,開展定期執(zhí)法檢查,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了總工會(huì),并且建立了職工勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。5年來,全縣各級(jí)工會(huì)通過維權(quán)機(jī)制仲裁糾紛265起,參與安全事故調(diào)查處理119起,發(fā)揮了工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
企業(yè)行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告事關(guān)廣大職工的切身利益,而對它的審議,最能體現(xiàn)職工代表的履職能力和水平,也在檢驗(yàn)著職工代表大會(huì)制度的維權(quán)力度。有一次,一家森工企業(yè)的老總在工作報(bào)告中稱,明年將有80多人要下崗。一石激起千層浪,職工代表的討論現(xiàn)場炸開了鍋:“那咋個(gè)行?”“這個(gè)報(bào)告通不過”、“我們要找政府”。華坪縣總工會(huì)為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍,切實(shí)維權(quán),打電話給企業(yè)老總,要他在選舉前就職工下崗一事必須給代表一個(gè)說法。這位老總在會(huì)上表態(tài):之前的說法可能有誤會(huì),只要我在這里千一天,我就會(huì)尋找新的出路,不會(huì)使在職的人下崗。
除了維護(hù)職工合法權(quán)益,還得促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。2004年,華坪電力股份有限公司在實(shí)施改制時(shí),其改制方案已經(jīng)職工代表大會(huì)通過,可其中的殘疾職工仍有意見,聲稱如果他們的要求得不到滿足,揚(yáng)言要到政府部門靜坐上訪。
華坪縣總工會(huì)負(fù)責(zé)人打電話詢問公司老總,要求對殘疾職工的安置,必須有所考慮。老總答復(fù),公司已充分考慮了殘疾職工的安置辦法和待遇,并制定了實(shí)施細(xì)則,除一次性發(fā)給建房費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、一次性撫恤金以外,職工的醫(yī)療和生活都有保障,退休以后可以領(lǐng)到退休金。
在此情況下,縣總工會(huì)找到這部分殘疾職工,希望他們能夠設(shè)身處地為企業(yè)著想,改制的目的是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,不然企業(yè)包袱越來越大。不良資產(chǎn)越來越多,終究會(huì)有運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的時(shí)候。在縣總工會(huì)的幫助下,這部分殘疾職工打消了顧慮,安定了生活。企業(yè)也通過改制走上了良性發(fā)展的軌道。
當(dāng)然,工會(huì)維權(quán)的艱難也是無處不在的。華坪縣總工會(huì)副主席何躍明深有感觸地回憶說,有一次他到一家礦上檢查勞動(dòng)用工情況,看到一個(gè)童工模樣的小男孩正在干活,于是把他喊到一邊悄悄地問:“你在這里上班嗎?”誰知小男孩似乎早有準(zhǔn)備地回答:“我是親戚,我來耍的?!币娝怀姓J(rèn)務(wù)工,何副主席又問:“不發(fā)工資你也干活啊?干了活老板是受給錢的呀。”“我不是,我還在讀書,我是來耍的?!薄澳悄闾訉W(xué)了?”“我過幾天再去?!笨磥恚榍鍖?shí)情,還得尋找其他突破口。
在華坪縣,有一位感動(dòng)國人的全國勞模張桂梅,她用愛心點(diǎn)燃了山區(qū)孩子的希望,其“俯首甘為孺子?!钡姆瞰I(xiàn)精神不愧為民族的精英,職工的楷模。各級(jí)黨和政府以及工會(huì)組織,對她的工作和生活給予了應(yīng)有的支持和幫助,但這是一個(gè)為了山區(qū)孩子的教育成長事業(yè)可以舍棄一切的人,長期嘔心瀝血的工作使她落下了一身傷病,由于生病住院的醫(yī)療費(fèi)用太高,給她的生活造成了一定的困難。
為了保障勞動(dòng)模范的身心健康,2007年4月,經(jīng)華坪縣總工會(huì)牽頭,與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)席會(huì)議研究,報(bào)華坪縣人民政府批準(zhǔn),將華坪縣的全國勞模和全國先進(jìn)工作者張桂梅、劉世璋、付思海3人的醫(yī)療費(fèi)用納入離休干部管理,享受離休干部醫(yī)療費(fèi)待遇。醫(yī)療費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān)。
對職工的維權(quán),使華坪縣總工會(huì)真正成為廣大職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者,為構(gòu)建和諧華坪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對勞模的幫扶,樹立了勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。華坪縣的工會(huì)工作走出了一條科學(xué)強(qiáng)會(huì)、依法治會(huì)、和諧辦會(huì)的新路子。