十日報

“中國崛起”成10年來全球最熱新聞

據(jù)美國一家媒體追蹤機構(gòu)——全球語言研究所分析，“中國作為一個經(jīng)濟超級大國的崛起”是過去10年人們閱讀最多的新聞故事，超過伊拉克戰(zhàn)爭和“9·11”事件。該機構(gòu)稱，人們對中國這個亞洲經(jīng)濟引擎存在強烈興趣。全球語言研究所確定的過去10年中人們閱讀最多的前5則新聞事件是：中國崛起i伊拉克戰(zhàn)爭；“9·11”襲擊；反恐戰(zhàn)爭；邁克爾·杰克遜去世。

（路透社、12月7日）

北京深刻考慮獨生子女政策調(diào)整問題

中國共產(chǎn)黨機關(guān)報《人民目報》12月4日稱，過去30年來中國政府為抑制人口增加而實施了“獨生子女政策”，但現(xiàn)在有必要進行調(diào)整。此前就有主張稱，考慮到高齡人口的猛增和未來一代扶養(yǎng)老人的負擔等，應(yīng)重新考慮獨生子女政策。但中國政府一直對此保持沉默。《人民日報》正式報道該問題暗示中國政府正在深刻考慮獨生子女政策的調(diào)整問題?！度嗣袢請蟆诽岢?種解決方案，包括：全國不分城鄉(xiāng)，夫婦雙方均為獨生子女者，一律允許生育兩個孩子；夫婦一方為獨生子女者，允許生育兩個孩子；在有效制止三孩及以上多孩生育條件下，農(nóng)村可普遍允許生育兩個孩子。（《朝鮮日報》，12月5日）

大陸有錢人財富增加居亞太區(qū)首位

匯豐銀行在上海發(fā)布一項針對亞太區(qū)富裕人群的調(diào)查結(jié)果，有7成中國大陸受訪者表示其凈資產(chǎn)在過去6個月內(nèi)快速增加，這一比例在亞太區(qū)所有受訪國家和地區(qū)中高居首位。這項調(diào)查由匯豐委托尼爾森公司在8個亞太國家和地區(qū)進行。超過1/3的中國大陸受訪人士表示他們的凈資產(chǎn)在過去6個月內(nèi)增加達10%，有1成8的受訪者表示其凈資產(chǎn)增加在11%至24%之間，僅有15%表示在過去半年內(nèi)他們的財富價值沒有發(fā)生變化。近9成大陸受訪者表示他們的財富來自于工作所得。（臺灣“中央社”，12月7日）

中國主題公園建設(shè)“浪費驚人”

國家發(fā)改委早前批準上海浦東建設(shè)迪士尼樂園，與此同時，武漢又與法國合作簽訂了未來世界主題公園項目的合作意向書，珠海橫琴也將投資上百億元建設(shè)長隆國際海洋度假區(qū)。中國的主題公園開始大興土木，這很可能是新一輪的泡沫投資。但一個不容忽視的現(xiàn)實是，全國有2500個主題公園，耗費約1500億元人民幣，其中有七成在虧損。最近幾年，有關(guān)主題公園倒閉結(jié)業(yè)的消息不斷傳出。（香港《太陽報》，12月8日）

中國有意在非洲建特區(qū)

世界銀行和中國正在談判，計劃在非洲開辟新的工業(yè)園區(qū)，建立生產(chǎn)廉價產(chǎn)品的工廠，幫助非洲國家發(fā)展制造業(yè)基地，增加非洲滯后的國際貿(mào)易。專家指出，中國有意在非洲引進中國發(fā)展模式。英國《金融時報》說，中國官員還在討論是否應(yīng)該動用巨額外匯儲備來刺激發(fā)展中國家的需求，工業(yè)園區(qū)建廠的計劃被視為中國加強對非洲的產(chǎn)業(yè)投資，進一步開發(fā)能源。中國總理溫家寶11月否認中國到非洲是掠奪資源，搞所謂的“新殖民主義”。（美國之音，12月4日）

人物

01

楊潔篪：2010年中國外交重推國際體系改革

中國外交部長楊潔篪近日在京出席活動時透露，明年中國外交將以應(yīng)對后金融危機時代政治、經(jīng)濟、安全等各領(lǐng)域挑戰(zhàn)為主線，以推進國際體系改革為重點。在新的一年里，中國既要堅持韜光養(yǎng)晦、謙虛低調(diào)，又要積極有所作為，加強謀劃和引導(dǎo)，全力維護和拓展國家利益。有北京外交觀察家指出，明年的中國外交，將會是大國互動頻繁的一年。（香港《文匯報》，12月7日）

02

齋藤正樹：日駐臺代表因不當言論引咎辭職

日本駐臺灣的官方機構(gòu)——交流協(xié)會臺北事務(wù)所代表齋藤正樹提出辭職。包括日本官方電視臺NHK在內(nèi)的消息說，齋藤在辭呈中以“個人理由”辭職，表示對他發(fā)表“臺灣國際地位未定”的言論導(dǎo)致日臺關(guān)系受損負責。齋藤今年5月說：“在三藩市和平條約中日本放棄了對臺灣的占領(lǐng)權(quán)后，臺灣的國際地位未定?！?/p>

