楊　猛

當(dāng)蘇丹紅、瘦肉精、吊白塊、福爾馬林、三聚氰胺這些恐怖的化學(xué)物質(zhì)，不斷成為食品安全事件的主角時(shí)，我們溯源而上尋跡中國(guó)食品添加史。

“食不厭精，膾不厭細(xì)。食殪而儡。魚餒而肉敗，不食；色惡不食；臭惡不食……祭肉不出三日，出三日不食之矣……”《論語(yǔ)》留下了古人對(duì)食物保鮮的最早觀點(diǎn)。如果那時(shí)有防腐劑，孔夫子就不用擔(dān)憂了。

和孔子的那個(gè)年代相比，今天中國(guó)食品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷、售賣和消費(fèi)的方式已經(jīng)徹底改變。食品從田間到餐桌之間的鏈條被拉得越來(lái)越長(zhǎng)，食品添加劑越來(lái)越多地被運(yùn)用到了食品中去。與此同時(shí)，對(duì)食品最基本的要求：安全，也受到了挑戰(zhàn)。

從油條，豆腐開始

中國(guó)應(yīng)用添加劑的歷史已經(jīng)很久了。早在東漢時(shí)期，就使用鹽鹵作凝固劑制作豆腐。從南宋開始，一礬二堿三鹽的油條配方就有了記載，是老百姓早餐桌上物美價(jià)廉的食品。國(guó)人吃了上千年的油條、豆腐，歷史上尚未出現(xiàn)一例長(zhǎng)期吃這種食品產(chǎn)生的中毒事件。

亞硝酸鹽大概在800年前的南宋用于臘肉生產(chǎn)。公元6世紀(jì)，農(nóng)業(yè)科學(xué)家賈思勰還在《齊民要術(shù)》中，記載了天然色素用于食品的方法。

泡菜的歷史有幾千年了。加工過(guò)程中先民不自覺(jué)使用了食品添加劑，過(guò)去的食鹽、海鹽等全都是粗制天然鹽，正是泡菜口感變脆的因素。

世界范圍內(nèi)。公元前1500年，埃及用食用色素為糖果著色，公元前4世紀(jì)，人們開始為葡萄酒人工著色。最早使用的化學(xué)合成食品添加劑是1856年英國(guó)人W.HPerkins從煤焦油中制取的染料色素苯胺紫。

到目前為止，全世界食品添加劑品種這到25000種，其中8096為香料。直接食用的有3000至40000種，常見的有600至1000種。

從數(shù)量上看，越發(fā)達(dá)國(guó)家食品添加劑的品種越多。美國(guó)食品用化學(xué)品法典中列有1957種，日本使用的食品添加劑約有1100種，歐盟允許使用的有1000至1500種。

這個(gè)名單也在調(diào)整中。溴酸鉀作為面團(tuán)調(diào)節(jié)劑在發(fā)達(dá)國(guó)家已有80多年的歷史。近年來(lái)，很多國(guó)家的研究報(bào)告顯示，過(guò)量使用溴酸鉀會(huì)損害人的中樞神經(jīng)，血液及腎臟并可能致癌。中國(guó)在2005年7月1日下達(dá)了“禁止使用溴酸鉀”的命令。

食品添加劑市場(chǎng)在中國(guó)規(guī)范發(fā)展的歷史并不長(zhǎng)，大概1996年才開始，都是化工店和小門市形式的，這邊賣化肥，那邊就賣食品添加劑，都用麻袋裝。這造成一種錯(cuò)覺(jué)，大家認(rèn)為添加劑跟農(nóng)藥是一樣性質(zhì)的。

1996年，國(guó)家出臺(tái)了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，添加劑開始大量應(yīng)用于食品加工了。10年后，2007年國(guó)家頒布了更嚴(yán)格的食品添加劑國(guó)標(biāo)，從過(guò)去禁止放什么添加劑，具體到每種產(chǎn)品允許放什么。

