胡飛華
(浙江金順路橋建設(shè)有限公司,浙江 金華 322100)
中圖分類號(hào):U412.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)12-076-01
摘要:針對(duì)當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析,指出了目前影響公路工程質(zhì)量的三個(gè)主要因素是設(shè)計(jì)因素、管理因素和施工因素為提高我國(guó)公路工程的建設(shè)質(zhì)量。并嘗試探討如何加強(qiáng)施工質(zhì)量控制,切實(shí)提高公路工程質(zhì)量。使企業(yè)立于不敗之地是一個(gè)重要的課題。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量影響因素控制措施
隨著現(xiàn)代化步伐的加快,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的規(guī)模在全國(guó)展開,同時(shí)質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、房屋倒毀、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起有關(guān)部門的高度重視。自9O年代中期我市高等級(jí)公路建設(shè)拉開序幕以來,我們已積累了十余年高等級(jí)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。但就其工程質(zhì)量而言,有很多不盡人意的地方,存在一些不同程度的質(zhì)量問題;就全省公路建設(shè)質(zhì)量來講,還存在路基壓實(shí)不夠、路基沉陷、路面平整度差、橋頭跳車、路面早期破壞、外觀質(zhì)量差等質(zhì)量通病。提高公路工程質(zhì)量有必要系統(tǒng)分析影響公路工程質(zhì)量的主要因素,并采取對(duì)應(yīng)措施。
一、影響因素
1.設(shè)計(jì)因素
設(shè)計(jì)屬于公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期的一個(gè)主要內(nèi)容。是公路工程建設(shè)的靈魂和龍頭工作,它直接和從整體上影響工程質(zhì)量。國(guó)外公路建設(shè)項(xiàng)目有明確的政策、完善的法規(guī)、合理的程序、公正的評(píng)估機(jī)構(gòu)、眾多的人才和先進(jìn)的手段,因而設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。反觀我國(guó),雖然建設(shè)任務(wù)重,工程項(xiàng)目多,但目前還沒有建立必要的項(xiàng)目庫(kù)。在政策、法規(guī)、機(jī)構(gòu)、操作等方面仍不足。特別是一些高等級(jí)公路的防水、排水、防護(hù)等措施過于簡(jiǎn)單,在大型橋隧工程、環(huán)保、景觀、交通工程等方面缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
2.管理因素
各種公路工程項(xiàng)目由于行政管理體制和融資形式不同,項(xiàng)目管理模式各異,加之建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化程度不高,因而項(xiàng)目管理水平差別大,導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量高低不同。一般而言,重點(diǎn)大型項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目等政府重視的項(xiàng)目質(zhì)量高些,但中小型以及地方籌資的項(xiàng)目質(zhì)量水平低些。在一些公路建設(shè)項(xiàng)目中沒有完全推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制,存在業(yè)主管理能力不足、管理水平不高、各方質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄等問題;特別是過度低價(jià)中
標(biāo)者,往往以犧牲質(zhì)量為代價(jià),采取分包、偷工減料、索賠、虛假計(jì)量、變更設(shè)計(jì)和單價(jià)等手段來彌補(bǔ)費(fèi)用不足,使整個(gè)工程質(zhì)量無法得到保證。在招投標(biāo)管理過程中,未嚴(yán)格考察承包商,使一些人員素質(zhì)不高、技術(shù)力量不強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)不足、機(jī)械設(shè)備不先進(jìn)、管理方法落后的公司中標(biāo)。他們中標(biāo)之后,由于自身固有的弱點(diǎn),使其管理的工程長(zhǎng)期處于混亂狀況。
根本無法顧及工程質(zhì)量。還有的承包單位中標(biāo)后甚至層層分包工程,由此埋下眾多工程質(zhì)量隱患。
工程質(zhì)量管理體系不健全也是導(dǎo)致一些工程質(zhì)量不高的主要原因,其中監(jiān)理方不能真正履行職責(zé)是目前工程質(zhì)量體系方面的一個(gè)重要問題。盡管現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)管理較好,但缺乏對(duì)其行為、運(yùn)行等動(dòng)態(tài)過程方面的有效管理。
3.施工因素
施工中影響質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)在工期、原材料、設(shè)備等方面。公路工程施工工期需要科學(xué)確定,通常通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來合理安排工期,使資源合理分配,時(shí)間和空問上嚴(yán)密組織,控制施工進(jìn)度。在一些公路工程項(xiàng)目施工過程中,存在一些人為違反施工規(guī)律,硬性縮短工期,使質(zhì)量難于控制的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)所用材料一般由承包商自己采購(gòu),加之當(dāng)?shù)匾恍┰牧显谫|(zhì)量上不能嚴(yán)格滿足材料規(guī)范要求,通常出現(xiàn)材料需求多,材料檢驗(yàn)設(shè)備、人員跟不上;料場(chǎng)管理差,二次污染大;材料供應(yīng)商偷工減料,加工工藝過于簡(jiǎn)單等現(xiàn)象。由此直接影響工程質(zhì)量。
二、公路工程質(zhì)量的控制措施
加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量起著保證作用,其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合,以預(yù)防為主”的方針,其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素,以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
1.把好設(shè)計(jì)關(guān)
要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn),質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料,統(tǒng)-Eli發(fā)至建設(shè)單位和施工單位,使其人人目標(biāo)明確,有章可循,有法可依;現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué),強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮;各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件,在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。
2.把好材料關(guān)
原材料是工程實(shí)體的組成部分,對(duì)工程質(zhì)量有著直接關(guān)系。對(duì)于工程所需原材料、半成品、成品材料(如填料、砂、石、水泥、鋼筋、預(yù)制構(gòu)件等),均應(yīng)按有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,技術(shù)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。不合格材料嚴(yán)禁使用。另外,對(duì)各種原材料除了要進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)以外,有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)試驗(yàn),以確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。在施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位完整提供所使用材料的試驗(yàn)報(bào)告、出廠證明或質(zhì)量證明書、合格證等資料。再之,對(duì)于新采用的新材料、新工藝、新技術(shù),也要嚴(yán)格按照技術(shù)要求先進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),經(jīng)試驗(yàn)可行后方可推廣使用,禁止盲目施工。
3.把好施工關(guān)
在施工過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢,監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。首先,對(duì)于施工方,要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,建立工地實(shí)驗(yàn)室,并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員,專人負(fù)責(zé),專職質(zhì)檢,堅(jiān)持“自檢”制度。對(duì)于監(jiān)理方,要真正落實(shí)“事前”“事中”“事后”三層監(jiān)理,特別是“事前”監(jiān)理,要防范于未然,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要抓好各施工階段,以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過定期檢查評(píng)比,有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。在監(jiān)理過程中,要充分利用監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。對(duì)于監(jiān)督方,要真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用,及時(shí)抽檢,及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)化解。抓典型,樹典范,維護(hù)政府對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性。
4.把好人員關(guān)
做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好制質(zhì)量管理的一種重要手段。為此,我們要重視技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué),支持技術(shù)人員的工作,有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,還要利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì),總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育,更新知識(shí),掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
三、結(jié)束語
公路建設(shè)質(zhì)量是公路發(fā)展的生命線,只有大力加強(qiáng)公路建設(shè)全員的質(zhì)量意識(shí),全面、公正地推行招投標(biāo)制,真正落實(shí)監(jiān)理制和合同管理制,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),使其有法可依、有章可循,強(qiáng)化公路建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)上的質(zhì)量控制,我國(guó)公路工程的質(zhì)量才會(huì)越來越高。?
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