（BBC中文網(wǎng)，12月1日）

03

阮志詠：越副防長稱南海爭端不會引發(fā)軍事沖突

對南海主權(quán)爭端升級一事，越南國防部副部長阮志詠稱這一問題值得關(guān)切，但認為此事不大可能引發(fā)軍事沖突。越國防部12月8日發(fā)表的國防白皮書稱，亞洲領(lǐng)土爭端愈發(fā)復(fù)雜，“尤其是在東海（即中國南海），那些與主權(quán)和國家利益相關(guān)的爭端有所升級”。阮志詠稱爭端帶來的不良影響很廣泛，為解決爭端而進行的法律工作有所增加，越南希望和平解決沖突。（路透社，12月9日）

04

布朗：英首相要對公務(wù)員高工資“開刀”

英國首相布朗近日表示，工資過高的公務(wù)員將“被公開并感到羞愧”。布朗說，“高效節(jié)能”會幫助政府在4年時間內(nèi)節(jié)省120億英鎊。目前英國有4300名高級公務(wù)員，而1990年代中期的數(shù)字是3100人。在未來，任何年薪超過15萬英鎊的公務(wù)員職位必須得到財政部的批準，而且政府將公布任何收入達到這個數(shù)字、并受到部門直接管轄的高級公務(wù)員的名單。（BBC，12月7日）

港澳臺

臺干在臺薪資免計入大陸課稅

第4次“江陳會”要簽《兩岸租稅協(xié)議》，避免大陸臺商被雙重課稅。一旦協(xié)議簽了，臺灣立法院也三讀通過《兩岸人民關(guān)系條例》修正案，大陸臺商在臺灣領(lǐng)的薪水，將不必計入大陸所得的課稅范圍，臺商的稅負可望減輕。舉例來說，臺商受雇于臺灣公司，外派大陸期間不到半年，臺灣公司給薪100萬元人民幣，大陸公司給薪20萬元人民幣，這名臺商可以省下6萬元所得稅。島內(nèi)目前有100萬名臺商在大陸工作，領(lǐng)一份薪水卻兩邊都要課稅。

（臺灣“中廣新聞”，12月9日）

馬英九召金溥聰改造國民黨

對于國民黨在臺灣縣市長選戰(zhàn)失利，黨主席馬英九在國民黨中常會檢討選戰(zhàn)時首度承認“敗選”，他愿“一肩扛起責任”。同時針對敗選對中央黨部作人事改組，馬英九心腹、前臺北市副市長金溥聰將出任國民黨秘書長。馬英九認為敗選原因共有4項，分別是高失業(yè)率與薪水縮水引發(fā)民怨、行政效率低落、黨員違紀參選瓜分票源以及黨務(wù)改革未盡完善。對藍營支持者不少人指陳水扁案辦得太慢，是敗選原因之一，馬英九強調(diào)他反對政治介入司法，扁案是司法問題，“總統(tǒng)不能介入”。

（香港《明報》，12月10日）

大陸“性電臺”攻陷本港北區(qū)

元朗及北區(qū)鄰近大陸，部分住宅可遠眺大陸，亦能清晰接收大陸電臺節(jié)目。來自大陸、渲染夸張“性技巧”的大陸電臺節(jié)目“攻占”香港大氣電波，新界北更成重災(zāi)區(qū)。媒體揭發(fā)至少有10個大陸電臺，逢深夜時段大談性問題。由于內(nèi)容露骨，且嚴重誤導(dǎo)，對青少年構(gòu)成嚴重影響，已惹起家長團體及區(qū)議員不滿，要求廣播管理局及電訊管理局連手對付。為了解北區(qū)居民苦況，記者在深夜時分于大埔區(qū)收聽電臺節(jié)目，發(fā)現(xiàn)FM頻道多了約10個大陸電臺節(jié)目，當中五六個屬性節(jié)目。

（《世界日報》，12月9日）

臺灣觀察

臺灣2009年10大人權(quán)新聞

臺灣人權(quán)促進會特別選在12月10號國際人權(quán)日前夕，聯(lián)合臺灣民間司法改革委員會、臺灣勞工陣線以及臺灣新聞記者協(xié)會等團體召開記者會，公布“臺灣2009年10大人權(quán)新司”，作為檢視臺灣人權(quán)狀況的指標。

1、5月14日簽署聯(lián)合國《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》與《經(jīng)濟、社會與文化權(quán)利國際公約》。臺灣1967年簽署這兩項公約，歷經(jīng)威權(quán)時代以及兩次政黨輪替，直到今年3月31日，臺灣立法院終于正式批準，全文通過。

