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        瓷都變局

        2009-05-22 09:22:14
        小康 2009年5期
        關(guān)鍵詞:瓷土景德鎮(zhèn)市高嶺土

        陳 勇

        千年瓷都景德鎮(zhèn)“終于擠入了”資源枯竭城市之列。對于當(dāng)?shù)卣畞碚f,這是一個(gè)不太光彩但卻很有實(shí)惠的身份。然而,從一個(gè)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,它的未來充滿了未知和憂慮。

        燒土的青煙升騰了千年,終于要到盡頭,傳統(tǒng)的陶瓷行業(yè)不得不面對高嶺土漸漸缺失的現(xiàn)實(shí)。

        3月5日,從國家發(fā)展和改革委員會傳來消息,景德鎮(zhèn)被國務(wù)院明確列為第二批資源枯竭城市。在經(jīng)過千年的挖掘之后,景德鎮(zhèn)人賴以自豪的陶瓷原料高嶺土已經(jīng)瀕臨枯竭。文章內(nèi)容:

        資源枯竭之城

        有些稱號雖然不雅,但卻可以得到一些實(shí)惠。

        中央財(cái)政對資源枯竭城市將每年給予財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持,政策連續(xù)實(shí)施4年——“資源枯竭城市”的扶持政策一經(jīng)推出,立馬就成了“香餑餑”,各大資源性城市紛紛爭奪。譽(yù)有中國瓷都之稱的景德鎮(zhèn)終也按捺不住,擠身入內(nèi)。

        當(dāng)?shù)匾幻賳T私下向記者直言:“有錢,有政策,為什么不擠?”

        另一名不愿意透露姓名的學(xué)者告訴記者,能獲得中央財(cái)政連續(xù)4年5億元的資金扶持以及可以享受國家一系列的相關(guān)優(yōu)惠政策,這才是地方政府費(fèi)盡心機(jī)的原因,景德鎮(zhèn)此次能被列為第二批資源枯竭城市,他表示,政府可謂“煞費(fèi)苦心”。

        針對資源枯竭型城市國家對其的優(yōu)惠政策包括財(cái)稅金融、礦產(chǎn)開發(fā)和土地利用、社會發(fā)展扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等方面。其中,中央財(cái)政對資源枯竭城市還將每年給予財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持,政策連續(xù)實(shí)施4年,財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付總金額將超過5億元人民幣。

        “這對景德鎮(zhèn)來說是一個(gè)機(jī)會,難得的機(jī)會。”景德鎮(zhèn)市瓷局的辦公室主任段雪燦告訴《小康》記者,國家對資源枯竭城市的優(yōu)惠政策,將使景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來另一重天。

        自3月份國務(wù)院將景德鎮(zhèn)列為第二批資源枯竭城市起,段雪燦接受一波接一波的記者采訪時(shí),一再重復(fù)這句話。

        景德鎮(zhèn)市發(fā)改委主任李曉民認(rèn)為,這筆財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金,如果運(yùn)用合理的話,有可能會拉動50億、乃至上百億元的投資。以后問題的關(guān)鍵在于:下一步該怎么走?如何適應(yīng)城市轉(zhuǎn)型?

        事實(shí)上,當(dāng)?shù)卣M柚鷩艺咧С?,陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“資源枯竭型城市”向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市”的轉(zhuǎn)變,從而在國內(nèi)資源枯竭城市中豎立起一個(gè)典型。

        作為中國最古老工業(yè)的發(fā)樣地之一,這里一直都是中國的制瓷中心和產(chǎn)業(yè)工人的聚集地,工業(yè)化程度較高,企業(yè)工人、尤其是陶瓷工業(yè)工人數(shù)量龐大。但自上世紀(jì)末,當(dāng)?shù)厥筇沾善髽I(yè)改制后,部分陶瓷企業(yè)因不適應(yīng)市場要求而被淘汰,導(dǎo)致大批職工下崗失業(yè),就業(yè)、再就業(yè)壓力極大。