被誤解的食品添加劑

1992年，北方霞光食品添加劑公司張利勝?gòu)拇筮B工業(yè)大學(xué)的食品工程系畢業(yè)，那時(shí)候中國(guó)還沒(méi)有專門的食品添加劑工廠，于是他就到一家食品加工廠當(dāng)上了技術(shù)員，研究飲料、肉類、果醬、罐頭，經(jīng)常是春夏兩季加工水果，冬天加工肉類。

在那家廠干了8年后，張利勝又去了另外一家食品加工廠，專門研究肉制品的生產(chǎn)配方?！爱?dāng)年剛接觸食品添加劑，真是有點(diǎn)恐慌，覺(jué)得添加劑有點(diǎn)像毒藥?！倍F(xiàn)在，他認(rèn)為食品添加劑是食品工業(yè)的靈魂。

這個(gè)觀點(diǎn)，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅不謀而臺(tái)。“大規(guī)模的現(xiàn)代食品工業(yè)，就是建立在食品添加劑的基礎(chǔ)上的。因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)食物的外觀品質(zhì)、口感品質(zhì)、方便性、保存時(shí)間等方面提出了苛刻的要求，所以要想按照家庭方式來(lái)生產(chǎn)，幾乎是不可能的。如果真的不加入食品添加劑，只怕大部分食品都會(huì)難看、難吃、難以保存，或者價(jià)格高昂，消費(fèi)者是無(wú)法接受的?！?/p>

范志紅不認(rèn)為食品添加劑是魔鬼。“實(shí)際上，國(guó)家許可使用的食品添加劑整體安全性是比較高的，在正常用量下不會(huì)引起不良反應(yīng)。對(duì)于加工食品來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有這些食品添加劑，就很難想象食品能有足夠的時(shí)間運(yùn)輸和出售，也很難想象消費(fèi)者能夠吃到放心的食品。”

中國(guó)食品供應(yīng)的工業(yè)化進(jìn)程基本可以認(rèn)為是大約20年前開始，20年時(shí)間還不足以讓中國(guó)建立完全可靠的食品安全控制體系，西方工業(yè)化國(guó)家普遍用了一百多年。工業(yè)化程度越高，對(duì)食品加工的要求就越高，加到食品里的非食用物質(zhì)也越多。這其中有合法無(wú)害的添加劑，也有非法有毒的添加物。隨著食品工業(yè)化日益加深，中國(guó)人也一天比一天更多地把生化技術(shù)制造出來(lái)的東西吃了下去。

在中國(guó)食品工業(yè)化早期，食品安全還沒(méi)有提到議事日程上來(lái)。食物從田間到餐桌的鏈條并不長(zhǎng)。用范志紅的話來(lái)說(shuō)，就是那時(shí)候有東西吃就不錯(cuò)了，食品安全意識(shí)無(wú)從談起。

但范志紅說(shuō)，其實(shí)那時(shí)候的食品安全事故并不少。上世紀(jì)80年代在上海因食用毛蚶引起甲肝大暴發(fā)，涉及30萬(wàn)人。那時(shí)，往辣椒粉里摻紅磚粉之類的行為是非常普遍的。因?yàn)闆](méi)有食品安全意識(shí)，也沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定，那時(shí)摻什么都毫無(wú)顧忌。

據(jù)衛(wèi)生部資料，1982年，中國(guó)食品衛(wèi)生合格率是61.5％，1994年上升到82.3％，2001年提高到88.6％。正是從2001年開始，食品安全事件進(jìn)入公眾視野，頻度和影響也越來(lái)越大。

圍剿非食用添加物

作為業(yè)內(nèi)人士，張利勝對(duì)媒體關(guān)于食品添加劑的妖魔化報(bào)道，一直耿耿于懷。他說(shuō)：“大家重視食品安全是好事。但是三聚氰胺、蘇丹紅，根本不是食品添加劑，而是非法填充物。說(shuō)白了，放這些東西就是投毒，但是大家把這些都?xì)w因?yàn)槭称诽砑觿┤堑牡湣！?/p>

我國(guó)當(dāng)前約有2億多的農(nóng)戶在以小作坊等分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉等，由于他們的生產(chǎn)沒(méi)有形成一定的規(guī)模，農(nóng)民缺乏食品安全方面的知識(shí)和法律意識(shí)，因此出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。

