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        查韋斯的亞洲任務(wù)

        2009-05-14 17:15:49
        中國新聞周刊 2009年14期
        關(guān)鍵詞:查韋斯委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)

        陳 君

        查韋斯擔(dān)任總統(tǒng)十年間,中國政府已經(jīng)與委內(nèi)瑞拉政府簽訂了300多項(xiàng)合作協(xié)議。金融危機(jī)下,兩國合作將繼續(xù)深化

        4月7日,夜幕降臨,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯的專機(jī)降落在北京首都國際機(jī)場。這是他在任期內(nèi)第6次踏上中國土地。

        據(jù)法國國際廣播電臺(tái)報(bào)道,查韋斯下飛機(jī)后向媒體發(fā)表講話,“單極世界已經(jīng)坍塌,美帝國權(quán)力時(shí)代結(jié)束了,世界力量的新‘極點(diǎn)都在變得更強(qiáng)大,北京、東京、德黑蘭……世界正向東方和南方移動(dòng)?!?/p>

        東京和德黑蘭,正是查韋斯旅行的前兩站?!爸袊莵喼拗械闹攸c(diǎn)?!辈轫f斯說。

        查韋斯的收獲

        委內(nèi)瑞拉駐華使館新聞官對《中國新聞周刊》表示,與去年的國事訪問不同,此次工作訪問,雙方并沒有簽署合作文件。

        但查韋斯還是得到了中國政府的高規(guī)格禮遇。4月8日和4月9日下午,中國國家主席胡錦濤和副主席習(xí)近平分別會(huì)見了查韋斯。

        “2009年2月,習(xí)近平訪問委內(nèi)瑞拉期間,兩國簽署了一系列協(xié)議。查韋斯此次訪問就是為了推動(dòng)落實(shí)協(xié)議,強(qiáng)化與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。石油戰(zhàn)略合作是中委合作的重點(diǎn)之一?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員徐世澄對《中國新聞周刊》分析道。

        作為查韋斯訪華的先遣,委內(nèi)瑞拉能源大臣今年3月飛抵北京,與中方簽署了3項(xiàng)戰(zhàn)略協(xié)議:中委兩國將在委內(nèi)瑞拉資源豐富的奧里諾科河盆地成立合資原油開采公司,委方持股60%,中方持股40%;雙方將在中國廣東揭陽投資煉油加工能力達(dá)2000萬噸的大型煉油廠,加工來自委內(nèi)瑞拉的重油,中方持股60%,委方獲得40%;為便于運(yùn)輸,還將合資成立遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司,經(jīng)營4艘運(yùn)油輪船,雙方各持股50%。

        委內(nèi)瑞拉是世界第五大石油出口國,政府財(cái)政收入的50%和外匯收入的94%來自石油收入。在國際原油價(jià)格自去年7月下跌逾六成的背景下,委內(nèi)瑞拉出口收入受重創(chuàng),財(cái)政收入隨之縮水。上個(gè)月,查韋斯不得不宣布了大幅削減政府開支計(jì)劃。

        查韋斯政府面臨巨大壓力,亞洲之行的戰(zhàn)略任務(wù)當(dāng)然離不開石油。

        4月5日至7日,在他訪日期間,委內(nèi)瑞拉與日本公司簽訂了規(guī)模約合335億美元的能源投資協(xié)議,允許日本在委國內(nèi)開發(fā)石油。

        收獲頗豐的查韋斯看上去心情甚好。在與日本首相麻生太郎會(huì)見時(shí)大談棒球。查韋斯告訴麻生,在會(huì)晤菲德爾?卡斯特羅時(shí),卡斯特羅曾說“日本棒球隊(duì)是支完美的球隊(duì),不可戰(zhàn)勝”。會(huì)談后,查韋斯還對記者做了一個(gè)揮棒擊球的動(dòng)作。

        中委兩國“各取所需”