        另一方面,隨著資源枯竭和國家有關(guān)礦產(chǎn)資源政策的實(shí)施等原因,大批瓷土礦和以瓷土礦為主要生產(chǎn)原料的企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉,與瓷上配套的加工,制造型瓷廠已都普遍處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

        一份來自官方的材料顯示,景德鎮(zhèn)全市國有和集體瓷礦及制瓷企業(yè)數(shù)量,從上世紀(jì)90年代的300余家,下降到2007年的157家。而2005年至2007年間,景德鎮(zhèn)瓷礦制瓷業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為11.9%、11.7%和11.3%,從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重也從2005年的20.1%、2006年的17.3%下降到2007年的11.2%。

        “不是說成為資源枯竭城市,景德鎮(zhèn)就不搞陶瓷了。這也不是一頂‘貧困縣的帽子,戴上去就不摘下來?!本暗骆?zhèn)市市長李放認(rèn)為,景德鎮(zhèn)是可以從資源枯竭的危機(jī)中,發(fā)現(xiàn)里面蘊(yùn)藏的“生機(jī)”。他表示,依靠大量消耗資源、以環(huán)境遭受破壞為代價(jià)的傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè),將被高附加值的新型陶瓷產(chǎn)業(yè)所替代。

        在景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)《2009—2012年發(fā)展規(guī)劃》中顯示,未來3年內(nèi),景德鎮(zhèn)將借助部省共建景德鎮(zhèn)國家陶瓷科技城的平臺,加快陶瓷產(chǎn)業(yè)、科研、教育、貿(mào)易交流四大基地建設(shè),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),全面提升景德鎮(zhèn)陶瓷的市場競爭力?!暗?010年實(shí)現(xiàn)陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值150億元;力爭到2012年實(shí)現(xiàn)陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值300億元,出口創(chuàng)匯5億美元,上繳稅金6.5億元,陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益躍居全國產(chǎn)瓷區(qū)前列?!?/p>

        當(dāng)?shù)匕l(fā)改委一名官員表示,中央政策的落實(shí)將有力推動景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,并以此吸納大量陶瓷企業(yè)下崗職工,使之真正成為當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)的支柱力量。

        這位官員認(rèn)為,讓陶瓷產(chǎn)品由低端走向高端、陶瓷行業(yè)由粗放型向集約化方向發(fā)展.這才是國家將景德鎮(zhèn)確定為資源枯竭城市的根本目的。

        2007年在資源與環(huán)境的雙重壓力下,佛山市委市政府提出要“趕走污染,做強(qiáng)陶都”,建立陶瓷總部經(jīng)濟(jì),對陶瓷企業(yè)實(shí)行限批。因?yàn)樵诋?dāng)?shù)氐陌l(fā)展受到限制,為此引發(fā)了佛山陶瓷企業(yè)大量外遷。在這場戰(zhàn)略性遷移和擴(kuò)張變局中,景德鎮(zhèn)政府向這些企業(yè)伸出了橄欖枝,相繼有“樂華”、“金意陶”、“歐瑞特”等佛山知名建陶企業(yè)落戶該市,總投資額達(dá)80億元人民幣大量的佛山陶瓷企業(yè)落戶景德鎮(zhèn),形成了南陶北上的局面,更使景德鎮(zhèn)政府樂開了懷。

        “景德鎮(zhèn)成了最大的贏家?!本暗骆?zhèn)市副市長黃康明認(rèn)為,這也將對景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。

        當(dāng)?shù)毓賳T告訴《小康》記者,建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷是景德鎮(zhèn)的“短腿”,但這些項(xiàng)目都建成投產(chǎn)后,勢必將推動景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

        然而,這些企業(yè)的集聚會不會破壞景德鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,并帶來工業(yè)污染?會不會耗盡景德鎮(zhèn)上好的陶瓷原料,給景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患?這是當(dāng)?shù)厝藗兯鶕?dān)心的。

        一位景德鎮(zhèn)陶企的老板直言,景德鎮(zhèn)目前的市場秩序、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等太需要改善,否則讓人感覺太模糊,更讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對現(xiàn)狀感到失望和痛心。