梳理中國(guó)近年來(lái)的食品安全事件，可以發(fā)現(xiàn)，從飼料肥料、種養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷售，食物供應(yīng)的整個(gè)鏈條，日益工業(yè)化。每個(gè)環(huán)節(jié)都有安全漏洞。各種名目的非食用物質(zhì)在每個(gè)環(huán)節(jié)上都有可能被加入到食品中，甚至完全是用化學(xué)材料“制造”出來(lái)的食品也越來(lái)越多地占領(lǐng)了市場(chǎng)。

2001年3月至9月，廣東中洋飼料有限公司因購(gòu)買“瘦肉精”生產(chǎn)豬用混合飼料，導(dǎo)致河源600多名市民中毒，成為震驚一時(shí)的大案。該公司原經(jīng)理林清源被判有期徒刑4年。

2004年，阜陽(yáng)發(fā)生劣質(zhì)奶粉事件，12名嬰兒因食用這種沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的“空心奶粉”而死亡，229名嬰兒因此營(yíng)養(yǎng)不良。劣質(zhì)奶粉是用淀粉、蔗糖替代乳粉，奶香精調(diào)香調(diào)味而成。

2004年5月，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目，揭露龍口粉絲摻假。一些粉絲生產(chǎn)商為降低成本，摻入粟米淀粉，為了增白，使用有致癌作用的碳酸氫銨化肥、氨水進(jìn)行增白。龍口粉絲這一歷史名牌也被非法添加物攻陷。

而蘇丹紅事件則突顯了食品供應(yīng)全球化安全的可怕之處。

2005年2月，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局在官方網(wǎng)站上公布了一份通告：亨氏、聯(lián)合利華等30家企業(yè)的產(chǎn)品中可能含有具有致癌性的工業(yè)染色劑蘇丹紅一號(hào)。隨后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的查禁“蘇丹紅一號(hào)”的行動(dòng)席卷全球。最后，廣州市增城區(qū)田洋食品有限公司生產(chǎn)的辣椒紅一號(hào)的食品添加劑被認(rèn)定為這次全球性食品安全事件的源頭。

就在英國(guó)警告之后，2005年2月23日，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)出緊急通知，受求清查在國(guó)內(nèi)銷售的食品(特別是進(jìn)口食品)，防止含有蘇丹紅一號(hào)的食品被銷售及食用。當(dāng)年3月29日，中國(guó)緊急制定了食品中蘇丹紅染料檢測(cè)方法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開始正式實(shí)施。

“目前，已經(jīng)有17種非法添加物被列入黑名單?！睆埨麆俳榻B。

立法求解

在中國(guó)食品行業(yè)，目前使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)99.8％是由國(guó)外制定的。國(guó)外一般按產(chǎn)品定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品一一對(duì)應(yīng)；中國(guó)則是按類別劃分，如各種蔬菜只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一蔬菜類。因此同樣，一個(gè)農(nóng)藥殘留物，國(guó)外有2000多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)只有100多項(xiàng)。

國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修改周期一般是3到5年，而中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢。如牛奶，1986年制定了國(guó)家生鮮牛奶收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家一級(jí)奶應(yīng)小于50萬(wàn)個(gè)／毫升，而美國(guó)、加拿大規(guī)定，如牛奶中微生物超過(guò)5萬(wàn)個(gè)／毫升，就要從嚴(yán)處罰。

監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺位外，法律成了食品安全的保障稻草。從1982年全國(guó)人大常委會(huì)制定《食品衛(wèi)生法(試行)》，我國(guó)第一部食品衛(wèi)生專門法律誕生至今，我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，但是多頭管理和監(jiān)管失控。使得食品安全問(wèn)題層出不窮。備受關(guān)注的《食品安全法》今年2月28日正式出臺(tái)，雖然規(guī)定食品安全問(wèn)題由衛(wèi)生行政部門牽頭，但衛(wèi)生行政部門是否就要因此承擔(dān)所有食品安全方面的責(zé)任還有待考量。