        今年2月2日,是查韋斯擔(dān)任總統(tǒng)10周年的日子。2月15日,委內(nèi)瑞拉人民給他送上一份“大禮”——查韋斯主導(dǎo)的憲法修正案公決獲得通過——總統(tǒng)、州長、市長、議員等由選舉產(chǎn)生的公職人員可以無限期連任,為查韋斯2012年再次競選總統(tǒng)掃清障礙。

        兩年前,查韋斯曾提出類似憲法修正案,規(guī)定總統(tǒng)任期從6年延長到7年、取消總統(tǒng)任期限制等內(nèi)容,因在同年舉行的全民公決中遭大約51%選民反對而未獲通過。

        “石油是查韋斯手中最重要的一張牌。無論是鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位,與國內(nèi)反對派斗爭,還是與美國斗爭,都需要打好這張牌?!毙焓莱握f。

        2008年9月,查韋斯訪華時(shí)承諾將把對華石油出口量增加2倍,由此換來中國對其增加貸款的承諾。分析人士認(rèn)為,查韋斯訪華在于加深與中國的聯(lián)系,以減少對美國的依賴——盡管美國和委內(nèi)瑞拉多年來關(guān)系緊張,但美國依然是委內(nèi)瑞拉高硫原油的最大買家。

        中國外交部發(fā)言人在回答美國記者關(guān)于查韋斯訪華問題時(shí)曾指出, “中委雙方的合作是在平等互利和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上開展的,不針對任何第三方。”她強(qiáng)調(diào),中委在石油領(lǐng)域合作不會(huì)影響委內(nèi)瑞拉對其他國家的石油供應(yīng)。

        習(xí)近平2月訪問委內(nèi)瑞拉時(shí),雙方簽署了經(jīng)貿(mào)、金融、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的15項(xiàng)雙邊合作協(xié)議。據(jù)悉,單單是簽字儀式就進(jìn)行了3個(gè)小時(shí)左右。這些協(xié)議中包括擴(kuò)大中委聯(lián)合融資基金的規(guī)模,將其總額由60億美元增至120億美元。中國國家開發(fā)銀行負(fù)責(zé)該基金的中方運(yùn)營。國開行出資80億美元,委方出資40億美元。

        中委聯(lián)合融資基金的資金目前已到位。據(jù)悉,該基金將分兩期落實(shí),每期60億美元,其中中方每期均出資三分之二。

        推動(dòng)投資基金的順利運(yùn)轉(zhuǎn),是查韋斯此次訪華的另一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。訪華結(jié)束前,查韋斯參觀了國開行,對中委聯(lián)合融資基金合作取得的進(jìn)展表示滿意。

        “‘資金換石油可以說是‘南南合作的一種重要模式?!?中國國際問題研究基金會(huì)能源外交研究中心主任王海運(yùn)對媒體表示,“中拉能源與能源融資合作將為我國能源進(jìn)口渠道多元化作出貢獻(xiàn),也體現(xiàn)與發(fā)展中國家同舟共濟(jì)的負(fù)責(zé)任大國形象?!?/p>

        美國記者發(fā)現(xiàn),查韋斯還和胡錦濤主席交換了另一個(gè)想法——把厄瓜多爾、玻利維亞和巴拉圭等國納入基金。

        與拉美國家在經(jīng)濟(jì)上結(jié)成聯(lián)盟,是查韋斯常用的“反美技巧”。

        自1994年起,美國在南美地區(qū)推廣“美洲自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃”(ALCA)。但因?yàn)殡y以達(dá)成地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定,美國將中心轉(zhuǎn)向簽署雙邊或小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定,至今已和智利、秘魯、哥倫比亞簽署了協(xié)議,并將很快同烏拉圭和巴拉圭簽署協(xié)議。查韋斯于2004年底和古巴共同提出“美洲玻利瓦爾替代方案”(ALBA),強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易,爭取拉美國家的區(qū)域一體化,并最終建立南美洲國家共同體。