        沒有高嶺土的陶瓷

        國家建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任程曉勤認(rèn)為,當(dāng)?shù)卣淖龇ㄊ且环N是只要GDP,不看長遠(yuǎn)的表針方式,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以會淪落為今天與當(dāng)?shù)卣兄豢赏菩兜呢?zé)任。

        景德鎮(zhèn)制瓷始于漢代,而其之所以名聞天下,領(lǐng)騷于瓷業(yè),最重要?jiǎng)t歸功于瓷土。正因?yàn)榫暗骆?zhèn)有著高嶺土等優(yōu)質(zhì)瓷土和瓷石,奠定了景德鎮(zhèn)在陶瓷領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

        景德鎮(zhèn)陶瓷館書記李寧向《小康》記者介紹,景德鎮(zhèn)境內(nèi)瓷土礦資源分布廣泛,近30%的土地面積有瓷土礦資源的蘊(yùn)藏。自清朝宮窯設(shè)立,景德鎮(zhèn)開始對瓷土資源進(jìn)行規(guī)模開采,至今已有幾百年的歷史。上世紀(jì)80年代中期,全市登記各類瓷礦以及以瓷礦為主要生產(chǎn)原料的國有制瓷企業(yè)有15家,當(dāng)時(shí)的年生產(chǎn)能力達(dá)10萬噸。

        然而,隨著長時(shí)間大規(guī)模地開采,當(dāng)?shù)卮赏恋V資源逐步枯竭,該市以瓷土礦為主的采掘制瓷業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例日益下降。一份官方資料顯示,目前景德鎮(zhèn)累計(jì)探明的瓷礦資源總量約1340萬噸,但現(xiàn)在可開采儲量不足100萬噸。瓷土礦產(chǎn)量從2005年的9.5萬噸,下降至2007年的8.8萬噸。

        千年的產(chǎn)業(yè),已近乎燃盡了瓷土的儲量。然而這似乎并不影響當(dāng)?shù)卣男判?。李放認(rèn)為,資源枯竭是相對的,隨著科技水平的發(fā)展,新的瓷土資源在該市仍有可能被發(fā)現(xiàn)。另外,余干、萬年、九江甚至是福建、廣西等地的瓷土也都可以為景德鎮(zhèn)所用。李曉民則稱,可用黏土結(jié)合瓷石作為燒瓷原料的“二元配方”,景德鎮(zhèn)通過不斷改造制瓷工藝,對高嶺土的依賴早已降至最低。

        但當(dāng)?shù)氐囊幻麌壹壒に嚧髱熃邮堋缎】怠酚浾卟稍L時(shí)指出,高嶺土是景德鎮(zhèn)陶瓷的標(biāo)志。景德鎮(zhèn)出產(chǎn)的陶瓷都要添加上高嶺土,否則就稱不上正宗的景德鎮(zhèn)瓷器。

        一名不愿意透露姓名的專家告訴《小康》記者,高嶺土質(zhì)純,耐溫性能特別好,這是景德鎮(zhèn)陶瓷長盛不衰的原因之一。而如今,高嶺土的漸漸缺失,不得不令人擔(dān)憂。

        《中國陶瓷》雜志執(zhí)行主編、佛山市陶瓷會秘書長尹虹在接受《小康》記者采訪時(shí)表示,景德鎮(zhèn)的資源枯竭很大程度上存在著人為因素,而且按照目前當(dāng)?shù)卦牧系挠昧浚疃嘀荒芫S持50年。且這些年高嶺土的開采量已經(jīng)很有限,如果外遷的建陶企業(yè)生產(chǎn)線全部開工的話,也許將用不了5年。

        “引進(jìn)建陶企業(yè)不是不可以,但一定要克制,絕不能貪多。要有規(guī)劃地發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),讓這些產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)景德鎮(zhèn)的傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展,而不是一味的追求GDP?!崩顚帉Α缎】怠酚浾哒f。

        “失去了高嶺土并不可怕,可怕的是執(zhí)政者的觀念。如果一個(gè)政府沒有做好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃,不去開拓市場發(fā)展,也不追求創(chuàng)新以及人才、物流等方面的配套,只停留在靠山吃山、靠海吃海的想法,那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)很快就會沒落?!币缯f。