2、原本臺灣的律師在看守所接見羈押被告時，依法可以被監(jiān)聽、錄音，不過大法官會議在今年1月23日作出“釋字第654號”解釋，判定違反憲法，原羈押法違憲部分從5月1日起失效。

3、臺灣人權(quán)促進會指出，馬英九曾說要把“街頭還給人民”，臺灣行政院和立法院也積極針對集會游行法展開修法，不過行政院提出的條文雖然取消了集會游行的刑事刑罰，但是卻加重了行政刑罰，在禁制區(qū)解散命令以及強制報備制上的內(nèi)容，也無法擺脫威權(quán)陰影。

4、莫拉克臺風造成“八八水災(zāi)”，災(zāi)后的重建條例讓臺灣的原住民面臨滅族的憂慮。

5、臺灣中部工業(yè)科學(xué)園區(qū)第4期開發(fā)案的環(huán)境評估審查過程違反民主程序，涉嫌“與民爭地”，以公共利益之名行強迫搬遷之實。

6、金融海嘯雖已屆滿周年，但是根據(jù)臺灣勞委會公布的數(shù)字，到今年10月底為止，全臺灣仍有26377人在休無薪假。依照臺灣勞動法，沒有所謂的無薪假，任何休假都應(yīng)該給薪。

7、臺灣移民政策小有進步，但族群平等仍需加強。

8、臺灣現(xiàn)行的《社會秩序維護法》中“罰娼不罰嫖”條款，大法官會議判定違反憲法。1997年臺北市政府廢除公娼之后，臺灣開始推展性工作除罪化的運動，其中廢除社維法第80條罰娼條款，一直是妓權(quán)運動主要的目標之一。

9、“八八水災(zāi)”期間，臺灣一家電視臺開放接受災(zāi)民call-in，并向災(zāi)民表示會馬上通報相關(guān)機關(guān)，但實際上卻延遲到當天深夜才通報，兩名該電視臺員工反映上級沒有得到正面回應(yīng)，反而被解雇，并被公司提告妨礙名譽。

10、臺灣醫(yī)療法修正后，補強人體試驗的定義，強調(diào)對受試者自主意愿的保障。（美國之音，12月7日）

封面

1949改變馬來半島

馬來西來華裔人口約600萬，占國家總?cè)丝诘?3%，屬于第二大群體。華人在新加坡則占總?cè)丝诘钠叱伤?，約277萬人。馬新兩地華人從中國移民南來的歷史悠久，不過大規(guī)模的移民還是在20世紀出現(xiàn)。中國人移居馬國在1957年馬國獨立后停止，但在新加坡，1980年代開始持續(xù)至今，又出現(xiàn)為數(shù)不少的中國新移民，在這個島國打拼。

早年許多中國移民到南洋，是為改善生活，并希望有朝一日能衣錦還鄉(xiāng)，讓家鄉(xiāng)的家人都能過較好的日子。不過，國共戰(zhàn)爭改變了他們的命運。1949年新中國成立，也因馬國政策的轉(zhuǎn)變，令許多人夢斷回鄉(xiāng)路，帶著見不到家鄉(xiāng)親人、無法落葉歸根的遺憾離開人間。當時馬來半島華人社會分成國共兩派，而反共的英殖民政府全力鎮(zhèn)壓馬共，將馬共分子和親共人士遣返中國，導(dǎo)致許多華人家庭從此隔絕，甚至終生無緣再團聚。

隨著中國改革開放。馬新兩國與中國交往正?；?，但當年一些返回中國的華人或馬共成員仍無法回大馬或新加坡，成為“亞細亞的孤兒”。新中國成立60年后，馬中兩國人民已經(jīng)可以自由往來，可是兩國在許多領(lǐng)域仍有待提升。在新加坡，中國經(jīng)濟、中國專才、中國勞工、中國移民已成為獅城社會成長的動力，然而當年支持新中國成立的新加坡熱血青年，卻繼續(xù)被排斥在歷史主流之外。

民進黨贏了“馬總統(tǒng)”

三合一選舉揭曉，泛藍陣營以13比4領(lǐng)先民進黨，但國民黨在11個縣市的得票數(shù)較上屆三合一選舉下滑，并且在桃園縣、臺東縣、澎湖縣、新竹縣及嘉義市，國民黨都贏得辛苦，在云林、屏東及宜蘭等縣則是慘敗，總結(jié)國民黨是“輸?shù)脧氐?，贏得驚險”。

朝野兩大黨的主席各自在記者會上，展現(xiàn)出不同風格的“信心”。蔡英文說民進黨從此“站穩(wěn)了腳步，走出了谷底”，未來將謙卑迎向挑戰(zhàn)。馬英九則是感恩選民“真是非常寬厚”，讓國民黨繼續(xù)在12個縣市執(zhí)政，國民黨未來將更“謙卑感恩”。而這兩種迥然不同的“信心”，未來極可能是蔡英文所預(yù)言的——“宜蘭將是政黨第三次輪替的第一張骨牌”的關(guān)鍵。