        越來越多的中國元素

        上個(gè)月,查韋斯宣布,今年5月拉美地區(qū)將出現(xiàn)由委內(nèi)瑞拉生產(chǎn)的14美元手機(jī)電視。法新社報(bào)道,該款手機(jī)內(nèi)置MP3播放器、收音機(jī)和照相機(jī),將成為世界上最便宜的電視手機(jī)。查韋斯表示,這種手機(jī)是委內(nèi)瑞拉國營公司制造的,該公司另一股東是中國的中興手機(jī)。

        “深入委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生活中,你會(huì)發(fā)現(xiàn),中國元素越來越多。” 委內(nèi)瑞拉《國民報(bào)》記者依哥萊奇亞斯對《中國新聞周刊》說,“從食品、衣服、電器,到汽車、衛(wèi)星,中國制造幾乎涉及生活方方面面?!?/p>

        訪華前夕,查韋斯在第328期“你好,總統(tǒng)!”節(jié)目中高呼“偉大的中國萬歲”,稱中國是發(fā)展的榜樣。該節(jié)目當(dāng)時(shí)在一條由中國援建委內(nèi)瑞拉的鐵路旁邊錄制——總統(tǒng)向全國直播中國承建的瓦加斯鐵路開工典禮。

        而《華爾街日報(bào)》發(fā)現(xiàn),“中國領(lǐng)導(dǎo)人對查韋斯的政治言論一貫低調(diào)應(yīng)對?!?/p>

        接受《中國新聞周刊》采訪時(shí),古巴《勞動(dòng)報(bào)》的記者卡西亞?奇奧也覺得,關(guān)于中委兩國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問情況,委內(nèi)瑞拉媒體往往比中國媒體報(bào)道得更全面、更詳細(xì)。

        “他的爭議性,我們無法忽視?!毙焓莱畏治龅?,“查韋斯推動(dòng)‘終身總統(tǒng)公決成功,到底是獨(dú)裁的開始,還是大民主的體現(xiàn)?用查韋斯的話講,為推動(dòng)玻利瓦爾社會(huì)主義革命進(jìn)行到底,他必須繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng)。中國對此的態(tài)度是不干涉。”

        執(zhí)政10年來,查韋斯戰(zhàn)勝了歐美支持的國內(nèi)反對派,制訂新憲法,開展土改,通過“和平革命”實(shí)現(xiàn)“參與式民主”,全面推進(jìn)“21世紀(jì)社會(huì)主義建設(shè)”。“客觀地講,委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了進(jìn)步和發(fā)展。貧困人口下降,就業(yè)率上升,人民受教育比例大幅提高……這些都離不開查韋斯?!毙焓莱握f。

        采訪全民公決的美聯(lián)社記者還記得,一些委內(nèi)瑞拉選民告訴國際觀察員,“憲法修正案通過拯救了革命,否則,所有社會(huì)改革項(xiàng)目和他(查韋斯)為窮人做的事都面臨風(fēng)險(xiǎn)。”

        美國政府不接受這樣的“民意”。自美國總統(tǒng)布什上臺(tái)推行新保守主義的外交政策后,美國和委內(nèi)瑞拉的關(guān)系開始走下坡路。經(jīng)歷了2002年的軍事政變,兩國關(guān)系更是急劇惡化。

        不過,在日本訪問期間,查韋斯對媒體表示,“無法溝通的只是前總統(tǒng)布什,希望同奧巴馬政府恢復(fù)正常關(guān)系,兩國終會(huì)成為朋友?!笔軍W巴馬政府逐步轉(zhuǎn)變態(tài)度、改善與國際社會(huì)關(guān)系的影響,查韋斯也表現(xiàn)出謀求兩國關(guān)系改善的強(qiáng)烈意愿。

        據(jù)媒體報(bào)道,查韋斯結(jié)束亞洲之行后,將馬上造訪哈瓦那,向“導(dǎo)師”菲德爾?卡斯特羅“匯報(bào)”中國之行。

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