        《瓷器》雜志主編鹿鳴認(rèn)為,現(xiàn)在是景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展最好的時(shí)候,有政策、有資金、有名氣、有人才,天時(shí)地利人和已經(jīng)占全。

        景德鎮(zhèn)市一名官員則告訴《小康》記者,景德鎮(zhèn)的陶瓷發(fā)展與佛山是截然相反的。這個(gè)老城的產(chǎn)業(yè)需要緩慢推進(jìn),不能一味求快,否則物極必反。他表示,現(xiàn)在表面上產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,但正一點(diǎn)點(diǎn)的步入軌道,遲早也會象佛山那樣露出耀眼的光芒,但這需要時(shí)間。

        尹虹認(rèn)為,無論佛山還是景德鎮(zhèn)市政府都要正確來引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,不要做損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事情,充分地利用資源和政策還有資金,調(diào)動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的積極性,這樣中國陶瓷業(yè)才會變大變強(qiáng),否則只會停滯不前。

        迷失的高嶺村

        高嶺土的名稱來源于景德鎮(zhèn)高嶺村。這個(gè)以盛產(chǎn)著名高嶺土的地方,如今卻已成為和瑤里景區(qū)一起向游客打包“兜售”的景點(diǎn)。

        在高嶺村,記者看到,高嶺山上散布著的礦口,僅容一人大小出入,稀稀拉拉的游客在拍照,絲毫感覺不到這個(gè)地方曾經(jīng)的輝煌。

        高嶺村70多歲的老王向記者回憶,二三十年前,我們這里還到處有挖礦的,挑擔(dān)的,后來慢慢就沒有了,這幾年更是難得見人。

        李寧告訴《小康》記者,隨著資源的枯竭,再加上地點(diǎn)偏僻,現(xiàn)在已經(jīng)沒什么人去高嶺村了。如今,高嶺村村民的生活已經(jīng)和高嶺土沒有什么聯(lián)系。

        2009年4月5日,天氣悶熱。過了清明,天開始慢慢熱了起來。吳向東坐在車上,懶懶望著街上的人來人往發(fā)呆。

        吳今年46歲,是景德鎮(zhèn)的一名黑摩司機(jī)。13年前,景德鎮(zhèn)十大瓷廠改制,吳向東下了崗,在領(lǐng)了三年每月169元的生活費(fèi)后,徹底與大鍋飯告了別。老吳東挪西湊的找人借了5000元錢買了部嘉陵摩托,上路當(dāng)起了黑摩司機(jī)。一家老小的生活、孩子讀書全指望著這部車了。

        老吳告訴記者,生意并不好做,越來越多的失業(yè)人員當(dāng)起了黑摩司機(jī)。且油價(jià)又貴,政府查的還緊,有時(shí)候?yàn)榱藥自X的生意,兩輛車都能打起來。

        像老吳這樣的下崗瓷工,在景德鎮(zhèn)的大街小巷遍處可見。

        據(jù)官方資料顯示,景德鎮(zhèn)市共有陶瓷工人15萬人,其中下崗或轉(zhuǎn)崗49000人,占總?cè)藬?shù)的32.7%,這一人群自然成了當(dāng)?shù)卣男念^肉痛。此次申報(bào)資源枯竭型城市成功,中央財(cái)政5億元人民幣支持將進(jìn)一步在相當(dāng)程度上,緩解當(dāng)?shù)氐呢?cái)政緊張局面。據(jù)悉,政府打算將財(cái)政的資金拿出一部分來解決這一長期滯留的問題。但究竟能解決多少問題、能在多大程度上解決問題,依然是一個(gè)未知數(shù)。

        連日來,當(dāng)?shù)孛襟w對資源枯竭進(jìn)行了鋪天蓋地的宣傳報(bào)道,老吳指著瓷都晚報(bào)的一條報(bào)道問記者:“都說資源枯竭國家給錢,那我能分到錢嗎?”……

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