龔　權(quán)

“現(xiàn)在中國(guó)在IMF改革以及美元問題上發(fā)出了自己的聲音，這本身就是積極的表現(xiàn)。但是中國(guó)要參與的不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在一些規(guī)則的制定和遵循方面也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)”

經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有停步的意向，衍生自華爾街的金融危機(jī)在席卷了全球金融市場(chǎng)后沒有絲毫的懈怠，第二波似乎隨之而來，目前東歐諸國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也在表明這一波危機(jī)就在眼前。

危機(jī)迫使人們重新思考現(xiàn)有的游戲規(guī)則，G20峰會(huì)被賦予了變革的重任，但是人們對(duì)它的懷疑也同樣存在。不管怎樣，期望和懷疑交織中的G20峰會(huì)在這一歷史時(shí)刻有著重要的意義。

如何認(rèn)識(shí)G20,如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的危機(jī)，本刊專訪了美國(guó)布魯金斯研究所高級(jí)研究員拉爾夫?布萊恩特以及英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究部主任寶拉?蘇巴基。

G2很難成為一個(gè)長(zhǎng)期的合理機(jī)制

中國(guó)新聞周刊：面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式，你認(rèn)為G20最重要的任務(wù)應(yīng)該是什么？

布萊恩特：G20就像一個(gè)大大的雜貨包。中國(guó)、美國(guó)以及歐洲不同的利益訴求不會(huì)在峰會(huì)上表現(xiàn)出來，而是會(huì)被一些積極的表態(tài)代替。

蘇巴基：我認(rèn)為目前很難提出藥到病除的經(jīng)濟(jì)解救方案。G20在現(xiàn)階段能做到的是，首先，形成緊急共識(shí)，共同合作。其次，確保各國(guó)都會(huì)采取措施，比如中國(guó)就做了很多刺激經(jīng)濟(jì)的努力，德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家也不例外。G20的任務(wù)是協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施。因?yàn)楦鲊?guó)可以自由采取對(duì)自己有利的措施，但是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步深化，所以我們必須確保一國(guó)的措施不會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生嚴(yán)重影響。增加各國(guó)之間的協(xié)調(diào)是非常重要的。

中國(guó)新聞周刊：對(duì)于G20存在一些擔(dān)憂，比如G20的實(shí)際作用是什么？如何自我管理？

布萊恩特：G20還在不斷的成長(zhǎng)中，它是峰會(huì)，同時(shí)也是一種機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。它還沒有制定出具體的計(jì)劃，預(yù)計(jì)2009年底還將再次召開G20峰會(huì)。

蘇巴基：如何有序地組織安排各國(guó)代表，以及IMF等國(guó)際組織的發(fā)言確實(shí)是大家比較關(guān)注的一點(diǎn)，操作起來也是比較復(fù)雜的。幾周前在倫敦舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上出席的，不只是來自20個(gè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)，還包括眾多其他官員。這就是為什么在周四會(huì)議正式開始之前會(huì)有那么多準(zhǔn)備會(huì)議。G20的主要運(yùn)作由4個(gè)工作組負(fù)責(zé)，每個(gè)工作組負(fù)責(zé)不同的方面，從而保證會(huì)議流程更為流暢簡(jiǎn)單。

另外，我認(rèn)為3月舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上得出的一些基本成果，將為4月份的G20峰會(huì)提供部分共識(shí)，比如需要增加對(duì)IMF的注資這些共識(shí)會(huì)使G20峰會(huì)進(jìn)行得更為順利。

中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為G20能夠代替G8以及其他的一些國(guó)際組織嗎？如國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)、世界貿(mào)易組織(WTO)等等？

蘇巴基：當(dāng)然是不能取代的。因?yàn)樗鼈兪遣煌膰?guó)際組織。至于G20和G8之間的比較，我不認(rèn)為G20會(huì)完全取代G8，我認(rèn)為G20和G8可以共存，兩者可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。

中國(guó)新聞周刊：如何看待G20中的G2(美國(guó)和中國(guó))？

蘇巴基：我不認(rèn)為把G20籠統(tǒng)看作由美國(guó)和中國(guó)兩國(guó)主導(dǎo)、排斥其他國(guó)家的觀點(diǎn)是正確的。目前為止大家都比較關(guān)注的焦點(diǎn)是關(guān)于匯率的問題。比如說，歐元在穩(wěn)定國(guó)際匯率方面起到很大的作用，因?yàn)樗俏ㄒ灰环N可以和美元相提并論的區(qū)域性貨幣，歐元是全球第二大流通貨幣，中歐相互間是貿(mào)易伙伴。而且歐元可以彌補(bǔ)美元的不足。

鑒于中美關(guān)系的有限性，我不認(rèn)為G2將會(huì)成為一個(gè)長(zhǎng)期的合理機(jī)制。

中國(guó)新聞周刊：如何評(píng)價(jià)中國(guó)在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退中的作用？

蘇巴基：現(xiàn)在中國(guó)在IMF改革以及美元問題上發(fā)出了自己的聲音，這本身就是積極的表現(xiàn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著自己的問題，中國(guó)當(dāng)前是穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的重要力量。但是中國(guó)要參與的不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在一些規(guī)則的制定和遵循方面也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)。

在IMF議題上的決定將非常關(guān)鍵

中國(guó)新聞周刊：如何看待當(dāng)前歐洲的金融危機(jī)，歐洲國(guó)家的措施為何沒有取得令人滿意的效果？

蘇巴基：歐洲金融危機(jī)是國(guó)際金融危機(jī)一個(gè)很重要的組成部分。危機(jī)用不同的方式傷害了世界上幾乎所有國(guó)家。它對(duì)大公司，尤其是它們的資金鏈造成了巨大的沖擊。毫無疑問歐洲正在面臨衰退，對(duì)這一點(diǎn)歐盟是很清楚的。所以G20在IMF議題上的決定將非常關(guān)鍵，因?yàn)橐恍〇|歐國(guó)家受到了IMF缺陷的沉重打擊。

中國(guó)新聞周刊：你認(rèn)為倫敦在維護(hù)全球金融中心地位方面應(yīng)當(dāng)采取那些措施？

蘇巴基：英國(guó)采取措施維護(hù)它的金融中心地位是很有必要的，一方面是提高信譽(yù)，另一方面是增強(qiáng)信心。金融監(jiān)管是當(dāng)前問題的重中之重，但是這一點(diǎn)離不開美國(guó)的合作。我認(rèn)為措施不應(yīng)該過于急促，英國(guó)政府應(yīng)該充分考慮到國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的發(fā)展形式。

中國(guó)新聞周刊：如何看待發(fā)展中國(guó)家對(duì)當(dāng)前金融體系改革的需求？

蘇巴基：發(fā)展中國(guó)家要求改革IMF——中國(guó)政府近期也提到——可以在G20的領(lǐng)導(dǎo)下在小范圍國(guó)家間實(shí)行。這個(gè)小范圍的國(guó)家包含比如美國(guó)、歐元區(qū)、日本、中國(guó)，也就是說現(xiàn)在世界主要貨幣國(guó)試驗(yàn)。

也就是說，可以把與IMF最密切相關(guān)的幾個(gè)國(guó)家歸總起來進(jìn)行試驗(yàn)，然后把試驗(yàn)的結(jié)果匯報(bào)G20，由大會(huì)討論研究。

我認(rèn)為這是一個(gè)有效的改革途徑，它要比我們籠統(tǒng)地談?wù)摵脱芯扛母颕MF要有效得多。